造價工程師相關法規(guī):我國招投標存在的缺陷(一)

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在操作上鉆空子:
    1、出圈企業(yè)重復來,如招標單位或招投標管理部門有意讓A企業(yè)中標,將工程劃為幾個標段招標。其中第一標段A投標企業(yè)在開標公布標底時,已高標出圈。招標單位或招投標管理部門又可操縱評委,以復核報價等非招標程序讓其中標。
    2、明招暗定。招標單位或招投標管理部門經過資格預審,確定幾家投標單位,組織了龐大的團隊擬參加投標單位進行考察。個投標單位興師動眾,熱情接待,花費錢財。而實際上,在考察前招標單位或招投標管理部門就已經確定了一家意向單位,并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點就、獲獎情況報價及施工技術方案要素,為其設置評標程序及評標辦法。
    3、串通一氣搞排外。招標單位選定若干投標單位,有當?shù)仄髽I(yè)就外地企業(yè)和中央企業(yè)。如評標辦法規(guī)定以百分制進行評比,高分中標。在商務標中總包管理費5分,主材下浮率4分,開辦費5分。企業(yè)各項指標均以幾家投標單位的算術平均值為滿分。投標結果幾家地方企業(yè)各項指標非常接近。其中開辦費相當接近又搞出市場行情數(shù)倍的結果列出,總包管理費則為統(tǒng)一數(shù)值,那就在主材下浮率上做文章,只以1.5%的微小差列出.這樣,算術平均值自然被這幾家地方企業(yè)所控制,從而淘汰了其他競爭對手。
    4、肢解項目標段。在招標文件中明確某項某段作為一個標段來發(fā)標。但在投標中,如有兩家投標企業(yè)各方面的條件相關不大,所運作的關系也都很“硬”。為搞平衡,招標單位就將一個既定標段拆分成兩個標段發(fā)包,兩家各中一標,三方皆大歡喜。再是完整項目分幾塊,有的甚至肢解成幾十塊,在投標書上隨意規(guī)定這一部分子項不在本投標范圍,那一部分材料不在本招標圈內,而且被肢解的都是利潤高的部分。
    5、制造時差達目的。招標單位或招投標管理部門以搶時間為名,不顧實際,故意縮短購買標書或投標截止的日期,將購買標書截止的時間安排在公開的次日,使大多數(shù)有競爭力的企業(yè)無法參與購買。只有那些與業(yè)主有關系的企業(yè)因事先獲得消息,才可以應對自如,不知內情的或因時間不夠而放棄或成費標。
    6、透露標底暗箱操縱。如將一工程標書分土建、安裝、裝飾等專業(yè),有多個單項標底。競標的施工單位中,有A1、A2、A3三家單位競標并通過內線分別知道了其中的部分單項標底,但不知總標底,開標前一天。招標單位詢問三家施工企業(yè)報價,三家企業(yè)都接近標底報價。然而,開標前招投標管理部門違反招投標程序,為給內定的不接近標底的一家意向單位一次中標機會,問三家施工企業(yè)領導報的價是否包含降低的優(yōu)惠價。A2、A3單位不敢應答。而此時已知總標底的A1單位則大膽應答報價不含優(yōu)惠價,還可以再降。最后A1單位如愿以償?shù)刂袠恕?BR>