第三十五條 從事工程建設(shè)，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者對(duì)原有灌溉用水、供水水源有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施；造成損失的，依法給予補(bǔ)償。
【釋義】 本條是對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)灌溉水源、供水水源和灌排工程設(shè)施的規(guī)定。
一、近十多年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，灌溉農(nóng)田、灌溉水源以及灌排工程設(shè)施被占用情況日趨嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“九五”期間，全國(guó)共減少農(nóng)業(yè)灌溉面積4940.9萬(wàn)畝，其中因基本建設(shè)占用的占15.7%。同時(shí)，工農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水的矛盾也日益尖銳，很多原來(lái)為農(nóng)業(yè)供水的水源工程改為向城市和工業(yè)供水，特別在一些缺水地區(qū)，不少灌區(qū)和農(nóng)用機(jī)井被迫停灌。針對(duì)這種情況，新《水法》作出了保護(hù)的規(guī)定。按照本條規(guī)定，工程建設(shè)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的；或者工程建設(shè)雖然沒(méi)有占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，但是給原有灌溉用水、供水水源造成了不利影響的，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任的內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是采取補(bǔ)救措施；二是補(bǔ)償損失。
二、水利部、財(cái)政部和國(guó)家計(jì)委于1995年11月13日聯(lián)合頒發(fā)了《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》。該辦法適用于占用國(guó)家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或者失去部分功能的行為。其宗旨是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施實(shí)施保護(hù)。對(duì)人為占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排設(shè)施的行為依法實(shí)施管理,實(shí)行有償占用和等效替代相結(jié)合。主要內(nèi)容有: 縣級(jí)以上水行政主管部門在其管轄和授權(quán)管轄范圍內(nèi)組織實(shí)施、檢查、監(jiān)督的職責(zé);申請(qǐng)占用程序及審批權(quán)限；占用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償方案編制、評(píng)定、審查、核定程序及權(quán)限;占用賠償規(guī)定;補(bǔ)償費(fèi)計(jì)收、核收及管理規(guī)定;補(bǔ)償費(fèi)使用范圍及使用程序;利用補(bǔ)償費(fèi)興建的工程和占用者補(bǔ)償興建的替代工程確權(quán)規(guī)定以及法律責(zé)任等。該辦法實(shí)施以來(lái),對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理和保護(hù),保障灌排面積的穩(wěn)定和發(fā)展,進(jìn)一步維護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人管理、經(jīng)營(yíng)灌排工程設(shè)施的合法權(quán)益發(fā)揮了積極的作用。一些地方也頒布了相應(yīng)的實(shí)施辦法。
【釋義】 本條是對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)灌溉水源、供水水源和灌排工程設(shè)施的規(guī)定。
一、近十多年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，灌溉農(nóng)田、灌溉水源以及灌排工程設(shè)施被占用情況日趨嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“九五”期間，全國(guó)共減少農(nóng)業(yè)灌溉面積4940.9萬(wàn)畝，其中因基本建設(shè)占用的占15.7%。同時(shí)，工農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水的矛盾也日益尖銳，很多原來(lái)為農(nóng)業(yè)供水的水源工程改為向城市和工業(yè)供水，特別在一些缺水地區(qū)，不少灌區(qū)和農(nóng)用機(jī)井被迫停灌。針對(duì)這種情況，新《水法》作出了保護(hù)的規(guī)定。按照本條規(guī)定，工程建設(shè)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的；或者工程建設(shè)雖然沒(méi)有占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，但是給原有灌溉用水、供水水源造成了不利影響的，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任的內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是采取補(bǔ)救措施；二是補(bǔ)償損失。
二、水利部、財(cái)政部和國(guó)家計(jì)委于1995年11月13日聯(lián)合頒發(fā)了《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》。該辦法適用于占用國(guó)家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或者失去部分功能的行為。其宗旨是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施實(shí)施保護(hù)。對(duì)人為占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排設(shè)施的行為依法實(shí)施管理,實(shí)行有償占用和等效替代相結(jié)合。主要內(nèi)容有: 縣級(jí)以上水行政主管部門在其管轄和授權(quán)管轄范圍內(nèi)組織實(shí)施、檢查、監(jiān)督的職責(zé);申請(qǐng)占用程序及審批權(quán)限；占用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償方案編制、評(píng)定、審查、核定程序及權(quán)限;占用賠償規(guī)定;補(bǔ)償費(fèi)計(jì)收、核收及管理規(guī)定;補(bǔ)償費(fèi)使用范圍及使用程序;利用補(bǔ)償費(fèi)興建的工程和占用者補(bǔ)償興建的替代工程確權(quán)規(guī)定以及法律責(zé)任等。該辦法實(shí)施以來(lái),對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理和保護(hù),保障灌排面積的穩(wěn)定和發(fā)展,進(jìn)一步維護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人管理、經(jīng)營(yíng)灌排工程設(shè)施的合法權(quán)益發(fā)揮了積極的作用。一些地方也頒布了相應(yīng)的實(shí)施辦法。