第三節(jié) 公平正義
一、公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求
公平，是指處理事情合情合理，不偏袒哪一方面;正義是指公正，公平正直，沒(méi)有偏私。公平正義樸素的含義包括懲惡揚(yáng)善、是非分明、辦事公道、態(tài)度公允、利益均衡、多寡相勻等內(nèi)容。社會(huì)主義法治理念中的公平正義，是指社會(huì)全體成員能夠按照憲法和法律規(guī)定的方式公平地實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)，并受到法律的保護(hù)。
(一)公平正義是社會(huì)主義法治建設(shè)的根本目標(biāo)
依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)，就是在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義。公平正義是衡量法治實(shí)現(xiàn)程度的重要標(biāo)尺。只有把在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義作為社會(huì)主義法治的價(jià)值準(zhǔn)則，讓公平正義成為人們看得見(jiàn)、感受得到并能夠分享的結(jié)果，社會(huì)主義法治才能真正成為吸引、凝聚并惠及廣大人民群眾的偉大實(shí)踐，依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略才能順利推進(jìn)。
(二)公平正義是新時(shí)期廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望
新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富總量有了巨大的增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平正義提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，隨著廣大人民群眾的民主法制意識(shí)逐漸增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)公平正義的現(xiàn)實(shí)要求也迅速增長(zhǎng)。對(duì)平等享有、平等保護(hù)、平等參與、平等選擇、平等競(jìng)爭(zhēng)、平等發(fā)展的關(guān)注期待越來(lái)越強(qiáng)烈。因此，只有在法律制度上充分體現(xiàn)公平正義，從分配、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面采取有效措施，致力于消除各種導(dǎo)致社會(huì)不公的矛盾和問(wèn)題，才能滿足人民群眾對(duì)公平正義的要求。
(三)公平正義是立法、行政和執(zhí)法司法工作的生命線
立法是公平正義的起點(diǎn)，司法是公平正義的最后一道防線。立法、行政和執(zhí)法司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著制定國(guó)家法律、維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)公民權(quán)利的重任，是法律的制定者、執(zhí)行者、適用者，也是公平正義的維護(hù)者。立法、行政和執(zhí)法司法機(jī)關(guān)必須把維護(hù)社會(huì)公平正義作為首要價(jià)值追求，真正做到科學(xué)立法、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)社會(huì)公平正義的神圣責(zé)任。
二、公平正義的基本內(nèi)涵
(一)法律面前人人平等是公平正義的首要內(nèi)涵
我國(guó)憲法第33條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等?！薄叭魏喂裣碛袘椃ê头梢?guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！狈擅媲叭巳似降?，是社會(huì)主義法治的基本原則，是公平正義的首要內(nèi)涵，也是實(shí)現(xiàn)公平正義的前提和基礎(chǔ)。具體內(nèi)容為：(1)平等對(duì)待，就是指法律對(duì)所有社會(huì)成員一視同仁，以同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待。(2)反對(duì)特權(quán)，是法律面前人人平等的必然要求。(3)禁止歧視，不允許任何在社會(huì)關(guān)系中處于弱勢(shì)地位的公平受到歧視待遇。
(二)合法合理是公平正義的內(nèi)在品質(zhì)
合法就是合乎憲法和法律規(guī)定，合理就是合乎理性，符合事物的內(nèi)在規(guī)律。一切組織或個(gè)人追求的公平正義和實(shí)現(xiàn)公平正義的實(shí)現(xiàn)方式只有既合法又合理，反映社會(huì)整體價(jià)值觀和公眾利益，才能為社會(huì)公眾所認(rèn)可和接受。要求做到合乎法律、利益均衡和理性兼顧。
(三)程序正當(dāng)是實(shí)現(xiàn)公平正義的方式與載體
正義不僅應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)，而且應(yīng)當(dāng)以人們看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。程序是運(yùn)送正義的方式。程序正當(dāng)，是指立法、行政和執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守法定程序的規(guī)定，保障法律制定的科學(xué)性，保證案件及時(shí)正確處理，確保公正、民主、效率、****保障、權(quán)力制約與監(jiān)督等價(jià)值目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。確保充分參與、裁判中立、程序公開(kāi)和程序約束。
(四)及時(shí)高效是衡量公平正義的重要標(biāo)尺
遲來(lái)的正義為非正義。這一法律諺語(yǔ)表明了執(zhí)法效率對(duì)于實(shí)現(xiàn)公平正義的重要性。一場(chǎng)曠日持久的官司，可以把一個(gè)家庭、一個(gè)企業(yè)拖垮，雖然最終可能贏得官司，但公平正義就已經(jīng)大打折扣。及時(shí)高效，要求在最短的時(shí)間內(nèi)，以最小的成本投入、最低的資源消耗實(shí)現(xiàn)程度的公平正義。要求做到完善體制、節(jié)約成本和提高效力。