2010年報(bào)關(guān)員考試重點(diǎn)內(nèi)容詳解:第三章(6)

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第六節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序
    一、概述
    (一)含義: 指為了特定的目的,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境(出境),按規(guī)定期限原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境(出境)的貨物。
    (二)特征:
    1.有條件暫時(shí)免予繳納稅費(fèi):提供擔(dān)保;
    2.免予提交進(jìn)出口許可證件;
    3.規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境(6個(gè)月);
    4.按貨物實(shí)際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
    (三)范圍
    第一類:經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)出境時(shí),納稅義務(wù)人應(yīng)繳納稅款的保證金或提供其他擔(dān)保暫不納稅,并按規(guī)定期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境(出境)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物
    (1)在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物;
    (2)文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品;
    (3)進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品;
    (4)開(kāi)展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品;
    (5)上述四項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車輛;
    (6) 貨樣;
    (7)慈善活動(dòng)使用的儀器\設(shè)備
    (8)供安裝、調(diào)試、檢測(cè)設(shè)備時(shí)使用的儀器、工具;
    (9)盛裝貨物的容器;
    (10)旅游用自駕交通工具及用品
    (11)工程中使用的設(shè)備\儀器
    (12)海關(guān)批準(zhǔn)的其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物
    第二類:按照貨物的完稅價(jià)格和其在境內(nèi)、外滯留時(shí)間與折舊時(shí)間的比例計(jì)算,按月征收進(jìn)出口稅的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。第二類貨物是除上述12類以外的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物,不予介紹。
    二、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序
    (一)使用ATA單證冊(cè)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān):
    掌握ATA單證冊(cè)含義、格式、適用、出證擔(dān)保和管理機(jī)構(gòu)、有效期與貨物進(jìn)出境期限、延期審批、追索。
    1、ATA單證冊(cè)概述
    (2008單選)使用 ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的展覽品,暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限為自進(jìn)口之日起( )超過(guò)期限,ATA單證冊(cè)持證人可以向海關(guān)申請(qǐng)延期,參加展期24個(gè)月以上展覽會(huì)的展覽品,在18個(gè)月延長(zhǎng)期后仍需要延期的,由( )審批。
    A、 6個(gè)月 主管直屬海關(guān)
    B、 6個(gè)月 海關(guān)總署
    C、12個(gè)月 主管地直屬海關(guān)
    D、 12個(gè)月,海關(guān)總署
    答案:B
    2、報(bào)關(guān)程序
    (1)進(jìn)出口申報(bào)
    持ATA單證冊(cè)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出境貨物,不須向海關(guān)提交進(jìn)出口許可證件,也不需另外提供擔(dān)保。
    1)進(jìn)境申報(bào)
    申報(bào)進(jìn)境時(shí),先在核準(zhǔn)的出證協(xié)會(huì)即中國(guó)國(guó)際商會(huì)以及其他商會(huì),將ATA單證冊(cè)上的內(nèi)容
    預(yù)錄入,然后提交紙質(zhì)單冊(cè)、提貨單等單證。
    海關(guān)在白色進(jìn)口單證上簽注,并留存白色進(jìn)口單證,退還其存根聯(lián)和ATA單證冊(cè)其他各聯(lián)。
    2)出境申報(bào)
    出境貨物發(fā)貨人或其代理人持ATA單證冊(cè)向海關(guān)申報(bào)出境展覽品時(shí),向出境地海關(guān)提交國(guó)家
    主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件、紙質(zhì)ATA單證冊(cè)、裝貨單等單證。
    海關(guān)在綠色封面和黃色出口單證上簽注,留存黃色出口單證,退還其余各聯(lián)。
    3)異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境申報(bào)
    ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)持主管地海關(guān)簽章的海關(guān)單證向復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)。 復(fù)運(yùn)出(進(jìn))境后
    主管地海關(guān)憑復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)章的海關(guān)單證辦理核銷結(jié)案手續(xù)。
    4)過(guò)境申報(bào)
    過(guò)境貨物承運(yùn)人或其代理人持ATA單證冊(cè)向海關(guān)申報(bào),將貨物通過(guò)我國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)至第三國(guó)參加展
    覽會(huì)的,不必填制過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單。
    海關(guān)在兩份藍(lán)色過(guò)境單證上分別簽注后,留存藍(lán)色單證,退還其余各聯(lián)。
    (2)結(jié)關(guān)
    1)正常結(jié)關(guān)
    持證人在規(guī)定期限內(nèi)將進(jìn)境展覽品、出境展覽品復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境,海關(guān)在白色復(fù)出口單證和
    黃色復(fù)進(jìn)口單證上分別簽注,留存單證(正聯(lián)),退還其存根聯(lián)和ATA單證冊(cè)其他各聯(lián)給持證人,
    正式核銷“結(jié)關(guān)”。
    2)非正常結(jié)關(guān)
    ATA 單證冊(cè)下暫時(shí)進(jìn)境貨物復(fù)運(yùn)出境時(shí),因故未核銷的,可憑其他證明:另一締約國(guó)海關(guān)在ATA上的簽注的進(jìn)境證明、其他貨物離境證明。
    上述情形中ATA持證人需要向海關(guān)交納調(diào)整費(fèi)。
    (二)不使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的展覽品:
    掌握進(jìn)境展覽用品免稅的條件、小賣品和展賣品的進(jìn)出境報(bào)關(guān)手續(xù)、展覽品的暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限
    1.進(jìn)出境展覽品的范圍
    (1)進(jìn)境展覽品
    1)展示或示范用的貨物、物品、為示范展出的機(jī)器或器具所需用的物品、展覽者設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)和建筑材料及裝飾材料、供展覽品做示范宴會(huì)用的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說(shuō)明書(shū)、廣告等。
    2)與展出活動(dòng)有關(guān)的物品,按展覽品申報(bào):(免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅)
    A.展覽活動(dòng)中的小件樣品;
    B、為展出的機(jī)器或器具進(jìn)行操作示范,并存示范過(guò)程中被消耗或損壞的物料;
    C.布置或裝飾展臺(tái)消耗的低值貨物;
    D.參展商免費(fèi)提供并在展出中免費(fèi)散發(fā)的與展出活動(dòng)有關(guān)的宣傳品;
    E.供各種國(guó)際會(huì)議使用或與其有關(guān)的檔案、記錄、表格及其他文件。
    3)展覽會(huì)中使用,但不是展覽品:
    A.展覽會(huì)期間出售的小賣品,屬于一般進(jìn)口貨物范圍;
    B.展覽會(huì)期間使用的含酒精飲料、煙葉制品、燃料, 不適用于免稅的規(guī)定。
    (2)出境展覽品
    A.國(guó)內(nèi)單位赴國(guó)外舉辦展覽會(huì)或參加外國(guó)博覽會(huì)、展覽會(huì)而運(yùn)出的展覽品;
    B.與展覽活動(dòng)有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品及其他公用物品;
    C.與展覽活動(dòng)有關(guān)的小賣品、“展賣品”。( 不按規(guī)定復(fù)運(yùn)進(jìn)境的辦理一般出口手續(xù),交許可證和稅)
    2.展覽品的暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限
    (2)出境申報(bào)
    4.進(jìn)出境展覽品的核銷結(jié)關(guān):掌握展覽品放棄、贈(zèng)送、毀壞、丟失、被竊的報(bào)關(guān)
    實(shí)際流向\情況
     報(bào)關(guān)
    復(fù)運(yùn)進(jìn)出境
     憑海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單證明聯(lián)辦理核銷結(jié)關(guān)
    轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口
     補(bǔ)辦正式進(jìn)出口手續(xù)
    放棄
     海關(guān)變賣后上繳國(guó)庫(kù)
    進(jìn)口展覽品贈(zèng)送
     接受單位辦理進(jìn)口申報(bào)、納稅手續(xù)
    進(jìn)口展覽品毀壞
     報(bào)告海關(guān),估價(jià)征稅
    進(jìn)口展覽品丟失、被竊
     按進(jìn)口同類貨物征稅
    不可抗力滅失、損毀
     根據(jù)受損情況,減征或免征進(jìn)口稅
    典型試題:
    (2008判斷)對(duì)于因毀壞而不能復(fù)運(yùn)出境的進(jìn)出境展覽品,海關(guān)根據(jù)毀壞程度估價(jià)征稅,對(duì)于丟失或被竊的進(jìn)境展覽品,海關(guān)按照進(jìn)口同類貨物征收進(jìn)口稅。
    答案:對(duì)
    (三)其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物:
    掌握進(jìn)出境期限、暫準(zhǔn)進(jìn)出境的申請(qǐng)和審批、延期申請(qǐng)和審批以及結(jié)關(guān)
    1.范圍:上述的12項(xiàng)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物,除使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的貨物、不使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的展覽品、集裝箱箱體外,其余的均按照其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物監(jiān)管。
    2.期限:有效期6個(gè)月,主管海關(guān)批準(zhǔn)可延期,延期最多不超過(guò)3次,每次不超過(guò)6個(gè)月;展覽期在24個(gè)月以上(海關(guān)總署審批)。
    3.管理:
    (1)暫準(zhǔn)進(jìn)出境申請(qǐng)和審批
    典型試題:
    下列關(guān)于暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物期限的表述正確的是(2007多):
    A.實(shí)用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的貨物暫時(shí)進(jìn)出境期限為自貨物進(jìn)出境之日起6個(gè)月,超過(guò)6個(gè)月的,可以向海關(guān)申請(qǐng)延期,延期最多不超過(guò)3次,每次不超過(guò)6個(gè)月
    B.參加展期在24個(gè)月以上展覽會(huì)的展覽品,在18個(gè)月延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的,由海關(guān)總署審批
    C.境外集裝箱箱體暫準(zhǔn)進(jìn)境,應(yīng)當(dāng)自入境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境,特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)可以延期,延長(zhǎng)期最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月
    D.國(guó)家重點(diǎn)工程,國(guó)家科研項(xiàng)目使用的暫時(shí)進(jìn)出境貨物,在18個(gè)月延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的,由海關(guān)總署審批
    答案: ABCD