依照本條第二款規(guī)定,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。該定義是對(duì)本法所調(diào)整的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的范圍及其本質(zhì)特征的基本概括。我們可以從如下三方面理解其含義。
1.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營者違反本法規(guī)定的行為。具體指本法第二章所列舉的十一類行為。主要包括:(1)采用假冒或混淆等不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易的行為;(2)商業(yè)賄賂行為;(3)利用廣告或其他方法,對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳行為;(4)侵犯商業(yè)秘密;(5)違反本法規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售行為;(6)詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為;(7)公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者公平競(jìng)爭(zhēng)的行為;(8)以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格傾銷商品的行為;(9)招標(biāo)、投標(biāo)中的串通行為;(10)政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制經(jīng)營者正當(dāng)經(jīng)營活動(dòng)和限制商品地區(qū)間正當(dāng)流通行為;(11)搭售商品或附加其他不合理?xiàng)l件的行為。
2.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益的行為。民事侵權(quán)性是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)特征之一。這是因?yàn)?,就整體而言,任何通過不正當(dāng)手段獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),相對(duì)于市場(chǎng)中的其他誠實(shí)經(jīng)營者都是不公平的,其應(yīng)得的商業(yè)利益無不因此受到損害。而每一具體的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為都意味著損害或可能損害其他某一特定經(jīng)營者的利益。如假冒他人注冊(cè)商標(biāo),侵犯他人商業(yè)秘密,都直接構(gòu)成對(duì)商標(biāo)專用權(quán)人、商業(yè)秘密合法擁有人的合法權(quán)利的侵害。
需要指出,本條定義中的“損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益”旨在揭示不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的民事侵權(quán)性質(zhì)。但就不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為構(gòu)成而言,“損害”應(yīng)包括實(shí)際損害和可能損害兩種情況。
3.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)雖然具有民事侵權(quán)性質(zhì),但并非單純的民事侵權(quán)行為,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序是它的又一本質(zhì)特征。其主要表現(xiàn)是制造市場(chǎng)混亂,破壞競(jìng)爭(zhēng)的公平性,損害社會(huì)一般消費(fèi)者乃至整個(gè)社會(huì)公共利益。如使商品混淆,引人誤解的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,不僅損害了特定經(jīng)營者的合法權(quán)益,同時(shí)還造成市場(chǎng)失去透明度,其他同業(yè)經(jīng)營者失去客戶,廣大的消費(fèi)者及用戶無法正確的選擇購買商品。而像以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的的壓價(jià)銷售行為和利用獨(dú)占地位或?yàn)E用行政權(quán)力,限制其他經(jīng)營者交易自由的行為,更構(gòu)成對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)公平性的威脅和破壞。正是由于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)具有不同于一般民事侵權(quán)行為的社會(huì)危害性質(zhì),才產(chǎn)生了通過專門制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,綜合運(yùn)用民事的、行政的和刑事的手段對(duì)其進(jìn)行調(diào)整的需要。
1.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營者違反本法規(guī)定的行為。具體指本法第二章所列舉的十一類行為。主要包括:(1)采用假冒或混淆等不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易的行為;(2)商業(yè)賄賂行為;(3)利用廣告或其他方法,對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳行為;(4)侵犯商業(yè)秘密;(5)違反本法規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售行為;(6)詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為;(7)公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者公平競(jìng)爭(zhēng)的行為;(8)以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格傾銷商品的行為;(9)招標(biāo)、投標(biāo)中的串通行為;(10)政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制經(jīng)營者正當(dāng)經(jīng)營活動(dòng)和限制商品地區(qū)間正當(dāng)流通行為;(11)搭售商品或附加其他不合理?xiàng)l件的行為。
2.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益的行為。民事侵權(quán)性是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)特征之一。這是因?yàn)?,就整體而言,任何通過不正當(dāng)手段獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),相對(duì)于市場(chǎng)中的其他誠實(shí)經(jīng)營者都是不公平的,其應(yīng)得的商業(yè)利益無不因此受到損害。而每一具體的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為都意味著損害或可能損害其他某一特定經(jīng)營者的利益。如假冒他人注冊(cè)商標(biāo),侵犯他人商業(yè)秘密,都直接構(gòu)成對(duì)商標(biāo)專用權(quán)人、商業(yè)秘密合法擁有人的合法權(quán)利的侵害。
需要指出,本條定義中的“損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益”旨在揭示不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的民事侵權(quán)性質(zhì)。但就不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為構(gòu)成而言,“損害”應(yīng)包括實(shí)際損害和可能損害兩種情況。
3.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)雖然具有民事侵權(quán)性質(zhì),但并非單純的民事侵權(quán)行為,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序是它的又一本質(zhì)特征。其主要表現(xiàn)是制造市場(chǎng)混亂,破壞競(jìng)爭(zhēng)的公平性,損害社會(huì)一般消費(fèi)者乃至整個(gè)社會(huì)公共利益。如使商品混淆,引人誤解的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,不僅損害了特定經(jīng)營者的合法權(quán)益,同時(shí)還造成市場(chǎng)失去透明度,其他同業(yè)經(jīng)營者失去客戶,廣大的消費(fèi)者及用戶無法正確的選擇購買商品。而像以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的的壓價(jià)銷售行為和利用獨(dú)占地位或?yàn)E用行政權(quán)力,限制其他經(jīng)營者交易自由的行為,更構(gòu)成對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)公平性的威脅和破壞。正是由于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)具有不同于一般民事侵權(quán)行為的社會(huì)危害性質(zhì),才產(chǎn)生了通過專門制定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,綜合運(yùn)用民事的、行政的和刑事的手段對(duì)其進(jìn)行調(diào)整的需要。