第四十四條 欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的，應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。
【釋義】 本條是對(duì)阻止欠稅的納稅人或者其法定代表人出境的規(guī)定。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款，是每個(gè)納稅人必須履行的義務(wù)。為了保證國家稅收，防止納稅人采取出境的辦法逃避納稅義務(wù)，本條作了離境清稅的規(guī)定。第一，離境清稅是欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人出境前的法定義務(wù)。本條規(guī)定，欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的，應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。修改前的稅收征管法沒有對(duì)法定代表人的離境清稅作出規(guī)定。為了規(guī)定的更加全面，這次修改增加了法定代表人的規(guī)定。因?yàn)榧{稅人包括個(gè)人和單位，法定代表人是一個(gè)單位的，對(duì)單位的一切事情負(fù)總責(zé)，當(dāng)然包括單位納稅問題。因此，欠繳稅款的單位的法定代表人離境前也要進(jìn)行離境清稅。具體的清稅內(nèi)容是：結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。結(jié)清應(yīng)納稅款是指按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納應(yīng)納稅款；結(jié)清滯納金是指按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的繳納稅款的期限屆滿次日起至納稅人實(shí)際繳納稅款之日止，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。提供擔(dān)保是指欠繳稅款的納稅人以其未設(shè)置擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保或者提供第三者作為其納稅擔(dān)保人。
第二，對(duì)未結(jié)清稅款，又不能提供擔(dān)保的納稅人或者其法定代表人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。即對(duì)欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人不履行離境清稅的義務(wù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)雖然無權(quán)阻止其出境，但是稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境，出境管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條的規(guī)定執(zhí)行。
【釋義】 本條是對(duì)阻止欠稅的納稅人或者其法定代表人出境的規(guī)定。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款，是每個(gè)納稅人必須履行的義務(wù)。為了保證國家稅收，防止納稅人采取出境的辦法逃避納稅義務(wù)，本條作了離境清稅的規(guī)定。第一，離境清稅是欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人出境前的法定義務(wù)。本條規(guī)定，欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的，應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。修改前的稅收征管法沒有對(duì)法定代表人的離境清稅作出規(guī)定。為了規(guī)定的更加全面，這次修改增加了法定代表人的規(guī)定。因?yàn)榧{稅人包括個(gè)人和單位，法定代表人是一個(gè)單位的，對(duì)單位的一切事情負(fù)總責(zé)，當(dāng)然包括單位納稅問題。因此，欠繳稅款的單位的法定代表人離境前也要進(jìn)行離境清稅。具體的清稅內(nèi)容是：結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。結(jié)清應(yīng)納稅款是指按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納應(yīng)納稅款；結(jié)清滯納金是指按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的繳納稅款的期限屆滿次日起至納稅人實(shí)際繳納稅款之日止，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。提供擔(dān)保是指欠繳稅款的納稅人以其未設(shè)置擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保或者提供第三者作為其納稅擔(dān)保人。
第二，對(duì)未結(jié)清稅款，又不能提供擔(dān)保的納稅人或者其法定代表人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。即對(duì)欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人不履行離境清稅的義務(wù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)雖然無權(quán)阻止其出境，但是稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境，出境管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條的規(guī)定執(zhí)行。