土地管理與法規(guī):地價(jià)管理的措施

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(二)地價(jià)管理的措施(掌握)
    地價(jià)管理的措施主要包括以下幾方面:
    1.提供地價(jià)信息
    地價(jià)管理就要及時(shí)收集、分析和公布地價(jià)信息,引導(dǎo)土地市場(chǎng)健康發(fā)展。為維護(hù)土地市場(chǎng)交易雙方的利益,有關(guān)部門及時(shí)收集和公布地價(jià)信息,為社會(huì)各界提供參考。
    2.制訂地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
    制定基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)并實(shí)行定期公布制度,是規(guī)范土地交易行為,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)地價(jià)進(jìn)行管理的重要措施。通過制定基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià),為土地交易提供價(jià)格參考,為規(guī)范地價(jià)評(píng)估和土地交易行為提供指導(dǎo)。
    3.宏觀調(diào)控地價(jià)水平
    對(duì)土地價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要目的是,保證土地市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定和市場(chǎng)交易平穩(wěn)發(fā)展,防止土地投機(jī),防止地價(jià)極高極低或忽高忽低,避免土地資產(chǎn)流失和土地利用的不合理,保障國(guó)有土地資產(chǎn)保值增值,穩(wěn)定土地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
    4.監(jiān)管土地估價(jià)行業(yè)
    推進(jìn)土地評(píng)估行業(yè)自律管理,促進(jìn)土地評(píng)估行業(yè)和土地市場(chǎng)的健康發(fā)展。土地行政主管部門變事前審批為事后監(jiān)管,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。建立機(jī)構(gòu)和個(gè)人的執(zhí)業(yè)檔案,將機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)情況、抽查評(píng)議結(jié)果、社會(huì)投訴情況、違規(guī)行為等情況記入執(zhí)業(yè)檔案,向社會(huì)公布,提供社會(huì)查詢。
    例題1:土地是一種公共資源,其價(jià)格水平必須受到政府管制,不得隨意漲價(jià)或者降價(jià),因此政府實(shí)行土地價(jià)格備案制度。( )(2007年試題)
    答案:×
    解析:調(diào)控地價(jià)水平是地價(jià)管理的重點(diǎn)之一,政府可以通過一系列行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律措施對(duì)土地交易設(shè)置價(jià)格限制。對(duì)土地價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要目的是,保證土地市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定和市場(chǎng)交易平穩(wěn)發(fā)展,防止地價(jià)極高極低或忽高忽低,避免土地資產(chǎn)流失和土地利用的不合理。土地交易權(quán)利人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門如實(shí)申報(bào)成交價(jià),不得瞞報(bào)或者作不實(shí)的申報(bào)”。
    例題2:調(diào)控地價(jià)水平是地價(jià)管理的重點(diǎn)之一,政府可以通過一系列行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律措施對(duì)土地交易設(shè)置價(jià)格限制。(2006年《土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)》試題)
    答案:√
    解析:土地市場(chǎng)宏觀調(diào)控,是指國(guó)家從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),通過經(jīng)濟(jì)手段(主要包括產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政信貸政策和稅收政策)和行政手段(主要包括規(guī)劃和計(jì)劃),對(duì)城市土地市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),以達(dá)到抑制土地投機(jī)、維護(hù)土地市場(chǎng)穩(wěn)定、優(yōu)化土地資源配置、合理分配土地收益的目的。