公務(wù)員申論熱點分析:對貪官事后追記應(yīng)變成事前監(jiān)督

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遼寧撫順市國土局順城分局原局長羅亞平,一個科級干部,瘋狂斂財居然上億元,遠超震驚中外的“沈陽慕馬大案”。據(jù)《檢察日報》近日報道,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示此案“級別最低、數(shù)額、手段最惡劣”。
    換句話說,羅亞平貪賄數(shù)額是我們沒有想到的,連見多識廣的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都感到殊非所料,震驚無比,于是送她一個“三最”女貪官的綽號。其實這很正常,對于一般官員的人品、權(quán)力行使的真相,老百姓處于局外人地位,不得而知;就是上級領(lǐng)導(dǎo),也未必清楚。一旦敗露,即是驚天大案,也就不足為奇。
    現(xiàn)在羅亞平被揪出來了,對于她擔任領(lǐng)導(dǎo)期間的惡行,各路媒體爭先恐后進行挖掘,多有鋪陳。比如,她不顧領(lǐng)導(dǎo)身份,站在街頭與拆遷戶對罵,有時候親自操起工具強拆。又比如,她敢在區(qū)政府大院喊話,對著區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聲稱“你們都是我養(yǎng)活的”。有花絮,有猛料,都是人格的真實寫照。
    貪官一旦被定性之后,關(guān)于他們的報道便多起來,特別是法院開庭時,各路媒體云集,報道連篇累牘,這已是一個不爭的事實。2003年深圳曾擬賦予記者合理懷疑權(quán),把它作為預(yù)防職務(wù)犯罪的“法寶”。其實在針對貪官的報道中,媒體早就行使“合理懷疑權(quán)”了。起訴書、判決書描述的自然“其來有據(jù)”,道聽途說也可自成章節(jié),甚至像羅亞平三度結(jié)婚的動機,也招致媒體懷疑。
    這種情況,我們不妨稱之為貪官“信息爆炸”。對貪官的報道鋪天蓋地,使我們自然而然產(chǎn)生一種疑惑:為什么案發(fā)前官員的信息那么稀罕呢?羅亞平潑婦罵街、政府喊話,并非什么秘密。很多貪官平日里貪財好色,其實是眾所周知,媒體雖然垂涎其新聞價值,但不會有半句提及。官員落馬前后的“信息落差”,一何至此!
    有關(guān)部門經(jīng)常宣傳說,要通過媒體對權(quán)力的行使進行監(jiān)督,新聞監(jiān)督是針對官員的監(jiān)督機制的一個組成部分。但在事實上,對權(quán)力與官員的監(jiān)督變成了對落馬官員的事后“追記”,相當于是“讓腐敗分子身敗名裂”,但與預(yù)防腐敗無關(guān)。而事后“追記”往往刷新了貪腐的紀錄,加深了某些貪官的欲壑。老百姓除了拿它當飯后談資,早就失去了監(jiān)督的機會。
    對權(quán)力的監(jiān)督,只能是實時的監(jiān)督,這意味著,媒體對官員的報道不能搞事后“追記”,而必須提前到權(quán)力腐敗之前。事前監(jiān)督,其實就是俗稱的“抓小辮子”。官員正在行使權(quán)力,媒體像無數(shù)攝像頭一樣,把權(quán)力過程曝光在公眾面前,讓大家評判其合法性、公正性,表示肯定與認同,或者提出批評與建議。媒體經(jīng)常抓官員的小辮子,官員才不致于讓司法部門抓大辮子。
    由此我們感到,媒體對官員們的報道信息量嚴重不足,讓官員處于社會監(jiān)督、組織監(jiān)督的盲區(qū)內(nèi)。很多官員,連個公開簡歷都沒有,真正是信息稀缺。他們?nèi)似?、言行怎樣?小時之外在哪里、吃什么、玩什么,不僅公眾不得而知,就是官方也不得而知。正因為長期處于監(jiān)督盲區(qū)內(nèi),一個科級官員始能累月經(jīng)年,斂財過億。
    其實有關(guān)部門也不是不想搞事前監(jiān)督,但他們習慣于聽官員自己匯報、填表格申報。但哪個貪官會承認自己受賄,包二奶?相關(guān)事宜,應(yīng)該交給大眾傳媒來做,他們行事專業(yè)、耳目眾多,不花政府一分錢,有關(guān)部門何樂而不加以利用?