第十條 全國土地利用年度計(jì)劃下達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)只下達(dá)城鎮(zhèn)村(包括獨(dú)立工礦區(qū))和由省及省以下審批、核準(zhǔn)和備案的獨(dú)立選址建設(shè)項(xiàng)目用地。國務(wù)院及國家發(fā)展和改革等部門審批、核準(zhǔn)和備案的獨(dú)立選址重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)不下達(dá)地方，在建設(shè)項(xiàng)目用地審批時(shí)直接核銷。
第十一條 縣級以上地方人民政府國土資源管理部門可以將上級下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)分解，經(jīng)同級人民政府同意后下達(dá)。省級人民政府國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)將分解下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃報(bào)國土資源部備案。
省級人民政府國土資源管理部門在分解下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，對國務(wù)院批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的城市，應(yīng)將中心城市的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單獨(dú)列出。
省級人民政府國土資源管理部門在分解下達(dá)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按照城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，合理安排城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地的總量控制。
第十二條 新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行指令性管理，不得突破。
新增建設(shè)用地計(jì)劃中城鎮(zhèn)村建設(shè)用地指標(biāo)和能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等獨(dú)立選址的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)不得混用。沒有新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)用地的，或者沒有新增建設(shè)占用農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，按非法批準(zhǔn)用地追究法律責(zé)任。
土地開發(fā)整理補(bǔ)充耕地應(yīng)當(dāng)不低于土地開發(fā)整理計(jì)劃確定的指標(biāo)。
新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)只下達(dá)城鎮(zhèn)村(包括獨(dú)立工礦區(qū))和由省及省以下審批、核準(zhǔn)和備案的獨(dú)立選址建設(shè)項(xiàng)目用地。國務(wù)院及國家發(fā)展和改革等部門審批、核準(zhǔn)和備案的獨(dú)立選址重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)不下達(dá)地方，在建設(shè)項(xiàng)目用地審批時(shí)直接核銷。
第十一條 縣級以上地方人民政府國土資源管理部門可以將上級下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)分解，經(jīng)同級人民政府同意后下達(dá)。省級人民政府國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)將分解下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃報(bào)國土資源部備案。
省級人民政府國土資源管理部門在分解下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，對國務(wù)院批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的城市，應(yīng)將中心城市的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單獨(dú)列出。
省級人民政府國土資源管理部門在分解下達(dá)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按照城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，合理安排城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地的總量控制。
第十二條 新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行指令性管理，不得突破。
新增建設(shè)用地計(jì)劃中城鎮(zhèn)村建設(shè)用地指標(biāo)和能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等獨(dú)立選址的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)不得混用。沒有新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)用地的，或者沒有新增建設(shè)占用農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，按非法批準(zhǔn)用地追究法律責(zé)任。
土地開發(fā)整理補(bǔ)充耕地應(yīng)當(dāng)不低于土地開發(fā)整理計(jì)劃確定的指標(biāo)。