中華人民共和國草原法釋義:第五十五條

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第五十五條 除搶險(xiǎn)救災(zāi)和牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車輛外,禁止機(jī)動(dòng)車輛離開道路在草原上行駛,破壞草原植被;因從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察等活動(dòng)確需離開道路在草原上行駛的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府草原行政主管部門提交行駛區(qū)域和行駛路線方案,經(jīng)確認(rèn)后執(zhí)行。
    【釋義】本條是關(guān)于車輛在草原上行駛的限制性的規(guī)定。
    機(jī)動(dòng)車輛在草原上行駛,對(duì)草原植被破壞很大,特別是重型機(jī)動(dòng)車,在草原行駛很容易將被碾壓的草原植被破壞殆盡,自然恢復(fù)需要很長的時(shí)間。為此,法律規(guī)定嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車輛離開道路在草原上行駛,破壞草原植被。
    本條規(guī)定搶險(xiǎn)救災(zāi)和牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車輛除外。首先,搶險(xiǎn)救災(zāi)工作由于其特殊的時(shí)效性和公益性,需要以最快捷、最便利的方式和途徑到達(dá)災(zāi)害區(qū)域,有關(guān)法律法規(guī)對(duì)此應(yīng)予特別許可,可以不受一般規(guī)定的限制。其次,牧民搬遷的車輛可以除外,主要考慮牧民開展放牧生產(chǎn)當(dāng)中,要根據(jù)季節(jié)的變化不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)場,牧場之間往往并不通路,因此允許利用草原行駛、搬遷。且牧民搬遷的車輛多為非機(jī)動(dòng)車,對(duì)草原植被的破壞和污染程度較輕。
    從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察、打井、軍事任務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督等活動(dòng),總體上都屬于公益性行為,且其主要活動(dòng)確實(shí)需要在草原上進(jìn)行,因此,經(jīng)縣級(jí)人民政府草原行政主管部門確認(rèn)后,其車輛有權(quán)可以離開道路進(jìn)人草原行駛。但前提是必須確定明確的行駛區(qū)域和行駛路線,不得隨意行駛,加大對(duì)草原植被的破壞。