第三節(jié) 西方管理理論的形成和發(fā)展
一、古典管理理論
(一)泰羅的科學(xué)管理理論“科學(xué)管理之父”主要思想：
1.科學(xué)管理的核心問題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
2.實(shí)現(xiàn)高工作效率的手段，是用科學(xué)的管理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理。管理是一門科學(xué)，必須采用科學(xué)的方法，科學(xué)化，制度化。
3.要求管理人員和工人雙方實(shí)行重大的精神變革，管理的精華就是一種重大的精神變革，工廠方面改變對(duì)工作、同伙、雇主的責(zé)任觀念;管理人員增強(qiáng)責(zé)任觀念。管理人員和工人雙方都把注意力從盈利的分配轉(zhuǎn)到增加盈利上來。友好合作代替對(duì)抗和斗爭。
例：泰勒認(rèn)為，科學(xué)管理的核心問題是( )。(2004)
A.提高勞動(dòng)效率
B.實(shí)行職能工長制
C.科學(xué)地選擇和培訓(xùn)工人
D.實(shí)行有差別的計(jì)件工資制
【答疑編號(hào)11010401】
答案：A
泰羅的管理原理：
(1)制定科學(xué)的作業(yè)方法。挑選強(qiáng)壯，效率高的，動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)的工人，將其動(dòng)作多余的去掉，形成標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法，和標(biāo)準(zhǔn)的工作量。
(2)科學(xué)的選擇和培訓(xùn)工人。
按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工人，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，例子，搬運(yùn)生鐵的實(shí)驗(yàn)中，每日個(gè)人的搬運(yùn)量從12.5增加到47.5噸。
(3)實(shí)行有差別的計(jì)件工資制。
定額，超額獎(jiǎng)勵(lì)，不足懲罰
(4)將計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分開。
計(jì)劃就是管理，執(zhí)行是工人的勞動(dòng)職能。專業(yè)的計(jì)劃部門制訂標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)任務(wù)，工人就是執(zhí)行。
(5)實(shí)行職能工長制。
將整個(gè)管理工作劃分為許多較小的管理職能，管理專業(yè)化。
(6)在管理上實(shí)行例外原則。>
企業(yè)的高級(jí)管理人員把處理一般事務(wù)的權(quán)利下放，自己保留對(duì)例外事務(wù)的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
例：“科學(xué)管理之父”泰羅提出的管理原理包括( )等。(2005)
A.實(shí)行計(jì)時(shí)工作制
B.制定科學(xué)的作業(yè)方法
C.將計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分開
D.在管理上實(shí)行例外原則
【答疑編號(hào)11010402】
答案：BCD
(二)法約爾(“經(jīng)營管理理論之父”)的一般管理理論
代表作：《工業(yè)管理和一般管理》，該書突出的貢獻(xiàn)是充實(shí)和明確了管理的概念。
6項(xiàng)職能：技術(shù)職能;商業(yè)職能;財(cái)務(wù)職能;安全職能;會(huì)計(jì)職能;管理職能。
十四項(xiàng)原則：分工、權(quán)力和責(zé)任、紀(jì)律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人利益服從集體利益、人員報(bào)酬、集中、等級(jí)鏈、秩序、公平、人員的穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、集體精神。
不僅適用于企業(yè)，還適用于政府，軍隊(duì)和其他組織。
(三)韋伯(“組織理論之父”)的行政組織理論
指通過職務(wù)或職位而不是通過個(gè)人或世襲地位來管理。提出“理想的行政管理體系”理想的是指現(xiàn)代社會(huì)有效和合理的組織形式。
1.明確的分工：組織內(nèi)每個(gè)職位的權(quán)利和責(zé)任都有明確的規(guī)定。
2.自上而下的等級(jí)系統(tǒng)：職位按等級(jí)原則進(jìn)行法定安排。
3.人員的任用：職務(wù)要求。
4.職業(yè)管理人員：管理人員職業(yè)化。
5.遵守規(guī)則和紀(jì)律：管理人員遵守組織中規(guī)定的規(guī)則和紀(jì)律，避免感情用事、濫用職權(quán)。
6.組織中人與人之間的關(guān)系。
理性原則，不受個(gè)人感情影響，公正。
例：韋伯的行政組織理論體系具有( )等特點(diǎn)。
A.明確的分工
B.自上而下的等級(jí)系統(tǒng)
C.遵守規(guī)則和紀(jì)律
D.組織中人與人之間的關(guān)系完全以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo)
【答疑編號(hào)11010403】
答案：ABCD
二、行為科學(xué)理論
背景：20世紀(jì)20年代前后，心理學(xué)、生理學(xué)、社會(huì)學(xué)開始研究人的行為和工作的關(guān)系。
(一)梅奧及霍桑實(shí)驗(yàn)
西方電氣公司霍桑工廠，研究工作條件、社會(huì)因素與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的實(shí)驗(yàn)。
1.工廠照明實(shí)驗(yàn)：改變工作環(huán)境。
2.繼電器裝配實(shí)驗(yàn)：工作條件變動(dòng)。
3.談話研究
4.觀察實(shí)驗(yàn)
結(jié)論：人們的生產(chǎn)效率不僅受到物理生理因素的影響，還受到社會(huì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的影響。
(二)人際關(guān)系學(xué)說(梅奧)
1.職工是“社會(huì)人”。人與人之間的安全感、歸屬感、友情是刺激職工的重要因素。
2.滿足工人的社會(huì)欲望、提高工人的士氣。效率的提高，關(guān)鍵是工人工作的態(tài)度，不取決于工作條件。
3.企業(yè)存在著“非正式組織”。
(三)有關(guān)行為科學(xué)的理論
1.個(gè)體行為理論
兩大方面的內(nèi)容：一是有關(guān)人的需要、動(dòng)機(jī)和激勵(lì)。比如需要層次論、強(qiáng)化理論、公平理論等。
二是有關(guān)企業(yè)中的人性理論。主要包括：(1)美國心理學(xué)家道格拉斯?麥格雷戈提出的X-Y理論，圍繞“人的本性”來論述人類行為規(guī)律及其對(duì)管理的影響;(2)美國行為學(xué)家克里斯•阿吉里斯的不成熟——成熟理論。
例如：美國心理學(xué)家道格拉斯?麥格雷戈提出的( )理論，圍繞“人的本性”來論述人類行為規(guī)律及其對(duì)管理的影響。(2004)
A.不成熟一成熟
B.X-Y
C.團(tuán)體行為
D.組織行為
【答疑編號(hào)11010404】
答案：B
2.團(tuán)體行為理論
團(tuán)體通過人們彼此之間相互影響、相互作用而形成的。
3.組織行為理論
領(lǐng)導(dǎo)理論、組織變革、發(fā)展理論。
三、現(xiàn)代管理理論
(—)管理過程學(xué)派
主要代表人物：亨利•法約爾、古利克、孔茨等。
觀點(diǎn)：將管理學(xué)說和管理人員的職能聯(lián)系起來。認(rèn)為管理的職能是共同的。
(二)經(jīng)驗(yàn)學(xué)派
主要代表人物：德魯克和戴爾。
觀點(diǎn)：分析經(jīng)驗(yàn)(案例);來研究管理問題。
(三)系統(tǒng)管理學(xué)派
主要代表人物：卡斯特和洛森茨。
觀點(diǎn)：組織是由一個(gè)相互聯(lián)系的若干要素組成、為環(huán)境所影響的反過來影響環(huán)境的開放的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)。
(四)決策理論學(xué)派
主要代表人物：西蒙。
觀點(diǎn)：管理就是決策，管理以決策為特征的。
(五)管理科學(xué)學(xué)派
觀點(diǎn)：主張運(yùn)用數(shù)學(xué)符號(hào)和公式進(jìn)行計(jì)劃決策和解決管理中的問題，求出佳方案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
(六)權(quán)變理論學(xué)派
觀點(diǎn)：不存在普遍適用的管理理論，要視組織的實(shí)際情況而定。
一、古典管理理論
(一)泰羅的科學(xué)管理理論“科學(xué)管理之父”主要思想：
1.科學(xué)管理的核心問題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
2.實(shí)現(xiàn)高工作效率的手段，是用科學(xué)的管理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理。管理是一門科學(xué)，必須采用科學(xué)的方法，科學(xué)化，制度化。
3.要求管理人員和工人雙方實(shí)行重大的精神變革，管理的精華就是一種重大的精神變革，工廠方面改變對(duì)工作、同伙、雇主的責(zé)任觀念;管理人員增強(qiáng)責(zé)任觀念。管理人員和工人雙方都把注意力從盈利的分配轉(zhuǎn)到增加盈利上來。友好合作代替對(duì)抗和斗爭。
例：泰勒認(rèn)為，科學(xué)管理的核心問題是( )。(2004)
A.提高勞動(dòng)效率
B.實(shí)行職能工長制
C.科學(xué)地選擇和培訓(xùn)工人
D.實(shí)行有差別的計(jì)件工資制
【答疑編號(hào)11010401】
答案：A
泰羅的管理原理：
(1)制定科學(xué)的作業(yè)方法。挑選強(qiáng)壯，效率高的，動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)的工人，將其動(dòng)作多余的去掉，形成標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法，和標(biāo)準(zhǔn)的工作量。
(2)科學(xué)的選擇和培訓(xùn)工人。
按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工人，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，例子，搬運(yùn)生鐵的實(shí)驗(yàn)中，每日個(gè)人的搬運(yùn)量從12.5增加到47.5噸。
(3)實(shí)行有差別的計(jì)件工資制。
定額，超額獎(jiǎng)勵(lì)，不足懲罰
(4)將計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分開。
計(jì)劃就是管理，執(zhí)行是工人的勞動(dòng)職能。專業(yè)的計(jì)劃部門制訂標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)任務(wù)，工人就是執(zhí)行。
(5)實(shí)行職能工長制。
將整個(gè)管理工作劃分為許多較小的管理職能，管理專業(yè)化。
(6)在管理上實(shí)行例外原則。>
企業(yè)的高級(jí)管理人員把處理一般事務(wù)的權(quán)利下放，自己保留對(duì)例外事務(wù)的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
例：“科學(xué)管理之父”泰羅提出的管理原理包括( )等。(2005)
A.實(shí)行計(jì)時(shí)工作制
B.制定科學(xué)的作業(yè)方法
C.將計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分開
D.在管理上實(shí)行例外原則
【答疑編號(hào)11010402】
答案：BCD
(二)法約爾(“經(jīng)營管理理論之父”)的一般管理理論
代表作：《工業(yè)管理和一般管理》，該書突出的貢獻(xiàn)是充實(shí)和明確了管理的概念。
6項(xiàng)職能：技術(shù)職能;商業(yè)職能;財(cái)務(wù)職能;安全職能;會(huì)計(jì)職能;管理職能。
十四項(xiàng)原則：分工、權(quán)力和責(zé)任、紀(jì)律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人利益服從集體利益、人員報(bào)酬、集中、等級(jí)鏈、秩序、公平、人員的穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、集體精神。
不僅適用于企業(yè)，還適用于政府，軍隊(duì)和其他組織。
(三)韋伯(“組織理論之父”)的行政組織理論
指通過職務(wù)或職位而不是通過個(gè)人或世襲地位來管理。提出“理想的行政管理體系”理想的是指現(xiàn)代社會(huì)有效和合理的組織形式。
1.明確的分工：組織內(nèi)每個(gè)職位的權(quán)利和責(zé)任都有明確的規(guī)定。
2.自上而下的等級(jí)系統(tǒng)：職位按等級(jí)原則進(jìn)行法定安排。
3.人員的任用：職務(wù)要求。
4.職業(yè)管理人員：管理人員職業(yè)化。
5.遵守規(guī)則和紀(jì)律：管理人員遵守組織中規(guī)定的規(guī)則和紀(jì)律，避免感情用事、濫用職權(quán)。
6.組織中人與人之間的關(guān)系。
理性原則，不受個(gè)人感情影響，公正。
例：韋伯的行政組織理論體系具有( )等特點(diǎn)。
A.明確的分工
B.自上而下的等級(jí)系統(tǒng)
C.遵守規(guī)則和紀(jì)律
D.組織中人與人之間的關(guān)系完全以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo)
【答疑編號(hào)11010403】
答案：ABCD
二、行為科學(xué)理論
背景：20世紀(jì)20年代前后，心理學(xué)、生理學(xué)、社會(huì)學(xué)開始研究人的行為和工作的關(guān)系。
(一)梅奧及霍桑實(shí)驗(yàn)
西方電氣公司霍桑工廠，研究工作條件、社會(huì)因素與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的實(shí)驗(yàn)。
1.工廠照明實(shí)驗(yàn)：改變工作環(huán)境。
2.繼電器裝配實(shí)驗(yàn)：工作條件變動(dòng)。
3.談話研究
4.觀察實(shí)驗(yàn)
結(jié)論：人們的生產(chǎn)效率不僅受到物理生理因素的影響，還受到社會(huì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的影響。
(二)人際關(guān)系學(xué)說(梅奧)
1.職工是“社會(huì)人”。人與人之間的安全感、歸屬感、友情是刺激職工的重要因素。
2.滿足工人的社會(huì)欲望、提高工人的士氣。效率的提高，關(guān)鍵是工人工作的態(tài)度，不取決于工作條件。
3.企業(yè)存在著“非正式組織”。
(三)有關(guān)行為科學(xué)的理論
1.個(gè)體行為理論
兩大方面的內(nèi)容：一是有關(guān)人的需要、動(dòng)機(jī)和激勵(lì)。比如需要層次論、強(qiáng)化理論、公平理論等。
二是有關(guān)企業(yè)中的人性理論。主要包括：(1)美國心理學(xué)家道格拉斯?麥格雷戈提出的X-Y理論，圍繞“人的本性”來論述人類行為規(guī)律及其對(duì)管理的影響;(2)美國行為學(xué)家克里斯•阿吉里斯的不成熟——成熟理論。
例如：美國心理學(xué)家道格拉斯?麥格雷戈提出的( )理論，圍繞“人的本性”來論述人類行為規(guī)律及其對(duì)管理的影響。(2004)
A.不成熟一成熟
B.X-Y
C.團(tuán)體行為
D.組織行為
【答疑編號(hào)11010404】
答案：B
2.團(tuán)體行為理論
團(tuán)體通過人們彼此之間相互影響、相互作用而形成的。
3.組織行為理論
領(lǐng)導(dǎo)理論、組織變革、發(fā)展理論。
三、現(xiàn)代管理理論
(—)管理過程學(xué)派
主要代表人物：亨利•法約爾、古利克、孔茨等。
觀點(diǎn)：將管理學(xué)說和管理人員的職能聯(lián)系起來。認(rèn)為管理的職能是共同的。
(二)經(jīng)驗(yàn)學(xué)派
主要代表人物：德魯克和戴爾。
觀點(diǎn)：分析經(jīng)驗(yàn)(案例);來研究管理問題。
(三)系統(tǒng)管理學(xué)派
主要代表人物：卡斯特和洛森茨。
觀點(diǎn)：組織是由一個(gè)相互聯(lián)系的若干要素組成、為環(huán)境所影響的反過來影響環(huán)境的開放的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)。
(四)決策理論學(xué)派
主要代表人物：西蒙。
觀點(diǎn)：管理就是決策，管理以決策為特征的。
(五)管理科學(xué)學(xué)派
觀點(diǎn)：主張運(yùn)用數(shù)學(xué)符號(hào)和公式進(jìn)行計(jì)劃決策和解決管理中的問題，求出佳方案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
(六)權(quán)變理論學(xué)派
觀點(diǎn)：不存在普遍適用的管理理論，要視組織的實(shí)際情況而定。