第八節(jié)：海關(guān)監(jiān)管貨物的特殊申報程序
一、進出境快件申報程序：進出境快件的報關(guān)程序(時間、方式、期限、申報單證)
(一)快件概述
1.含義
進出境快件：指進出境快件運營人，以向客戶承諾的快速商業(yè)動作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品
進出境快件運營人：即營運人，是指依法注冊并在海關(guān)登記備案的從事進出境快件運營業(yè)務(wù)的國際貨物代理企業(yè)
(二)申報程序
1、申報方式：按照海關(guān)的要求采用紙質(zhì)文件方式或電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù);
2、申報時效：進境的快件，應(yīng)該在運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù);出境快件，應(yīng)該在運輸工具離境3小時之前，向海關(guān)申報;
3、單證：
類型
范圍
報關(guān)單證
文件類
免稅且無商業(yè)價值的文件、單證、單據(jù)等
《中華人民共和國進出境KJ1報關(guān)單》
個人物品類
自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進出境的旅客分離行李和個人物品；
《中華人民共和國進出境快件個人物品報關(guān)單》
貨物類
除文件和個人物品外的其他
關(guān)稅稅額50元以下及海關(guān)準予免稅的貨樣、廣告品，應(yīng)該提交《中華人民共和國進出境KJ2報關(guān)單》
征稅進境的貨樣、廣告品應(yīng)該提交《中華人民共和國進出境KJ3報關(guān)單》
其他進境的貨物類快件，一律按進口貨物的報關(guān)程序報關(guān)
出境的貨樣、廣告品（法律、行政法規(guī)規(guī)定實行許可證管理的、應(yīng)征出口關(guān)稅的、需出口收匯的、需出口退稅的除外），應(yīng)提交KJ2報關(guān)單、每一出境快件的分運單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證；
其他出境的貨物類快件，一律按出口貨物相應(yīng)的報關(guān)程序提交申報單證。
4、查驗
海關(guān)查驗進出境快件時，運營人應(yīng)派員到場，并負責進出境快件的搬移、開拆、封裝。
海關(guān)對進出境快件中的個人物品實施開拆查驗時，運營人應(yīng)通知進境快件的收件人或出境快件的發(fā)件人到場，
收件人或發(fā)件人不能到場的，運營人應(yīng)向海關(guān)提交其委托書，代理其履行義務(wù)，并承擔相應(yīng)的法律責任。
海關(guān)認為必要時，可對進出境快件徑行開驗、復(fù)驗或提取貨樣。
典型試題：
(2007判斷)對貨物類快件中海關(guān)規(guī)定準予免稅的貨樣、廣告品，報關(guān)時應(yīng)提交進出境快件KJ1報關(guān)單。
答案：錯
(2008單選)下列關(guān)于出境的貨物類快件適用報關(guān)單的表述，正確的是( )。
A 、對非應(yīng)征，免稅 無需收匯 退稅的貨樣 廣告品 提交KJ1報關(guān)單
B、 對非應(yīng)征 應(yīng)稅的貨樣 廣告品 提交KJ2報關(guān)單
C、對應(yīng)征 應(yīng)稅的貨樣 廣告品 提交KJ2報關(guān)單
D、對非應(yīng)征，免稅 需收匯 退稅的貨樣 廣告品 提交出口貨物報關(guān)單
答案：D
二、進出境貨物集中申報程序：掌握集中申報的含義、范圍、程序
(一)概述
1、含義
指經(jīng)海關(guān)備案，進出口貨物收發(fā)貨人在同一口岸多批次進出口規(guī)定范圍內(nèi)貨物，可以先以進口貨物集中申報清單申報貨物進出口，
再以報關(guān)單集中辦理海關(guān)手續(xù)的特殊方式。
2、范圍
適用集中申報的貨物
不適用集中申報的貨物
停止適用集中申報
（1）圖書、報紙、期刊類出版物等時效性較強的貨物；
（2）危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的貨物；
（3）公路口岸進出境的保稅貨物。
（1）涉嫌走私或者違規(guī)，正在被海關(guān)立案調(diào)查的收發(fā)貨人；
（2）因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物被海關(guān)依法給予行政處罰的收發(fā)貨人；
（3）適用C類或者D類管理類別的收發(fā)貨人。
（1）擔保情況發(fā)生變更，不能繼續(xù)提供有效擔保的；
（2）涉嫌走私或者違規(guī)，正在被海關(guān)立案調(diào)查的；
（3）進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物，被海關(guān)依法給予行政處罰的；
（4）海關(guān)分類管理類別被降為C類或者D類的。
3、管理
備案地點
備案單證
備案擔保
備案有效期
備案的變更、延期和終止
收發(fā)貨人：貨物所在地海關(guān)
加工貿(mào)易企業(yè)：主管地海關(guān)
適用集中申報方式備案表
收發(fā)貨人申請辦理集中申報備案手續(xù)的，
同時提供符合海關(guān)要求的擔保，
擔保有效期最短不得少于3個月。
備案有效期限按照收發(fā)貨人提交的擔保有效期核定。
申請適用集中申報方式的貨物、擔保情況等發(fā)生變更時，收發(fā)貨人應(yīng)當向原備案地海關(guān)書面申請變更。
備案有效期屆滿可以延續(xù)。收發(fā)貨人需要繼續(xù)適用集中申報方式辦理手續(xù)的，應(yīng)當在備案有效期屆滿10日前向原備案地海關(guān)書面申請延期。
收發(fā)貨人在備案有效期屆滿前未向原備案地海關(guān)申請延期的，備案表效力終止。收發(fā)貨人需要繼續(xù)按照集中申報方式辦理手續(xù)的，應(yīng)當重新申請備案。
（二）申報程序
1、電子申報
申報時間
申報單證
退單
進口
在載運進口貨物的運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)
中華人民共和國海關(guān)進口貨物集中申報清單
海關(guān)審核集中申報清單電子數(shù)據(jù)，對保稅貨物核扣加工貿(mào)易手冊（賬冊）或電子賬冊數(shù)據(jù)；對一般貿(mào)易貨物核對集中申報備案數(shù)據(jù)。
經(jīng)審核，海關(guān)發(fā)現(xiàn)集中申報清單電子數(shù)據(jù)與集中申報備案數(shù)據(jù)不一致的，應(yīng)當予以退單。收發(fā)貨人應(yīng)當以報關(guān)單方式向海關(guān)申報。
出口
在運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時前
中華人民共和國海關(guān)出口貨物集中申報清單
2、紙質(zhì)單證申報
(1)提交集中申報清單及隨附單證
A、提交紙質(zhì)單證的期限
收發(fā)貨人應(yīng)當自海關(guān)審結(jié)集中申報清單電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)，持《集中申報清單》及隨附單證到貨物所在地海關(guān)辦理交單驗放手續(xù)。
屬于許可證件管理的，收發(fā)貨人還應(yīng)當提交相應(yīng)的許可證件，海關(guān)應(yīng)當在相關(guān)證件上批注并留存復(fù)印件。
收發(fā)貨人未在規(guī)定期限辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的，海關(guān)刪除集中申報清單電子數(shù)據(jù)，收發(fā)貨人應(yīng)當重新向海關(guān)申報。
重新申報日期超過運輸工具申報進境之日起14日的，應(yīng)當以報關(guān)單申報。
B、修改或撤銷集中申報清單
收發(fā)貨人在清單申報后申請修改或者撤銷《集中申報清單》的，比照 報關(guān)單修改和撤銷的相關(guān)規(guī)定辦理。
(2)報關(guān)單集中申報
A、集中申報的期限
收發(fā)貨人應(yīng)當對一個月內(nèi)以《集中申報清單》申報的數(shù)據(jù)進行歸并，填制進出口貨物報關(guān)單，一般貿(mào)易貨物在次月10日之前、保稅貨物在次月底之前到海關(guān)辦理集中申報手續(xù)。
一般貿(mào)易貨物集中申報手續(xù)不得跨年度辦理。
B、報關(guān)單填制要求
《集中申報清單》歸并為同一份報關(guān)單的，各清單中的進出境口岸、經(jīng)營單位、境內(nèi)收發(fā)貨人、貿(mào)易方式(監(jiān)管方式)、起運國(地區(qū))、裝貨港、運抵國(地區(qū))、運輸方式欄目以及適用的稅率、匯率必須一致。
各清單中規(guī)定項目不一致的，收發(fā)貨人應(yīng)當分別歸并為不同的報關(guān)單進行申報。對確實不能歸并的，應(yīng)當填寫單獨的報關(guān)單進行申報。
各清單歸并為同一份報關(guān)單時，各清單中載明的商品項在商品編號、商品名稱、規(guī)格型號、單位、原產(chǎn)國(地區(qū))、單價和幣制均一致的情況下可以進行數(shù)量和總價的合并。
C、辦理相應(yīng)的手續(xù)
收發(fā)貨人對《集中申報清單》申報的貨物以報關(guān)單方式辦理海關(guān)手續(xù)時，應(yīng)當按照海關(guān)規(guī)定對涉稅的貨物辦理稅款繳納手續(xù)。涉及許可證件管理的，應(yīng)當提交海關(guān)批注過的相應(yīng)許可證件。
對適用集中申報方式的貨物，海關(guān)按照接受清單申報之日實施的稅率、匯率計征稅費。
D、申領(lǐng)報關(guān)單證明聯(lián)
收發(fā)貨人辦結(jié)集中申報海關(guān)手續(xù)后，海關(guān)按集中申報進出口貨物報關(guān)單簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)?！斑M出口日期”以海關(guān)接受報關(guān)單申報的日期為準。
三、海關(guān)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)申報程序：掌握轉(zhuǎn)關(guān)的概念、條件、方式、期限
(一)轉(zhuǎn)關(guān)概述
1、轉(zhuǎn)關(guān)的含義
A、進口轉(zhuǎn)關(guān)：從進境地入境到指運地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)(進境地-----指運地)
B、出口轉(zhuǎn)關(guān)：貨物在啟運地辦已辦理出口海關(guān)手續(xù)運往出境地，由出境地海關(guān)放行。(啟運地------出境地)
C、境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)：海關(guān)監(jiān)管貨物從境內(nèi)一個設(shè)關(guān)地點運往境內(nèi)另外一個設(shè)關(guān)地點。(啟運地------指運地)
2、轉(zhuǎn)關(guān)條件
轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)符合的條件
不得申請轉(zhuǎn)關(guān)的貨物
Ａ、轉(zhuǎn)關(guān)的指運地和啟運地必須設(shè)有海關(guān)；
Ｂ、轉(zhuǎn)關(guān)的指運地和啟運地應(yīng)當設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準的監(jiān)管場所；
Ｃ、轉(zhuǎn)關(guān)承運人應(yīng)當在海關(guān)注冊登記，承運車輛符合海關(guān)監(jiān)管要求，并承諾按海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)路線范圍和途中運輸時間所作的限定將貨物運往指定的場所。
A、進口的廢物(廢紙除外) ；
B、進口易制毒化學品、監(jiān)控化學品、消耗臭氧層物質(zhì)；
C、 進口汽車整車，包括成套散件和二類底盤；
D、 國家檢驗檢疫部門規(guī)定必須在口岸檢驗檢疫的商品。
3、轉(zhuǎn)關(guān)方式
1.提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：
A、進口提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：貨物先在指運地申報再到進境地辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù);
B、出口提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：貨物未運抵啟運地監(jiān)管場所前先申報，貨物運抵監(jiān)管場所后再辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù);
2.直轉(zhuǎn)方式：
A、進口直轉(zhuǎn)：貨物先在進境地辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，到指運地后辦理進口報關(guān)手續(xù);
B、出口直轉(zhuǎn)：出境貨物在運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所報關(guān)后，再向出境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù);
3、中轉(zhuǎn)方式：
(1) 進口中轉(zhuǎn) ：具有全程提運單，需換裝境內(nèi)運輸工具的進口中轉(zhuǎn)貨物由收貨人或其代理人先向指運地海關(guān)辦理進口申報手續(xù)，再由境內(nèi)承運人或其代理人批量向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
(2)出口中轉(zhuǎn)：具有全程提運單，需換裝境內(nèi)運輸工具的出口中轉(zhuǎn)貨物由發(fā)貨人或其代理人先向起運地海關(guān)辦理出口申報手續(xù)，再由境內(nèi)承運人或其代理人按出境運輸工具分列艙單向起運地海關(guān)批量辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，并到出境地海關(guān)辦理出境手續(xù)的轉(zhuǎn)關(guān)。
4、轉(zhuǎn)關(guān)管理
直轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限
提前報關(guān)方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限
A.進口貨物在運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)，向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸
B．在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)運抵指運地之日起14日內(nèi)，向指運地海關(guān)辦理報關(guān)
A、進口報關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報之日起的5日內(nèi)，向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，超過期限仍未到進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的，指運地海關(guān)撤銷提前報關(guān)的電子數(shù)據(jù)。
B．出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗放等手續(xù)，超過期限的，啟運地海關(guān)撤銷提前報關(guān)的電子數(shù)據(jù)。
(二)申報程序
1、進口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)
(1)提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)
例：北京新達公司從美國進口一批貨物，從天津入境，采用進口提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)。
第一步：新達公司(或其代理人)向指運地(北京)海關(guān)錄入“進口貨物報關(guān)單”電子數(shù)據(jù);
第二步： (北京)海關(guān)提前受理電子申報，生成“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”，向進境地(天津)海關(guān)傳輸有關(guān)數(shù)據(jù);
第三步：收貨人向進境地海關(guān)提供“進口貨物申報單”編號，并提交有關(guān)單據(jù)(進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單、汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿、提貨單)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
(2)直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
2、出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)
(1)提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)
(2)直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
發(fā)貨人向啟運地辦理出口報關(guān)手續(xù)后;承運人向啟運地海關(guān)辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù);啟運地海關(guān)批準后，簽發(fā)“出口貨物中轉(zhuǎn)通知書”，承運人憑此辦理出境手續(xù)
3、境內(nèi)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)
境內(nèi)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸，除加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)外，均應(yīng)該按照進口轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理。
例： 江蘇某港口機械制造股份有限公司向香港飛翼船務(wù)有限公司出口40‘集裝箱半掛車5輛, 經(jīng)海關(guān)批準,該批貨物運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場前,先向該海關(guān)錄入出口貨物報關(guān)單電子數(shù)據(jù)。貨物運至海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場后,轉(zhuǎn)關(guān)至上海吳淤口岸裝運出境。該批貨物從啟運地運至上海吳淤口岸,在上海吳淤海關(guān)監(jiān)管下裝運出境,其轉(zhuǎn)關(guān)運輸采用的是:()
A、 提前報關(guān)方式
B、 直轉(zhuǎn)方式
C、 中轉(zhuǎn)方式
D、 直通方式
(2004年試題)
答案：A
解析：出口提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)是指貨物未運抵啟運地監(jiān)管場所前先申報，貨物運抵監(jiān)管場所后再辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
一、進出境快件申報程序：進出境快件的報關(guān)程序(時間、方式、期限、申報單證)
(一)快件概述
1.含義
進出境快件：指進出境快件運營人，以向客戶承諾的快速商業(yè)動作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品
進出境快件運營人：即營運人，是指依法注冊并在海關(guān)登記備案的從事進出境快件運營業(yè)務(wù)的國際貨物代理企業(yè)
(二)申報程序
1、申報方式：按照海關(guān)的要求采用紙質(zhì)文件方式或電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù);
2、申報時效：進境的快件，應(yīng)該在運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù);出境快件，應(yīng)該在運輸工具離境3小時之前，向海關(guān)申報;
3、單證：
類型
范圍
報關(guān)單證
文件類
免稅且無商業(yè)價值的文件、單證、單據(jù)等
《中華人民共和國進出境KJ1報關(guān)單》
個人物品類
自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進出境的旅客分離行李和個人物品；
《中華人民共和國進出境快件個人物品報關(guān)單》
貨物類
除文件和個人物品外的其他
關(guān)稅稅額50元以下及海關(guān)準予免稅的貨樣、廣告品，應(yīng)該提交《中華人民共和國進出境KJ2報關(guān)單》
征稅進境的貨樣、廣告品應(yīng)該提交《中華人民共和國進出境KJ3報關(guān)單》
其他進境的貨物類快件，一律按進口貨物的報關(guān)程序報關(guān)
出境的貨樣、廣告品（法律、行政法規(guī)規(guī)定實行許可證管理的、應(yīng)征出口關(guān)稅的、需出口收匯的、需出口退稅的除外），應(yīng)提交KJ2報關(guān)單、每一出境快件的分運單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證；
其他出境的貨物類快件，一律按出口貨物相應(yīng)的報關(guān)程序提交申報單證。
4、查驗
海關(guān)查驗進出境快件時，運營人應(yīng)派員到場，并負責進出境快件的搬移、開拆、封裝。
海關(guān)對進出境快件中的個人物品實施開拆查驗時，運營人應(yīng)通知進境快件的收件人或出境快件的發(fā)件人到場，
收件人或發(fā)件人不能到場的，運營人應(yīng)向海關(guān)提交其委托書，代理其履行義務(wù)，并承擔相應(yīng)的法律責任。
海關(guān)認為必要時，可對進出境快件徑行開驗、復(fù)驗或提取貨樣。
典型試題：
(2007判斷)對貨物類快件中海關(guān)規(guī)定準予免稅的貨樣、廣告品，報關(guān)時應(yīng)提交進出境快件KJ1報關(guān)單。
答案：錯
(2008單選)下列關(guān)于出境的貨物類快件適用報關(guān)單的表述，正確的是( )。
A 、對非應(yīng)征，免稅 無需收匯 退稅的貨樣 廣告品 提交KJ1報關(guān)單
B、 對非應(yīng)征 應(yīng)稅的貨樣 廣告品 提交KJ2報關(guān)單
C、對應(yīng)征 應(yīng)稅的貨樣 廣告品 提交KJ2報關(guān)單
D、對非應(yīng)征，免稅 需收匯 退稅的貨樣 廣告品 提交出口貨物報關(guān)單
答案：D
二、進出境貨物集中申報程序：掌握集中申報的含義、范圍、程序
(一)概述
1、含義
指經(jīng)海關(guān)備案，進出口貨物收發(fā)貨人在同一口岸多批次進出口規(guī)定范圍內(nèi)貨物，可以先以進口貨物集中申報清單申報貨物進出口，
再以報關(guān)單集中辦理海關(guān)手續(xù)的特殊方式。
2、范圍
適用集中申報的貨物
不適用集中申報的貨物
停止適用集中申報
（1）圖書、報紙、期刊類出版物等時效性較強的貨物；
（2）危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的貨物；
（3）公路口岸進出境的保稅貨物。
（1）涉嫌走私或者違規(guī)，正在被海關(guān)立案調(diào)查的收發(fā)貨人；
（2）因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物被海關(guān)依法給予行政處罰的收發(fā)貨人；
（3）適用C類或者D類管理類別的收發(fā)貨人。
（1）擔保情況發(fā)生變更，不能繼續(xù)提供有效擔保的；
（2）涉嫌走私或者違規(guī)，正在被海關(guān)立案調(diào)查的；
（3）進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物，被海關(guān)依法給予行政處罰的；
（4）海關(guān)分類管理類別被降為C類或者D類的。
3、管理
備案地點
備案單證
備案擔保
備案有效期
備案的變更、延期和終止
收發(fā)貨人：貨物所在地海關(guān)
加工貿(mào)易企業(yè)：主管地海關(guān)
適用集中申報方式備案表
收發(fā)貨人申請辦理集中申報備案手續(xù)的，
同時提供符合海關(guān)要求的擔保，
擔保有效期最短不得少于3個月。
備案有效期限按照收發(fā)貨人提交的擔保有效期核定。
申請適用集中申報方式的貨物、擔保情況等發(fā)生變更時，收發(fā)貨人應(yīng)當向原備案地海關(guān)書面申請變更。
備案有效期屆滿可以延續(xù)。收發(fā)貨人需要繼續(xù)適用集中申報方式辦理手續(xù)的，應(yīng)當在備案有效期屆滿10日前向原備案地海關(guān)書面申請延期。
收發(fā)貨人在備案有效期屆滿前未向原備案地海關(guān)申請延期的，備案表效力終止。收發(fā)貨人需要繼續(xù)按照集中申報方式辦理手續(xù)的，應(yīng)當重新申請備案。
（二）申報程序
1、電子申報
申報時間
申報單證
退單
進口
在載運進口貨物的運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)
中華人民共和國海關(guān)進口貨物集中申報清單
海關(guān)審核集中申報清單電子數(shù)據(jù)，對保稅貨物核扣加工貿(mào)易手冊（賬冊）或電子賬冊數(shù)據(jù)；對一般貿(mào)易貨物核對集中申報備案數(shù)據(jù)。
經(jīng)審核，海關(guān)發(fā)現(xiàn)集中申報清單電子數(shù)據(jù)與集中申報備案數(shù)據(jù)不一致的，應(yīng)當予以退單。收發(fā)貨人應(yīng)當以報關(guān)單方式向海關(guān)申報。
出口
在運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時前
中華人民共和國海關(guān)出口貨物集中申報清單
2、紙質(zhì)單證申報
(1)提交集中申報清單及隨附單證
A、提交紙質(zhì)單證的期限
收發(fā)貨人應(yīng)當自海關(guān)審結(jié)集中申報清單電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)，持《集中申報清單》及隨附單證到貨物所在地海關(guān)辦理交單驗放手續(xù)。
屬于許可證件管理的，收發(fā)貨人還應(yīng)當提交相應(yīng)的許可證件，海關(guān)應(yīng)當在相關(guān)證件上批注并留存復(fù)印件。
收發(fā)貨人未在規(guī)定期限辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的，海關(guān)刪除集中申報清單電子數(shù)據(jù)，收發(fā)貨人應(yīng)當重新向海關(guān)申報。
重新申報日期超過運輸工具申報進境之日起14日的，應(yīng)當以報關(guān)單申報。
B、修改或撤銷集中申報清單
收發(fā)貨人在清單申報后申請修改或者撤銷《集中申報清單》的，比照 報關(guān)單修改和撤銷的相關(guān)規(guī)定辦理。
(2)報關(guān)單集中申報
A、集中申報的期限
收發(fā)貨人應(yīng)當對一個月內(nèi)以《集中申報清單》申報的數(shù)據(jù)進行歸并，填制進出口貨物報關(guān)單，一般貿(mào)易貨物在次月10日之前、保稅貨物在次月底之前到海關(guān)辦理集中申報手續(xù)。
一般貿(mào)易貨物集中申報手續(xù)不得跨年度辦理。
B、報關(guān)單填制要求
《集中申報清單》歸并為同一份報關(guān)單的，各清單中的進出境口岸、經(jīng)營單位、境內(nèi)收發(fā)貨人、貿(mào)易方式(監(jiān)管方式)、起運國(地區(qū))、裝貨港、運抵國(地區(qū))、運輸方式欄目以及適用的稅率、匯率必須一致。
各清單中規(guī)定項目不一致的，收發(fā)貨人應(yīng)當分別歸并為不同的報關(guān)單進行申報。對確實不能歸并的，應(yīng)當填寫單獨的報關(guān)單進行申報。
各清單歸并為同一份報關(guān)單時，各清單中載明的商品項在商品編號、商品名稱、規(guī)格型號、單位、原產(chǎn)國(地區(qū))、單價和幣制均一致的情況下可以進行數(shù)量和總價的合并。
C、辦理相應(yīng)的手續(xù)
收發(fā)貨人對《集中申報清單》申報的貨物以報關(guān)單方式辦理海關(guān)手續(xù)時，應(yīng)當按照海關(guān)規(guī)定對涉稅的貨物辦理稅款繳納手續(xù)。涉及許可證件管理的，應(yīng)當提交海關(guān)批注過的相應(yīng)許可證件。
對適用集中申報方式的貨物，海關(guān)按照接受清單申報之日實施的稅率、匯率計征稅費。
D、申領(lǐng)報關(guān)單證明聯(lián)
收發(fā)貨人辦結(jié)集中申報海關(guān)手續(xù)后，海關(guān)按集中申報進出口貨物報關(guān)單簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)?！斑M出口日期”以海關(guān)接受報關(guān)單申報的日期為準。
三、海關(guān)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)申報程序：掌握轉(zhuǎn)關(guān)的概念、條件、方式、期限
(一)轉(zhuǎn)關(guān)概述
1、轉(zhuǎn)關(guān)的含義
A、進口轉(zhuǎn)關(guān)：從進境地入境到指運地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)(進境地-----指運地)
B、出口轉(zhuǎn)關(guān)：貨物在啟運地辦已辦理出口海關(guān)手續(xù)運往出境地，由出境地海關(guān)放行。(啟運地------出境地)
C、境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)：海關(guān)監(jiān)管貨物從境內(nèi)一個設(shè)關(guān)地點運往境內(nèi)另外一個設(shè)關(guān)地點。(啟運地------指運地)
2、轉(zhuǎn)關(guān)條件
轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)符合的條件
不得申請轉(zhuǎn)關(guān)的貨物
Ａ、轉(zhuǎn)關(guān)的指運地和啟運地必須設(shè)有海關(guān)；
Ｂ、轉(zhuǎn)關(guān)的指運地和啟運地應(yīng)當設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準的監(jiān)管場所；
Ｃ、轉(zhuǎn)關(guān)承運人應(yīng)當在海關(guān)注冊登記，承運車輛符合海關(guān)監(jiān)管要求，并承諾按海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)路線范圍和途中運輸時間所作的限定將貨物運往指定的場所。
A、進口的廢物(廢紙除外) ；
B、進口易制毒化學品、監(jiān)控化學品、消耗臭氧層物質(zhì)；
C、 進口汽車整車，包括成套散件和二類底盤；
D、 國家檢驗檢疫部門規(guī)定必須在口岸檢驗檢疫的商品。
3、轉(zhuǎn)關(guān)方式
1.提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：
A、進口提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：貨物先在指運地申報再到進境地辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù);
B、出口提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：貨物未運抵啟運地監(jiān)管場所前先申報，貨物運抵監(jiān)管場所后再辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù);
2.直轉(zhuǎn)方式：
A、進口直轉(zhuǎn)：貨物先在進境地辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，到指運地后辦理進口報關(guān)手續(xù);
B、出口直轉(zhuǎn)：出境貨物在運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所報關(guān)后，再向出境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù);
3、中轉(zhuǎn)方式：
(1) 進口中轉(zhuǎn) ：具有全程提運單，需換裝境內(nèi)運輸工具的進口中轉(zhuǎn)貨物由收貨人或其代理人先向指運地海關(guān)辦理進口申報手續(xù)，再由境內(nèi)承運人或其代理人批量向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
(2)出口中轉(zhuǎn)：具有全程提運單，需換裝境內(nèi)運輸工具的出口中轉(zhuǎn)貨物由發(fā)貨人或其代理人先向起運地海關(guān)辦理出口申報手續(xù)，再由境內(nèi)承運人或其代理人按出境運輸工具分列艙單向起運地海關(guān)批量辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，并到出境地海關(guān)辦理出境手續(xù)的轉(zhuǎn)關(guān)。
4、轉(zhuǎn)關(guān)管理
直轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限
提前報關(guān)方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限
A.進口貨物在運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)，向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸
B．在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)運抵指運地之日起14日內(nèi)，向指運地海關(guān)辦理報關(guān)
A、進口報關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報之日起的5日內(nèi)，向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，超過期限仍未到進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的，指運地海關(guān)撤銷提前報關(guān)的電子數(shù)據(jù)。
B．出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗放等手續(xù)，超過期限的，啟運地海關(guān)撤銷提前報關(guān)的電子數(shù)據(jù)。
(二)申報程序
1、進口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)
(1)提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)
例：北京新達公司從美國進口一批貨物，從天津入境，采用進口提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)。
第一步：新達公司(或其代理人)向指運地(北京)海關(guān)錄入“進口貨物報關(guān)單”電子數(shù)據(jù);
第二步： (北京)海關(guān)提前受理電子申報，生成“進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單”，向進境地(天津)海關(guān)傳輸有關(guān)數(shù)據(jù);
第三步：收貨人向進境地海關(guān)提供“進口貨物申報單”編號，并提交有關(guān)單據(jù)(進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單、汽車載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿、提貨單)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
(2)直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
2、出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)
(1)提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)
(2)直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
發(fā)貨人向啟運地辦理出口報關(guān)手續(xù)后;承運人向啟運地海關(guān)辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù);啟運地海關(guān)批準后，簽發(fā)“出口貨物中轉(zhuǎn)通知書”，承運人憑此辦理出境手續(xù)
3、境內(nèi)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)
境內(nèi)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸，除加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)外，均應(yīng)該按照進口轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理。
例： 江蘇某港口機械制造股份有限公司向香港飛翼船務(wù)有限公司出口40‘集裝箱半掛車5輛, 經(jīng)海關(guān)批準,該批貨物運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場前,先向該海關(guān)錄入出口貨物報關(guān)單電子數(shù)據(jù)。貨物運至海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場后,轉(zhuǎn)關(guān)至上海吳淤口岸裝運出境。該批貨物從啟運地運至上海吳淤口岸,在上海吳淤海關(guān)監(jiān)管下裝運出境,其轉(zhuǎn)關(guān)運輸采用的是:()
A、 提前報關(guān)方式
B、 直轉(zhuǎn)方式
C、 中轉(zhuǎn)方式
D、 直通方式
(2004年試題)
答案：A
解析：出口提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)是指貨物未運抵啟運地監(jiān)管場所前先申報，貨物運抵監(jiān)管場所后再辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。