二級建造師法律法規(guī)要點(diǎn)輔導(dǎo)資料(五)

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招標(biāo)投標(biāo)法
    三、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍
    1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
    2、全部或部分使用國有資金或者國家融資的項(xiàng)目;
    3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
    二、必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
    1、施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上;
    2、重要設(shè)備。材料等貨物的采購,合同估算價在100萬元人民幣以上的;
    3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的;
    4、單項(xiàng)合同估算價低于第1、2、3、項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
    三、可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目
    1、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;
    2、屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要農(nóng)民工的;
    3、施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;
    4、施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;
    5、在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;
    6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    四、可以不進(jìn)行招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目:
    1、采用特定的專利或者專有技術(shù)的;
    2、建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;
    3、國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)。
    五、規(guī)避招標(biāo)的法律責(zé)任
    依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,可以處以項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金,項(xiàng)目審批部門可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。
    六、影響公平競爭的法律責(zé)任
    1、招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
    2、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況,或者泄漏標(biāo)底的,給予警告,可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。
    七、串通投標(biāo)的法律責(zé)任
    投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。
    八、騙取中標(biāo)的法律責(zé)任
    投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
    行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。
    九、按廢標(biāo)處理的情形:
    1、無單位蓋章并無法定代表人或者法定代表人授權(quán)的代理人簽字或者蓋章的;
    2、未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;
    3、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;
    4、4投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;
    5、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;
    6、聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;
    7、無法定代表人出具的授權(quán)委托書;
    8、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的;
    9、投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的。
    十、進(jìn)行施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件:
    1、招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;
    2、初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);
    3、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);
    4、有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí);
    5、有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。