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單項選擇題
下列哪一選項是關(guān)于具體行政行為拘束力的正確理解？
① 具體行政行為具有不再爭議性，相對人不得改變具體行政行為
② 行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷具體行政行為
③ 相對人必須遵守和實際履行具體行政行為規(guī)定的義務(wù)
④具體行政行為在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行
A.①②
B.①②④
C.②③
D.③④
【正確答案】 C
【答案解析】 《行政復(fù)議法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政機關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本法。《行政訴訟法》第2條規(guī)定， 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。因此①項中具體行政行為具有不再爭議性是錯誤的。具體行政行為的拘束力對行政主體和相對人是同等的。行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或者撤銷具體行政行為，因此行政主體必須依法作出行政行為，具體行政行為一旦作出就對行政主體具有拘束力，不得任意改變。
相對人必須遵守和實際履行具體行政行為規(guī)定的義務(wù)，《行政訴訟法》第66條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。④中規(guī)定錯誤。《行政復(fù)議法》第21條規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但是有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（一）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（二）行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（三）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
《行政訴訟法》第44條規(guī)定，訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但是有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：（一）被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（二）原告申請停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損害，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益，裁定停止執(zhí)行的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。
單項選擇題
下列哪一選項是關(guān)于具體行政行為拘束力的正確理解？
① 具體行政行為具有不再爭議性，相對人不得改變具體行政行為
② 行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷具體行政行為
③ 相對人必須遵守和實際履行具體行政行為規(guī)定的義務(wù)
④具體行政行為在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行
A.①②
B.①②④
C.②③
D.③④
【正確答案】 C
【答案解析】 《行政復(fù)議法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政機關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本法。《行政訴訟法》第2條規(guī)定， 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。因此①項中具體行政行為具有不再爭議性是錯誤的。具體行政行為的拘束力對行政主體和相對人是同等的。行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或者撤銷具體行政行為，因此行政主體必須依法作出行政行為，具體行政行為一旦作出就對行政主體具有拘束力，不得任意改變。
相對人必須遵守和實際履行具體行政行為規(guī)定的義務(wù)，《行政訴訟法》第66條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。④中規(guī)定錯誤。《行政復(fù)議法》第21條規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但是有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（一）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（二）行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（三）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
《行政訴訟法》第44條規(guī)定，訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但是有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：（一）被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（二）原告申請停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損害，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益，裁定停止執(zhí)行的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。