第三十一條 任何單位和個(gè)人不得向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品或者電子出版物。
任何單位和個(gè)人不得利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式提供前款規(guī)定的危害未成年人身心健康的內(nèi)容及其信息。
【釋義】本條是關(guān)于任何單位和個(gè)人不得向未成年人出售、出租含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的出版物以及不得以任何方式向未成年人提供危害其身心健康的內(nèi)容及信息的規(guī)定。本條共有2款。
第1款是關(guān)于任何單位和個(gè)人不得向未成年人出售、出租含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的出版物的規(guī)定。本法第30條已經(jīng)明確規(guī)定：以未成年人為對(duì)象的出版物，不得含有誘發(fā)未成年人違法犯罪的內(nèi)容，不得含有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。《出版管理?xiàng)l例》第26條也明確規(guī)定以未成年人為對(duì)象的出版物不得含有危害未成年人身心健康的內(nèi)容。本法第52條對(duì)非法出版危害未成年人身心健康的出版物的，作了處罰規(guī)定。這些規(guī)定，都有利于在源頭上打擊出版危害未成年人身心健康的出版物的非法活動(dòng)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，一些單位和個(gè)人受到物質(zhì)利益的引誘，違反法律法規(guī)的規(guī)定，不惜鋌而走險(xiǎn)，非法出版一些渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)的危害未成年人身心健康的出版物。有的單位和個(gè)人公然出售、出租這些危害未成年人身心健康的出版物，以致文化市場(chǎng)上出現(xiàn)不少低級(jí)庸俗的出版物，毒害和腐蝕著辨別是非能力較低的未成年人，誘發(fā)了一些未成年人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
非法出版活動(dòng)是源頭，出售、出租非法出版物則是傳播并危害未成年人的直接的渠道。對(duì)于向未成年人出售、出租危害未成年人身心健康的出版物的，必須予以堅(jiān)決的禁止和有力的打擊，以凈化文化市場(chǎng)，保證未成年人的健康成長(zhǎng)。本款規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品或者電子出版物。”本條是禁止性規(guī)定，任何單位和個(gè)人違反本條本款規(guī)定的，都是違法行為，都將承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)本條第1款和本法第53條的規(guī)定，向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品、電子出版物的，沒(méi)收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，由政府有關(guān)主管部門(mén)處以罰款。單位有前款行為的，沒(méi)收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。
第2款是關(guān)于任何單位和個(gè)人不得利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式提供危害未成年人身心健康的內(nèi)容及信息的規(guī)定。隨著社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)代社會(huì)的通訊方式越來(lái)越多樣、便捷、快速，電腦也迅速普及到家庭，這為未成年人接受知識(shí)和信息提供了更為廣泛的途徑。同時(shí)，卻有一些單位和個(gè)人為了牟取暴利或者其他目的，利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向未成年人提供誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容及信息，如利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳送**的圖片、信息，設(shè)立講述低級(jí)庸俗故事的電話專線等，嚴(yán)重毒害和腐蝕未成年人，危害了未成年人的健康成長(zhǎng)，甚至誘發(fā)未成年人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。對(duì)此必須予以堅(jiān)決禁止和嚴(yán)厲打擊。因而本條第2款規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式提供前款規(guī)定的危害未成年人身心健康的內(nèi)容及信息”。這一款規(guī)定是禁止性規(guī)定，任何違反本款規(guī)定的行為都是違法行為，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本法第53條規(guī)定：利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式向未成年人提供危害未成年人身心健康內(nèi)容及其信息的，沒(méi)收違法所得，由政府有關(guān)主管部門(mén)處以罰款。單位有前款行為的，沒(méi)收違法所得，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。
任何單位和個(gè)人不得利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式提供前款規(guī)定的危害未成年人身心健康的內(nèi)容及其信息。
【釋義】本條是關(guān)于任何單位和個(gè)人不得向未成年人出售、出租含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的出版物以及不得以任何方式向未成年人提供危害其身心健康的內(nèi)容及信息的規(guī)定。本條共有2款。
第1款是關(guān)于任何單位和個(gè)人不得向未成年人出售、出租含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的出版物的規(guī)定。本法第30條已經(jīng)明確規(guī)定：以未成年人為對(duì)象的出版物，不得含有誘發(fā)未成年人違法犯罪的內(nèi)容，不得含有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。《出版管理?xiàng)l例》第26條也明確規(guī)定以未成年人為對(duì)象的出版物不得含有危害未成年人身心健康的內(nèi)容。本法第52條對(duì)非法出版危害未成年人身心健康的出版物的，作了處罰規(guī)定。這些規(guī)定，都有利于在源頭上打擊出版危害未成年人身心健康的出版物的非法活動(dòng)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，一些單位和個(gè)人受到物質(zhì)利益的引誘，違反法律法規(guī)的規(guī)定，不惜鋌而走險(xiǎn)，非法出版一些渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)的危害未成年人身心健康的出版物。有的單位和個(gè)人公然出售、出租這些危害未成年人身心健康的出版物，以致文化市場(chǎng)上出現(xiàn)不少低級(jí)庸俗的出版物，毒害和腐蝕著辨別是非能力較低的未成年人，誘發(fā)了一些未成年人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
非法出版活動(dòng)是源頭，出售、出租非法出版物則是傳播并危害未成年人的直接的渠道。對(duì)于向未成年人出售、出租危害未成年人身心健康的出版物的，必須予以堅(jiān)決的禁止和有力的打擊，以凈化文化市場(chǎng)，保證未成年人的健康成長(zhǎng)。本款規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品或者電子出版物。”本條是禁止性規(guī)定，任何單位和個(gè)人違反本條本款規(guī)定的，都是違法行為，都將承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)本條第1款和本法第53條的規(guī)定，向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品、電子出版物的，沒(méi)收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，由政府有關(guān)主管部門(mén)處以罰款。單位有前款行為的，沒(méi)收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。
第2款是關(guān)于任何單位和個(gè)人不得利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式提供危害未成年人身心健康的內(nèi)容及信息的規(guī)定。隨著社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)代社會(huì)的通訊方式越來(lái)越多樣、便捷、快速，電腦也迅速普及到家庭，這為未成年人接受知識(shí)和信息提供了更為廣泛的途徑。同時(shí)，卻有一些單位和個(gè)人為了牟取暴利或者其他目的，利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向未成年人提供誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康的內(nèi)容及信息，如利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳送**的圖片、信息，設(shè)立講述低級(jí)庸俗故事的電話專線等，嚴(yán)重毒害和腐蝕未成年人，危害了未成年人的健康成長(zhǎng)，甚至誘發(fā)未成年人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。對(duì)此必須予以堅(jiān)決禁止和嚴(yán)厲打擊。因而本條第2款規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式提供前款規(guī)定的危害未成年人身心健康的內(nèi)容及信息”。這一款規(guī)定是禁止性規(guī)定，任何違反本款規(guī)定的行為都是違法行為，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本法第53條規(guī)定：利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式向未成年人提供危害未成年人身心健康內(nèi)容及其信息的，沒(méi)收違法所得，由政府有關(guān)主管部門(mén)處以罰款。單位有前款行為的，沒(méi)收違法所得，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。