中華人民共和國草原法釋義:第五十二條

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第五十二條 在草原上開展經(jīng)營性旅游活動,應當符合有關(guān)草原保護、建設、利用規(guī)劃,并事先征得縣級以上地方人民政府草原行政主管部門的同意,方可辦理有關(guān)手續(xù)。
    在草原上開展經(jīng)營性旅游活動,不得侵犯草原所有者、使用者和承包經(jīng)營者的合法權(quán)益,不得破壞草原植被。
    【釋義】該條是關(guān)于在草原上開展經(jīng)營性旅游活動的規(guī)定。
    第一款對在草原上開展經(jīng)營性旅游活動設置了兩項前置條件。一是在草原上開展經(jīng)營性旅游活動,必須符合草原保護、建設、利用規(guī)劃。旅游是一個新興行業(yè),為了及早規(guī)范這一行業(yè)占用草原的行為,本條規(guī)定了占用草原開展經(jīng)營性旅游活動必須以符合草原保護、建設、利用規(guī)劃為法定條件,不能隨意開展。因為,草原必須按其功能劃分區(qū)域。一些生態(tài)脆弱地區(qū)、瀕危植物保護區(qū)、用于科研的區(qū)域等不適合開展大規(guī)模旅游活動。二是必須事先征得縣級以上地方人民政府草原行政主管部門的同意。設置這兩項前置條件是為了科學有序的保護和利用好草原,避免無序和有害的經(jīng)營利用的發(fā)生。
    第二款是對在草原上開展經(jīng)營性旅游活動的限制性要求。目的是規(guī)范開展經(jīng)營性旅游活動的經(jīng)營者和旅游者,不得妨礙牧民在草原上的正常生產(chǎn),損害牧民的財產(chǎn)和其他合法權(quán)益,并認真保護草原植被。