第三十五條 銷售者不得銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。
【釋義】本條是對(duì)銷售者不得銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的義務(wù)的規(guī)定。
一、國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品,是指國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門通過頒發(fā)決定、命令的形式,公開淘汰某項(xiàng)產(chǎn)品或者產(chǎn)品的某個(gè)型號(hào)。國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品包括:(1)產(chǎn)品性能落后、耗能高、污染環(huán)境嚴(yán)重的產(chǎn)品,如自1982年以來,機(jī)電部會(huì)同有關(guān)部委共淘汰了15批共601種機(jī)電產(chǎn)品。(2)危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,如1982年衛(wèi)生部發(fā)文共淘汰了27種藥品,1991年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文淘汰了6種農(nóng)藥。(3)違反法律規(guī)定的產(chǎn)品,如非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具。對(duì)于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品,國(guó)家都要頒布具體的淘汰時(shí)間,在這個(gè)時(shí)間以后,禁止銷售該淘汰產(chǎn)品。
二、國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品,銷售者不得繼續(xù)銷售,這是銷售者必須履行的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)。銷售者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常關(guān)注國(guó)家有關(guān)這方面的決定和命令,對(duì)自己的進(jìn)貨產(chǎn)品及時(shí)加以調(diào)整。對(duì)于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品,銷售者已經(jīng)進(jìn)貨的,應(yīng)當(dāng)停止銷售,并對(duì)淘汰的產(chǎn)品加以退貨或銷毀處理。如果銷售者在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間以后仍然繼續(xù)銷售淘汰產(chǎn)品的,有關(guān)執(zhí)法部門則要對(duì)所銷售的產(chǎn)品加以沒收,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款,有違法所得的,還要沒收違法所得。
三、銷售者不得銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。這里講的“失效”,是指產(chǎn)品失去了本來應(yīng)當(dāng)具有的效力、作用。這里講的“變質(zhì)”,是指產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量發(fā)生了本質(zhì)性的物理、化學(xué)變化,失去了產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用價(jià)值。這里需要注意的是失效、變質(zhì)與超過安全使用期和失效日期的關(guān)系。即已經(jīng)超過安全使用期和失效日期的產(chǎn)品,雖多數(shù)是失效、變質(zhì)的產(chǎn)品,但并不一定全是失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;而尚未超過安全使用期和失效日期的產(chǎn)品,也可能會(huì)發(fā)生產(chǎn)品變質(zhì),應(yīng)以實(shí)際檢測(cè)結(jié)果為依據(jù)。
四、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品,由于其功能、效力、作用等皆已喪失或大部分已喪失,已經(jīng)不具備應(yīng)有的安全性、適用性等必要的性能,很容易對(duì)人體健康造成危害,因此,法律規(guī)定禁止銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。銷售者違反了這一法定義務(wù),要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,要承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
【釋義】本條是對(duì)銷售者不得銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的義務(wù)的規(guī)定。
一、國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品,是指國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門通過頒發(fā)決定、命令的形式,公開淘汰某項(xiàng)產(chǎn)品或者產(chǎn)品的某個(gè)型號(hào)。國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品包括:(1)產(chǎn)品性能落后、耗能高、污染環(huán)境嚴(yán)重的產(chǎn)品,如自1982年以來,機(jī)電部會(huì)同有關(guān)部委共淘汰了15批共601種機(jī)電產(chǎn)品。(2)危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,如1982年衛(wèi)生部發(fā)文共淘汰了27種藥品,1991年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文淘汰了6種農(nóng)藥。(3)違反法律規(guī)定的產(chǎn)品,如非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具。對(duì)于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品,國(guó)家都要頒布具體的淘汰時(shí)間,在這個(gè)時(shí)間以后,禁止銷售該淘汰產(chǎn)品。
二、國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品,銷售者不得繼續(xù)銷售,這是銷售者必須履行的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)。銷售者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常關(guān)注國(guó)家有關(guān)這方面的決定和命令,對(duì)自己的進(jìn)貨產(chǎn)品及時(shí)加以調(diào)整。對(duì)于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品,銷售者已經(jīng)進(jìn)貨的,應(yīng)當(dāng)停止銷售,并對(duì)淘汰的產(chǎn)品加以退貨或銷毀處理。如果銷售者在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間以后仍然繼續(xù)銷售淘汰產(chǎn)品的,有關(guān)執(zhí)法部門則要對(duì)所銷售的產(chǎn)品加以沒收,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款,有違法所得的,還要沒收違法所得。
三、銷售者不得銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。這里講的“失效”,是指產(chǎn)品失去了本來應(yīng)當(dāng)具有的效力、作用。這里講的“變質(zhì)”,是指產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量發(fā)生了本質(zhì)性的物理、化學(xué)變化,失去了產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用價(jià)值。這里需要注意的是失效、變質(zhì)與超過安全使用期和失效日期的關(guān)系。即已經(jīng)超過安全使用期和失效日期的產(chǎn)品,雖多數(shù)是失效、變質(zhì)的產(chǎn)品,但并不一定全是失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;而尚未超過安全使用期和失效日期的產(chǎn)品,也可能會(huì)發(fā)生產(chǎn)品變質(zhì),應(yīng)以實(shí)際檢測(cè)結(jié)果為依據(jù)。
四、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品,由于其功能、效力、作用等皆已喪失或大部分已喪失,已經(jīng)不具備應(yīng)有的安全性、適用性等必要的性能,很容易對(duì)人體健康造成危害,因此,法律規(guī)定禁止銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。銷售者違反了這一法定義務(wù),要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,要承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。