第三十二條 財政部門對各單位的下列情況實施監(jiān)督：
（一）是否依法設(shè)置會計帳簿；
（二）會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整；
（三）會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；
（四）從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格。
在對前款第（二）項所列事項實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時，國務(wù)院財政部門及其派出機(jī)構(gòu)可以向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位和被監(jiān)督單位開立帳戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況，有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持。
【釋義】本條是對財政部門會計監(jiān)督職責(zé)的規(guī)定。
為了規(guī)范會計工作，保證會計工作在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮作用，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律和社會經(jīng)濟(jì)秩序，財政部門應(yīng)當(dāng)對會計工作進(jìn)行必要的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，督促各單位加強(qiáng)會計工作和提高會計工作水平，財政部門對各單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動及其成果所實行的監(jiān)督，是政府監(jiān)督的有效手段之一。加強(qiáng)財政監(jiān)督，既有利于嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，保證國家預(yù)算、計劃的全面完成，促使各單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，降低消耗、成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，也有利于加強(qiáng)各單位的會計工作管理。財政部門對各單位會計工作實行監(jiān)督，不僅是一種權(quán)利，更是法律賦予財政部門的重要責(zé)任，而各單位必須接受來自財政部門的事前、事中和事后的監(jiān)督和檢查，則是其應(yīng)盡的法律義務(wù)。按照本條第一款的規(guī)定，財政部門對各單位的下列情況實施監(jiān)督：
一、是否依法設(shè)置會計帳簿。會計帳簿是全面記錄和反映一個單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，把大量分散的數(shù)據(jù)或資料進(jìn)行歸類整理，逐步加工成有用會計信息的簿籍，它是會計信息的主要載體和編制會計報表的重要依據(jù)。各單位應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計帳簿，這是會計核算工作的最基本要求，是由會計帳簿在會計工作和經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用所決定的。會計帳簿的主要作用表現(xiàn)在：（1）設(shè)置會計帳簿并在會計帳簿上進(jìn)行登記，有利于全面、系統(tǒng)地記錄和反映一個單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。（2）會計帳簿記錄是編制會計報表的主要依據(jù)，會計報表中提供的會計信息是否可靠，它的編制和報送是否及時，都同會計帳簿的設(shè)置和登記有密切的聯(lián)系。（3）會計帳簿是審計工作的重要依據(jù)。（4）會計帳簿是重要的經(jīng)濟(jì)檔案。（5）在規(guī)模較大的單位，設(shè)置會計帳簿，有利于會計工作的分工。因此，各單位必須按照規(guī)定設(shè)置并登記會計帳簿，不能不設(shè)會計帳簿。然而現(xiàn)實生活中，一些單位內(nèi)部管理混亂，違反財經(jīng)紀(jì)律的問題嚴(yán)重，反映在會計基礎(chǔ)工作方面就是應(yīng)當(dāng)建帳而不建帳，或者不按法律和制度的規(guī)定設(shè)置會計帳簿，這些都屬于嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為，財政部門在實施監(jiān)督過程中，有權(quán)責(zé)令上述單位限期改正并視情節(jié)給予相應(yīng)的處罰。
二、會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整。會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料的真實、完整，是會計工作的基本要求，是本法各項規(guī)定的基本出發(fā)點(diǎn)，也是各單位進(jìn)行經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理、投資人和債權(quán)人等財務(wù)關(guān)系人了解單位經(jīng)濟(jì)情況以及國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析和調(diào)控的重要依據(jù)，是正確反映各方面經(jīng)濟(jì)利益和提供準(zhǔn)確、可靠的會計信息的最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)和保證。要保證會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料真實、完整，一方面會計機(jī)構(gòu)、會計人員要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格會計核算和會計監(jiān)督，做到依法辦事；另一方面單位負(fù)責(zé)人要以身作則，在督促會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法做好會計工作的同時，不能對會計工作違法干預(yù)或施加不正當(dāng)影響，并要對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)法律上的責(zé)任。目前，在一些單位中較普遍存在著偽造、變造會計憑證、會計帳簿或者編制、提供虛假財務(wù)會計報告和其他會計資料等問題，導(dǎo)致會計信息嚴(yán)重失真，從而對國家和社會公眾利益造成極大的危害，這些都是嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為。對會計工作負(fù)有管理職責(zé)的財政部門，要重點(diǎn)對各單位會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整實施監(jiān)督，并依法對會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料中存在的數(shù)字不真實、內(nèi)容不完整等問題，追究有關(guān)單位和個人的法律責(zé)任。
三、會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。會計核算是會計的基本職能之一，在會計基礎(chǔ)工作中占有非常重要的位置。根據(jù)本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，會計核算的基本要求主要包括：（1）各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計帳簿，編制財務(wù)會計報告，任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項或者資料進(jìn)行會計核算。（2）會計年度采用公歷制。（3）會計核算以人民幣為記帳本位幣。（4）會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料，必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計帳簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告。（5）各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計帳簿上統(tǒng)一登記、核算，不得違反規(guī)定私設(shè)會計帳簿登記、核算。（6）各單位應(yīng)當(dāng)定期將會計帳簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料相互核對，保證帳實相符、帳證相符、帳帳相符、帳表相符。（7）各單位采用的會計處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更；確有必要變更的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更，并將變更的原因、情況及影響在財務(wù)會計報告中說明。（8）會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國組織的會計記錄可以同時使用一種外國文字。（9）各單位對會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管。財政部門實施會計監(jiān)督時，就要認(rèn)真檢查各單位的會計核算是否符合上述基本要求的規(guī)定，對于會計核算不符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的單位，應(yīng)當(dāng)予以制止和糾正，并根據(jù)違法違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等作出相應(yīng)的處理。
四、從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格。會計是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，會計人員作為市場經(jīng)濟(jì)的特殊從業(yè)者，必須具備必要的專業(yè)知識，才能勝任這一重要的工作。財政部門自90年代初實施會計人員從業(yè)資格管理制度，即會計人員從事會計工作必須持有會計證，沒有會計證的不得從事會計工作，持證人員嚴(yán)重違法違紀(jì)或違反會計職業(yè)道德的，要取消其從業(yè)資格；會計專業(yè)技術(shù)資格實行全國統(tǒng)一考試制度，通過全國統(tǒng)一考試獲得會計專業(yè)技術(shù)資格的會計人員，表明已具備擔(dān)任相應(yīng)會計專業(yè)職務(wù)的水平和能力。通過近10年的實踐，上述管理制度取得了較好效果，為了加強(qiáng)對全社會會計人員的管理和監(jiān)督，本法明確規(guī)定，從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。財政部門作為會計人員的業(yè)務(wù)主管部門，在對各單位會計工作實施監(jiān)督時，依法應(yīng)審查從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格，對于無證上崗的，要加以清理；對于違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，要吊銷會計從業(yè)資格證書。
按照本條第二款的規(guī)定，在對前款第（二）項所列事項即會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時，國務(wù)院財政部門及其派出機(jī)構(gòu)可以向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位和被監(jiān)督單位開立帳戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況，有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持，這是法律賦予國務(wù)院財政部門及其派出機(jī)構(gòu)的一項重要職權(quán)，是其實施監(jiān)督的一種重要手段。本條中“國務(wù)院財政部門”，根據(jù)目前國家的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能劃分就是指財政部；本條中“派出機(jī)構(gòu)”是指財政部派駐各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的財政監(jiān)察專員辦事處。由于各單位在處理會計事務(wù)過程中，不僅要與其他單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來，而且也會在金融機(jī)構(gòu)開立帳戶辦理收支與結(jié)算事宜，國務(wù)院財政部門及其派出機(jī)構(gòu)在對會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時，向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位和被監(jiān)督單位開立帳戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況，無疑是調(diào)查事實、了解真相、獲取證據(jù)的辦法和手段。因此，本條明確賦予了國務(wù)院財政部門及其派出機(jī)構(gòu)享有查詢的權(quán)利，將這一權(quán)利嚴(yán)格限定在國務(wù)院財政部門及其派出機(jī)構(gòu)的范圍，是為防止權(quán)利的濫用和給被查詢單位及金融機(jī)構(gòu)的工作帶來負(fù)面的影響。另一方面，本條也對有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)設(shè)定了法律義務(wù)，要求它們配合國務(wù)院財政部門及其派出機(jī)構(gòu)搞好會計監(jiān)督工作，對查詢應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助，這將有助于防止被查詢單位和金融機(jī)構(gòu)不支持、不配合甚至拒絕、阻撓、刁難現(xiàn)象的發(fā)生，為順利開展查詢工作及實施監(jiān)督提供了法律保障。
（一）是否依法設(shè)置會計帳簿；
（二）會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整；
（三）會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；
（四）從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格。
在對前款第（二）項所列事項實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時，國務(wù)院財政部門及其派出機(jī)構(gòu)可以向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位和被監(jiān)督單位開立帳戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況，有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持。
【釋義】本條是對財政部門會計監(jiān)督職責(zé)的規(guī)定。
為了規(guī)范會計工作，保證會計工作在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮作用，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律和社會經(jīng)濟(jì)秩序，財政部門應(yīng)當(dāng)對會計工作進(jìn)行必要的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，督促各單位加強(qiáng)會計工作和提高會計工作水平，財政部門對各單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動及其成果所實行的監(jiān)督，是政府監(jiān)督的有效手段之一。加強(qiáng)財政監(jiān)督，既有利于嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，保證國家預(yù)算、計劃的全面完成，促使各單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，降低消耗、成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，也有利于加強(qiáng)各單位的會計工作管理。財政部門對各單位會計工作實行監(jiān)督，不僅是一種權(quán)利，更是法律賦予財政部門的重要責(zé)任，而各單位必須接受來自財政部門的事前、事中和事后的監(jiān)督和檢查，則是其應(yīng)盡的法律義務(wù)。按照本條第一款的規(guī)定，財政部門對各單位的下列情況實施監(jiān)督：
一、是否依法設(shè)置會計帳簿。會計帳簿是全面記錄和反映一個單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，把大量分散的數(shù)據(jù)或資料進(jìn)行歸類整理，逐步加工成有用會計信息的簿籍，它是會計信息的主要載體和編制會計報表的重要依據(jù)。各單位應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計帳簿，這是會計核算工作的最基本要求，是由會計帳簿在會計工作和經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用所決定的。會計帳簿的主要作用表現(xiàn)在：（1）設(shè)置會計帳簿并在會計帳簿上進(jìn)行登記，有利于全面、系統(tǒng)地記錄和反映一個單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。（2）會計帳簿記錄是編制會計報表的主要依據(jù)，會計報表中提供的會計信息是否可靠，它的編制和報送是否及時，都同會計帳簿的設(shè)置和登記有密切的聯(lián)系。（3）會計帳簿是審計工作的重要依據(jù)。（4）會計帳簿是重要的經(jīng)濟(jì)檔案。（5）在規(guī)模較大的單位，設(shè)置會計帳簿，有利于會計工作的分工。因此，各單位必須按照規(guī)定設(shè)置并登記會計帳簿，不能不設(shè)會計帳簿。然而現(xiàn)實生活中，一些單位內(nèi)部管理混亂，違反財經(jīng)紀(jì)律的問題嚴(yán)重，反映在會計基礎(chǔ)工作方面就是應(yīng)當(dāng)建帳而不建帳，或者不按法律和制度的規(guī)定設(shè)置會計帳簿，這些都屬于嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為，財政部門在實施監(jiān)督過程中，有權(quán)責(zé)令上述單位限期改正并視情節(jié)給予相應(yīng)的處罰。
二、會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整。會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料的真實、完整，是會計工作的基本要求，是本法各項規(guī)定的基本出發(fā)點(diǎn)，也是各單位進(jìn)行經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理、投資人和債權(quán)人等財務(wù)關(guān)系人了解單位經(jīng)濟(jì)情況以及國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析和調(diào)控的重要依據(jù)，是正確反映各方面經(jīng)濟(jì)利益和提供準(zhǔn)確、可靠的會計信息的最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)和保證。要保證會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料真實、完整，一方面會計機(jī)構(gòu)、會計人員要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格會計核算和會計監(jiān)督，做到依法辦事；另一方面單位負(fù)責(zé)人要以身作則，在督促會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法做好會計工作的同時，不能對會計工作違法干預(yù)或施加不正當(dāng)影響，并要對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)法律上的責(zé)任。目前，在一些單位中較普遍存在著偽造、變造會計憑證、會計帳簿或者編制、提供虛假財務(wù)會計報告和其他會計資料等問題，導(dǎo)致會計信息嚴(yán)重失真，從而對國家和社會公眾利益造成極大的危害，這些都是嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為。對會計工作負(fù)有管理職責(zé)的財政部門，要重點(diǎn)對各單位會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整實施監(jiān)督，并依法對會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料中存在的數(shù)字不真實、內(nèi)容不完整等問題，追究有關(guān)單位和個人的法律責(zé)任。
三、會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。會計核算是會計的基本職能之一，在會計基礎(chǔ)工作中占有非常重要的位置。根據(jù)本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，會計核算的基本要求主要包括：（1）各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計帳簿，編制財務(wù)會計報告，任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項或者資料進(jìn)行會計核算。（2）會計年度采用公歷制。（3）會計核算以人民幣為記帳本位幣。（4）會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料，必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計帳簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告。（5）各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計帳簿上統(tǒng)一登記、核算，不得違反規(guī)定私設(shè)會計帳簿登記、核算。（6）各單位應(yīng)當(dāng)定期將會計帳簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料相互核對，保證帳實相符、帳證相符、帳帳相符、帳表相符。（7）各單位采用的會計處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更；確有必要變更的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更，并將變更的原因、情況及影響在財務(wù)會計報告中說明。（8）會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國組織的會計記錄可以同時使用一種外國文字。（9）各單位對會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管。財政部門實施會計監(jiān)督時，就要認(rèn)真檢查各單位的會計核算是否符合上述基本要求的規(guī)定，對于會計核算不符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的單位，應(yīng)當(dāng)予以制止和糾正，并根據(jù)違法違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等作出相應(yīng)的處理。
四、從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格。會計是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，會計人員作為市場經(jīng)濟(jì)的特殊從業(yè)者，必須具備必要的專業(yè)知識，才能勝任這一重要的工作。財政部門自90年代初實施會計人員從業(yè)資格管理制度，即會計人員從事會計工作必須持有會計證，沒有會計證的不得從事會計工作，持證人員嚴(yán)重違法違紀(jì)或違反會計職業(yè)道德的，要取消其從業(yè)資格；會計專業(yè)技術(shù)資格實行全國統(tǒng)一考試制度，通過全國統(tǒng)一考試獲得會計專業(yè)技術(shù)資格的會計人員，表明已具備擔(dān)任相應(yīng)會計專業(yè)職務(wù)的水平和能力。通過近10年的實踐，上述管理制度取得了較好效果，為了加強(qiáng)對全社會會計人員的管理和監(jiān)督，本法明確規(guī)定，從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。財政部門作為會計人員的業(yè)務(wù)主管部門，在對各單位會計工作實施監(jiān)督時，依法應(yīng)審查從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格，對于無證上崗的，要加以清理；對于違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，要吊銷會計從業(yè)資格證書。
按照本條第二款的規(guī)定，在對前款第（二）項所列事項即會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時，國務(wù)院財政部門及其派出機(jī)構(gòu)可以向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位和被監(jiān)督單位開立帳戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況，有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持，這是法律賦予國務(wù)院財政部門及其派出機(jī)構(gòu)的一項重要職權(quán)，是其實施監(jiān)督的一種重要手段。本條中“國務(wù)院財政部門”，根據(jù)目前國家的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能劃分就是指財政部；本條中“派出機(jī)構(gòu)”是指財政部派駐各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的財政監(jiān)察專員辦事處。由于各單位在處理會計事務(wù)過程中，不僅要與其他單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來，而且也會在金融機(jī)構(gòu)開立帳戶辦理收支與結(jié)算事宜，國務(wù)院財政部門及其派出機(jī)構(gòu)在對會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時，向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位和被監(jiān)督單位開立帳戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況，無疑是調(diào)查事實、了解真相、獲取證據(jù)的辦法和手段。因此，本條明確賦予了國務(wù)院財政部門及其派出機(jī)構(gòu)享有查詢的權(quán)利，將這一權(quán)利嚴(yán)格限定在國務(wù)院財政部門及其派出機(jī)構(gòu)的范圍，是為防止權(quán)利的濫用和給被查詢單位及金融機(jī)構(gòu)的工作帶來負(fù)面的影響。另一方面，本條也對有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)設(shè)定了法律義務(wù)，要求它們配合國務(wù)院財政部門及其派出機(jī)構(gòu)搞好會計監(jiān)督工作，對查詢應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助，這將有助于防止被查詢單位和金融機(jī)構(gòu)不支持、不配合甚至拒絕、阻撓、刁難現(xiàn)象的發(fā)生，為順利開展查詢工作及實施監(jiān)督提供了法律保障。