中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法釋義:第九條

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第九條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人員,應(yīng)當(dāng)具備與其任職相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。
    [釋義] 本條是對(duì)從事銀行業(yè)監(jiān)督管理工作的人員必須具備一定資格的規(guī)定。
    銀行業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),商業(yè)銀行是特種企業(yè),負(fù)債經(jīng)營(yíng),一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),不僅損害存款人和其他客戶的合法權(quán)益,而且往往會(huì)導(dǎo)致一系列的后果,嚴(yán)重的則可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。二戰(zhàn)以前,世界上曾多次發(fā)生金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī),二戰(zhàn)以后,較長(zhǎng)一段時(shí)間世界經(jīng)濟(jì)相對(duì)穩(wěn)定,但是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái),金融危機(jī)、尤其是銀行危機(jī)再次引起全世界的關(guān)注。對(duì)于亞洲金融危機(jī),我們還記憶猶新。加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn),非常重要,從事監(jiān)督管理工作責(zé)任重大。銀行業(yè)與一般的行業(yè)相比還有一個(gè)很大不同,就是專業(yè)性很強(qiáng),是一個(gè)理論性與操作性密切結(jié)合的行業(yè)。對(duì)于銀行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,要求監(jiān)管者既要懂得金融業(yè)務(wù),了解相關(guān)法律法規(guī),還要懂得如何監(jiān)管。我國(guó)正在改革金融體制,加入世貿(mào)組織后,外資銀行也將進(jìn)入我國(guó)。如何加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)督管理,需要不斷地學(xué)習(xí),了解新情況、研究新問(wèn)題。因此,國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人員要把監(jiān)督管理工作做好,必須具備與其任職相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。
    國(guó)務(wù)院提交的銀行業(yè)監(jiān)督管理法草案沒(méi)有規(guī)定這一條。在全國(guó)人大常委會(huì)審議期間,常委會(huì)組成人員提出,金融監(jiān)管工作非常重要,業(yè)務(wù)性強(qiáng),對(duì)于從事監(jiān)督管理工作的人員的專業(yè)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)提出要求。而且,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要做好監(jiān)管工作,首先應(yīng)當(dāng)搞好自身建設(shè)。根據(jù)常委會(huì)的審議意見(jiàn),增加了這一條。這一條只是一個(gè)原則性要求。對(duì)于從事監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員的具體要求,國(guó)務(wù)院行政法規(guī)有不少規(guī)定。銀行業(yè)監(jiān)督管理工作由銀監(jiān)會(huì)承擔(dān)后,根據(jù)本條要求應(yīng)當(dāng)研究銀監(jiān)會(huì)從事監(jiān)督管理工作的人員應(yīng)當(dāng)具備的條件和工作要求。同時(shí),還要通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修等,不斷提高業(yè)務(wù)水平與工作能力。目的只有一個(gè),就是把銀行業(yè)的監(jiān)督管理工作做好。