全國人大常委會表決通過刑法修正案(七)解讀

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·立法解讀·全國人大常委會辦公廳28日10時在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會,就刑法修正案(七)草案的有關(guān)問題回答記者提問。
    全國人大常委會法制工作委員會副主任郎勝在發(fā)布會上指出,刑法修正案(七)第14條修改了原來關(guān)于巨額財產(chǎn)來源不明罪的規(guī)定,提高了這個罪的法定刑。
    郎勝指出,刑法修正案(七)第14條修改了原來關(guān)于巨額財產(chǎn)來源不明罪的規(guī)定,這并不是新增加的規(guī)定,它的修改主要表現(xiàn)在提高了這個罪的法定刑,因此無論是過去的案件,過去就有這樣的規(guī)定,只不過在刑上不同而已。
    郎勝說,過去的案件是原來刑法有規(guī)定的時候,還是今后的案件,都會適用這一條,但是在量刑上要根據(jù)刑法的原則去辦,就是要從舊兼從輕。如果是過去案件,適用當時的法律來量刑。
    郎勝指出,這次刑法修正案(七)中增加了與國家工作人員關(guān)系密切的人,或者是離職的國家工作人員,利用原來的地位、工作便利和影響力索取和收受賄賂的行為,這次的補充是完善中國懲治腐敗的法律規(guī)定的重要舉措。
    郎勝稱,國家機關(guān)在履行職權(quán)的時候,或者是一些公共服務(wù)機構(gòu)在向社會提供公共服務(wù)的時候,凡是收取公民個人信息的都是要有法律依據(jù),有法律依據(jù)同時享有法律依據(jù)權(quán)利的時候就要承擔義務(wù)。
    郎勝指出,國家機關(guān)在履行職權(quán)的時候,或者是一些公共服務(wù)機構(gòu)在向社會提供公共服務(wù)的時候,依照法律和法規(guī)的規(guī)定需要收集一些公民的信息,包括公民的收入信息、家庭住址信息、聯(lián)系方式等等,這些法律和行政法規(guī)同時也規(guī)定,國家機關(guān)和公共服務(wù)機構(gòu)必須承擔對這些信息予以保密的義務(wù),非有法律規(guī)定不得泄露。
    郎勝說,公民不僅在醫(yī)療過程中,從掛號到化驗單,還有在享受其他一些公共社會服務(wù)的過程中,都需要按照法律的規(guī)定留下一些個人信息。比如到銀行存錢,法定的實名制,那就要提供如實信息,到電信部門辦理移動通信業(yè)務(wù),也需要提供公民的個人信息。凡是收取這些信息的都是要有法律依據(jù),有法律依據(jù)同時享有法律依據(jù)權(quán)利的時候就要承擔義務(wù)。
    郎勝表示,關(guān)于如何把握侵權(quán)的界限,如何來執(zhí)行,需要根據(jù)具體的案件,也需要經(jīng)過一段時間的實踐以后,有可能法院作出具體的司法解釋,進一步加以明確。
    郎勝稱,在現(xiàn)實生活中,有些單位或者個人在履行職責過程中取得了這些信息以后,違反法律的規(guī)定提供給他人,損害了公民的權(quán)利,也危害了信息的安全。對這種情況,這次刑法作出規(guī)定,應(yīng)該說是十分必要的,從社會各界反映看,也都認為這樣的修訂很有必要。
    勝說,至于單位如何界定,刑法總則30條中對此有明確的規(guī)定,包括單位是指什么,至于這個范圍,關(guān)鍵是看這個單位是不是賦有依法取得和依法保密的權(quán)利義務(wù),如果有,他們違反了,那就有可能構(gòu)成犯罪。