第四十七條 對嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化的草原和生態(tài)脆弱區(qū)的草原，實行禁牧、休牧制度。
【釋義】本條是關(guān)于對需要實行禁牧、休牧制度的草原的規(guī)定。
禁牧是指為實現(xiàn)草原植被恢復(fù)正常水平而對草原實行全面禁止放牧利用的保護(hù)措施。禁牧相對時限較長，通常不低于一年。
休牧是指為保護(hù)牧草正常生長和繁殖，在春季牧草返青期和秋季牧草結(jié)實期實行季節(jié)性禁止放牧利用或在整個植物生長期禁止放牧利用的措施。休牧的時限通常不高于一年。
目前，內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、吉林等省（區(qū)）都在進(jìn)行禁牧或季節(jié)性休牧試點，并取得了很好的效果。寧夏自治區(qū)從2003年5月起實行全區(qū)禁牧，全區(qū)460萬畝天然草原全部實施了禁牧休牧，380萬只放牧羊只實行舍飼圈養(yǎng)，為保障這項工作的順利開展，寧夏自治區(qū)政府籌集了6800萬元資金，用于解決禁牧封育后棚圈建設(shè)、飼草料加工機械、優(yōu)良畜種引進(jìn)和牧草種子生產(chǎn)等突出問題。截止到2003年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)禁牧休牧面積已達(dá)2億畝，禁牧工作開展以來，效果良好。如赤峰市阿魯科爾沁旗通過幾年的禁牧，草原植被覆蓋度由原來的不足20％提高到65％以上，區(qū)域內(nèi)生物資源得到有效保護(hù)，動植物種類和數(shù)量不斷增加，山地、沙地水源涵養(yǎng)功能得到恢復(fù)，較好地發(fā)揮了生態(tài)屏障作用。
【釋義】本條是關(guān)于對需要實行禁牧、休牧制度的草原的規(guī)定。
禁牧是指為實現(xiàn)草原植被恢復(fù)正常水平而對草原實行全面禁止放牧利用的保護(hù)措施。禁牧相對時限較長，通常不低于一年。
休牧是指為保護(hù)牧草正常生長和繁殖，在春季牧草返青期和秋季牧草結(jié)實期實行季節(jié)性禁止放牧利用或在整個植物生長期禁止放牧利用的措施。休牧的時限通常不高于一年。
目前，內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、吉林等省（區(qū)）都在進(jìn)行禁牧或季節(jié)性休牧試點，并取得了很好的效果。寧夏自治區(qū)從2003年5月起實行全區(qū)禁牧，全區(qū)460萬畝天然草原全部實施了禁牧休牧，380萬只放牧羊只實行舍飼圈養(yǎng)，為保障這項工作的順利開展，寧夏自治區(qū)政府籌集了6800萬元資金，用于解決禁牧封育后棚圈建設(shè)、飼草料加工機械、優(yōu)良畜種引進(jìn)和牧草種子生產(chǎn)等突出問題。截止到2003年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)禁牧休牧面積已達(dá)2億畝，禁牧工作開展以來，效果良好。如赤峰市阿魯科爾沁旗通過幾年的禁牧，草原植被覆蓋度由原來的不足20％提高到65％以上，區(qū)域內(nèi)生物資源得到有效保護(hù)，動植物種類和數(shù)量不斷增加，山地、沙地水源涵養(yǎng)功能得到恢復(fù)，較好地發(fā)揮了生態(tài)屏障作用。