第五十三條 國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的稅收征收管理范圍和稅款入庫預(yù)算級次，將征收的稅款繳入國庫。
對審計機關(guān)、財政機關(guān)依法查出的稅收違法行為，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)機關(guān)的決定、意見書，依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫，并將結(jié)果及時回復(fù)有關(guān)機關(guān)。
【釋義】 本條是對稅務(wù)機關(guān)稅款收繳入庫行為的規(guī)定。
現(xiàn)實生活中由于受地方或部門利益驅(qū)動，一方面在稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部存在著違反稅收征收管理范圍和混淆稅款入庫級次的問題，另一方面在有些非征稅機關(guān)中也存在著不是把主要精力放在監(jiān)督稅務(wù)機關(guān)是否正確執(zhí)行稅收政策上，而是爭搶稅源，把稅款作為國有資產(chǎn)流失、違紀金額、非法收入的名義入地方庫參與分成的現(xiàn)象，這些問題和現(xiàn)象的存在，既干擾了分稅體制的實施，又擾亂了正常的稅收征管秩序。為了規(guī)范稅務(wù)機關(guān)和有關(guān)機關(guān)的執(zhí)法行為，規(guī)范稅款收繳入庫行為，保證稅款及時足額按照規(guī)定的稅收征收管理范圍和預(yù)算級次征收入庫，確保中央稅收收入不受侵害，避免滋生腐敗現(xiàn)象，這次修訂稅收征管法新增加了本條的規(guī)定。
按照本條第一款的規(guī)定，國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的稅收征收管理范圍和稅款入庫預(yù)算級次，將征收的稅款繳入國庫。由于我國實行分稅制，因此國家賦予了各級稅務(wù)機關(guān)為完成其本身職責(zé)任務(wù)所需的相應(yīng)管理權(quán)限和范圍，各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局都有明確的職責(zé)分工，都應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進行征收管理，只有依法辦事，國家稅收政策的貫徹執(zhí)行、稅收征收管理的實現(xiàn)和稅款的征解入庫等任務(wù)才能順利完成，所以國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局必須正確行使好各自的稅收征收管理權(quán)限，按照國家規(guī)定的稅收征收管理范圍將征收的稅款繳入國庫。同時，國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局還必須按照國家規(guī)定的預(yù)算科目和預(yù)算級次將征收的稅款及時足額繳入國庫，不得混用預(yù)算科目和混淆預(yù)算級次，不得將中央收入混入地方庫、將地方收入混入中央庫，也不得以任何方式將屬于本地稅務(wù)局征收的稅款轉(zhuǎn)到異地稅務(wù)局入庫，更不允許擅自設(shè)立稅款“過渡戶”，占壓、挪用甚至截留稅款。稅務(wù)機關(guān)違反規(guī)定擅自改變稅收征收管理范圍和稅款入庫預(yù)算級次的，依法要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
按照本條第二款的規(guī)定，對審計機關(guān)、財政機關(guān)依法查出的稅收違法行為，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)機關(guān)的決定、意見書，依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫，并將結(jié)果及時回復(fù)有關(guān)機關(guān)。這項規(guī)定確立了稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一處理的制度。鑒于實踐中存在著一些非征稅機關(guān)擅自征稅和處理稅收違法案件的現(xiàn)象，擾亂了稅收工作秩序，造成國家稅款的流失，也使稅務(wù)機關(guān)的獨立執(zhí)法主體地位和執(zhí)法權(quán)限受到影響和沖擊，為此本款明確規(guī)定，對審計機關(guān)、財政機關(guān)依法查出的稅收違法行為，由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)有關(guān)機關(guān)的決定、意見書具體負責(zé)處理，依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫，并由稅務(wù)機關(guān)將處理結(jié)果及時回復(fù)有關(guān)機關(guān)。
對審計機關(guān)、財政機關(guān)依法查出的稅收違法行為，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)機關(guān)的決定、意見書，依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫，并將結(jié)果及時回復(fù)有關(guān)機關(guān)。
【釋義】 本條是對稅務(wù)機關(guān)稅款收繳入庫行為的規(guī)定。
現(xiàn)實生活中由于受地方或部門利益驅(qū)動，一方面在稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部存在著違反稅收征收管理范圍和混淆稅款入庫級次的問題，另一方面在有些非征稅機關(guān)中也存在著不是把主要精力放在監(jiān)督稅務(wù)機關(guān)是否正確執(zhí)行稅收政策上，而是爭搶稅源，把稅款作為國有資產(chǎn)流失、違紀金額、非法收入的名義入地方庫參與分成的現(xiàn)象，這些問題和現(xiàn)象的存在，既干擾了分稅體制的實施，又擾亂了正常的稅收征管秩序。為了規(guī)范稅務(wù)機關(guān)和有關(guān)機關(guān)的執(zhí)法行為，規(guī)范稅款收繳入庫行為，保證稅款及時足額按照規(guī)定的稅收征收管理范圍和預(yù)算級次征收入庫，確保中央稅收收入不受侵害，避免滋生腐敗現(xiàn)象，這次修訂稅收征管法新增加了本條的規(guī)定。
按照本條第一款的規(guī)定，國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的稅收征收管理范圍和稅款入庫預(yù)算級次，將征收的稅款繳入國庫。由于我國實行分稅制，因此國家賦予了各級稅務(wù)機關(guān)為完成其本身職責(zé)任務(wù)所需的相應(yīng)管理權(quán)限和范圍，各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局都有明確的職責(zé)分工，都應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進行征收管理，只有依法辦事，國家稅收政策的貫徹執(zhí)行、稅收征收管理的實現(xiàn)和稅款的征解入庫等任務(wù)才能順利完成，所以國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局必須正確行使好各自的稅收征收管理權(quán)限，按照國家規(guī)定的稅收征收管理范圍將征收的稅款繳入國庫。同時，國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局還必須按照國家規(guī)定的預(yù)算科目和預(yù)算級次將征收的稅款及時足額繳入國庫，不得混用預(yù)算科目和混淆預(yù)算級次，不得將中央收入混入地方庫、將地方收入混入中央庫，也不得以任何方式將屬于本地稅務(wù)局征收的稅款轉(zhuǎn)到異地稅務(wù)局入庫，更不允許擅自設(shè)立稅款“過渡戶”，占壓、挪用甚至截留稅款。稅務(wù)機關(guān)違反規(guī)定擅自改變稅收征收管理范圍和稅款入庫預(yù)算級次的，依法要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
按照本條第二款的規(guī)定，對審計機關(guān)、財政機關(guān)依法查出的稅收違法行為，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)機關(guān)的決定、意見書，依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫，并將結(jié)果及時回復(fù)有關(guān)機關(guān)。這項規(guī)定確立了稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一處理的制度。鑒于實踐中存在著一些非征稅機關(guān)擅自征稅和處理稅收違法案件的現(xiàn)象，擾亂了稅收工作秩序，造成國家稅款的流失，也使稅務(wù)機關(guān)的獨立執(zhí)法主體地位和執(zhí)法權(quán)限受到影響和沖擊，為此本款明確規(guī)定，對審計機關(guān)、財政機關(guān)依法查出的稅收違法行為，由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)有關(guān)機關(guān)的決定、意見書具體負責(zé)處理，依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫，并由稅務(wù)機關(guān)將處理結(jié)果及時回復(fù)有關(guān)機關(guān)。