土地登記代理人相關(guān)法律知識(shí)——無權(quán)代理

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第四節(jié)無權(quán)代理
    一、無權(quán)代理的概念、類型和特征
    (一)無權(quán)代理的概念
    無權(quán)代理,是指行為人不具有代理權(quán)而以他人名義實(shí)施代理行為。無權(quán)代理不具備代理的實(shí)質(zhì)特征,即欠缺代理權(quán),但具備代理行為的表面特征。在民法理論中,無權(quán)代理分為廣義的無權(quán)代理和狹義的無權(quán)代理,廣義的無權(quán)代理包括表見代理,而狹義的無權(quán)代理不包括表見代理。
    (二)無權(quán)代理的類型
    根據(jù)我國(guó)《民法通則》第66條的規(guī)定,無權(quán)代理包括以下三種類型:
    1.沒有代理權(quán)的代理即當(dāng)事人在實(shí)施代理行為時(shí),根本未獲得被代理人的授權(quán)。
    2.超越代理權(quán)的代理即代理人雖然有被代理人的授權(quán),但其實(shí)施的代理行為,不在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi),而是超越了被代理人的授權(quán)。其超越代理權(quán)所實(shí)施的代理行為構(gòu)成無權(quán)代理。
    3.代理權(quán)已終止后的代理即代理人獲得了被代理人的授權(quán)但代理授權(quán)所規(guī)定的代理期限屆滿后,代理人繼續(xù)實(shí)施代理行為,其超過代理權(quán)存續(xù)期限所為的代理行為,構(gòu)成無權(quán)代理。
    (三)無權(quán)代理的特征
    (1)行為人以他人的名義獨(dú)立對(duì)第三人為意思表示,其行為符合代理行為的表面特征。
    (2)行為人不具有代理權(quán)。這是無權(quán)代理的本質(zhì)特征。
    (3)無權(quán)代理行為的法律效果是不確定的,并非絕對(duì)不能產(chǎn)生代理的法律后果。由于無權(quán)代理的行為未必一定對(duì)本人或相對(duì)人不利,同時(shí)為了維護(hù)交易的安全和善意第三人的利益,在一定的條件下,承認(rèn)無權(quán)代理產(chǎn)生代理的法律效果,如經(jīng)過追認(rèn)的狹義無權(quán)代理、表見代理。
    二、無權(quán)代理的法律效果
    (一)因被代理人的追認(rèn)而產(chǎn)生代理的法律效力
    被代理人對(duì)無權(quán)代理行為有追認(rèn)權(quán),通過被代理人行使追認(rèn)權(quán),可使無權(quán)代理行為中所欠缺的代理權(quán)得到補(bǔ)足,轉(zhuǎn)化為有權(quán)代理,發(fā)生與有權(quán)代理同樣的法律效果。我國(guó)《民法通則》第66條規(guī)定:“沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn),被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。”
    被代理人追認(rèn)權(quán)的行使,有明示和默示兩種方式。所謂明示的方式,指被代理人以明確的意思表示對(duì)無權(quán)代理行為給予承認(rèn)。所謂默示的方式,是指被代理人雖沒有明確表示承認(rèn)無權(quán)代理行為,但以特定的行為,如實(shí)際履行無權(quán)代理行為所產(chǎn)生的義務(wù)或?qū)嶋H接受享有無權(quán)代理所產(chǎn)生的權(quán)利,視為默視承認(rèn)無權(quán)代理行為。還有根據(jù)《民法通則》第66條的規(guī)定:“本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的,視為同意。”也被認(rèn)為是默視行為的一種方式。
    (二)因被代理人的拒絕而對(duì)被代理人不發(fā)生代理的法律效力
    無權(quán)代理行為發(fā)生后,被代理人享有追認(rèn)或拒絕追認(rèn)的選擇權(quán),代理行為處于效力未定的狀態(tài)。如果被代理人明確表示拒絕追認(rèn)或在催告期內(nèi)不作出追認(rèn)的表示,就可視為被代理人拒絕追認(rèn),無權(quán)代理行為對(duì)被代理人不發(fā)生代理的法律效力。
    無權(quán)代理不發(fā)生與有權(quán)代理同樣的法律效果時(shí),并非不發(fā)生任何法律效果。根據(jù)我國(guó)《民法通則》第66條的規(guī)定:“沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn),被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。”可見,在無權(quán)代理未獲被代理人追認(rèn)時(shí),無權(quán)代理人應(yīng)對(duì)第三人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。如第三人明知代理人屬于無權(quán)代理,仍與其實(shí)施民事行為的,給他人造成損害的,要與無權(quán)代理人一起承擔(dān)連帶責(zé)任。
    (三)無權(quán)代理中第三人的催告權(quán)與撤消權(quán)
    在無權(quán)代理中,法律為保護(hù)被代理人的利益,賦予其追認(rèn)權(quán)與拒絕權(quán),同時(shí)為了保護(hù)第三人的利益,賦予其催告權(quán)與撤消權(quán)。
    1.催告權(quán)催告權(quán)是指在無權(quán)代理中,第三人有權(quán)向被代理人發(fā)出催告通知,要求其在一定的合理期限內(nèi)答復(fù)是否承認(rèn)無權(quán)代理行為,如超過期限本人未予答復(fù),即視為被代理人拒絕承認(rèn),被代理人也就喪失追認(rèn)權(quán)。
    2.撤消權(quán)撤消權(quán)是指第三人有權(quán)在被代理人承認(rèn)無權(quán)代理行為之前撤消其與無權(quán)代理人所為的意思表示。第三人一旦行使撤消權(quán),被代理人就不能再行使追認(rèn)權(quán)。行使撤消權(quán)的第三人必須是善意的,即不知代理人無代理權(quán)。明知代理人無代理權(quán)而仍與其為法律行為的第三人,即惡意第三人,法律無賦予其撤消權(quán)的必要,如給被代理人造成損害的,還要與無權(quán)代理人一起承擔(dān)損害賠償責(zé)任。我國(guó)《民法通則》第66條規(guī)定:“第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的,由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任?!?BR>    我國(guó)《民法通則》沒有明確規(guī)定催告權(quán)和撤消權(quán),但我國(guó)《合同法》第48條明確規(guī)定:“相對(duì)人可以催告被代理人在一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未作表示的,視為拒絕追認(rèn)。合同被追認(rèn)之前,善意相對(duì)人有撤消的權(quán)利。撤消應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出?!笨梢?,我國(guó)《合同法》明確規(guī)定了第三人的催告權(quán)與撤消權(quán)
    三、表見代理
    (一)表見代理的概念
    表見代理,是指代理人雖然不具有代理權(quán),但因一些外在表面現(xiàn)象,足以使善意第三人相信代理人對(duì)被代理人有代理權(quán)而與代理人為法律行為,由此產(chǎn)生的法律效果直接由被代理人承擔(dān)的一種代理制度。表見代理屬于廣義的無權(quán)代理,但它與狹義的無權(quán)代理不同,表見代理人與被代理人之間有使第三人誤信表見代理人有代理權(quán)的事由,從而法律使其發(fā)生與有權(quán)代理相同的法律效果。表見代理制度的意義在于維護(hù)善意第三人的利益、維護(hù)交易安全。
    (二)表見代理的成立要件
    (1)代理人不具有代理權(quán)。如果代理人實(shí)際上擁有代理權(quán),則屬于有權(quán)代理,不發(fā)生表見代理的情況。
    (2)客觀上存在使第三人相信表見代理人有代理權(quán)的理由,即存在所謂的“外表授權(quán)”。
    (3)第三人善意。即第三人不知道也不應(yīng)知道表見代理人不具有代理權(quán),表見代理只維護(hù)善意第三人的利益。
    (4)表見代理人與第三人實(shí)施的代理行為除不具備代理權(quán)要件外,須具備代理民事法律行為的其他有效要件。
    (三)第三人誤信代理權(quán)存在的原因
    造成第三人誤信表見代理人具有代理權(quán)的原因很多,主要的有:
    (1)被代理人以書面或口頭形式直接或間接地對(duì)第三人表示以他人為自己的代理人,而事實(shí)上并未對(duì)其進(jìn)行授權(quán),第三人信賴被代理人的表示而與該人為法律行為。
    (2)被代理人將有證明代理權(quán)存在的文件交給他人,第三人信賴此文件而與該人為法律行為。
    (3)因委托授權(quán)不明,代理人超越代理權(quán)實(shí)施代理行為,但第三人誤信其代理行為仍在代理權(quán)之內(nèi)。
    (4)代理關(guān)系終止后,被代理人未采取必要的措施公示代理關(guān)系終止的事實(shí),并收回代理人持有的代理權(quán)證書,以致造成第三人不知代理關(guān)系已終止。
    (5)被代理人知道他人以自己的名義進(jìn)行活動(dòng)而不制止,使第三人誤認(rèn)其有代理權(quán)。
    (四)表見代理的法律效力
    (1)當(dāng)?shù)谌酥鲝埓硇袨榈男Яr(shí),表見代理發(fā)生與有權(quán)代理同樣的法律效果,既表見代理人代理行為所設(shè)定的權(quán)利、義務(wù)由被代理人承擔(dān),被代理人不得以表見代理人無代理權(quán)抗辯善意第三人。
    (2)被代理人承擔(dān)代理行為的法律效果后,如因此造成損失,有權(quán)向代理人請(qǐng)求賠償。
    (3)對(duì)表見代理,被代理人不得主張無效,但第三人可以主張無效。