第十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所，在使用或者開業(yè)前，應當向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。
【釋義】 本條是關(guān)于歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的營業(yè)性場所，在使用或者開業(yè)前，必須要經(jīng)消防安全檢查合格，方可使用或者開業(yè)的規(guī)定。
本條是針對“歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所”聚集的人員眾多，如果沒有符合消防安全標準的設(shè)施和應急措施，一旦發(fā)生火災將會造成重大的人員傷亡事故這樣的特點而加以規(guī)定的。從實踐中發(fā)生的大量火災事故看，許多發(fā)生這類火災事故的場所就是因為在消防安全設(shè)施和應急疏散方案方面不是不健全，就是不完備，如緊急疏散出口不暢或沒有消防車道，還有的消防火栓等消防設(shè)備不健全或者設(shè)置不標準、被破壞等，使本來可以避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的，因為無法及時疏散和撲救，結(jié)果造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此對這些場所的消防監(jiān)督管理就顯得尤為重要。原消防條例在第二章火災預防中作了這方面的規(guī)定，如第十一條規(guī)定：“人員集中的公共場所，必須保持安全出口、疏散通道的暢通無阻，建立并嚴格執(zhí)行用火用電與易燃易爆物品的管理制度，加強檢查和值班巡邏，確保安全?！北痉ㄔ趯@一條修改后，又增加了一些內(nèi)容，主要是對公共場所的范圍作了更加明確的規(guī)定，并增加規(guī)定了“在使用或者開業(yè)前，應當向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)”。這樣規(guī)定，主要是根據(jù)近些年這些場所多次發(fā)生火災，造成了人民群眾生命和財產(chǎn)的重大損害、損失的實際情況作，出的。為了有效地解決這些人員聚集的場所的火災隱患，本法賦予了公安消防機構(gòu)有力的法律手段。
【釋義】 本條是關(guān)于歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的營業(yè)性場所，在使用或者開業(yè)前，必須要經(jīng)消防安全檢查合格，方可使用或者開業(yè)的規(guī)定。
本條是針對“歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所”聚集的人員眾多，如果沒有符合消防安全標準的設(shè)施和應急措施，一旦發(fā)生火災將會造成重大的人員傷亡事故這樣的特點而加以規(guī)定的。從實踐中發(fā)生的大量火災事故看，許多發(fā)生這類火災事故的場所就是因為在消防安全設(shè)施和應急疏散方案方面不是不健全，就是不完備，如緊急疏散出口不暢或沒有消防車道，還有的消防火栓等消防設(shè)備不健全或者設(shè)置不標準、被破壞等，使本來可以避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的，因為無法及時疏散和撲救，結(jié)果造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此對這些場所的消防監(jiān)督管理就顯得尤為重要。原消防條例在第二章火災預防中作了這方面的規(guī)定，如第十一條規(guī)定：“人員集中的公共場所，必須保持安全出口、疏散通道的暢通無阻，建立并嚴格執(zhí)行用火用電與易燃易爆物品的管理制度，加強檢查和值班巡邏，確保安全?！北痉ㄔ趯@一條修改后，又增加了一些內(nèi)容，主要是對公共場所的范圍作了更加明確的規(guī)定，并增加規(guī)定了“在使用或者開業(yè)前，應當向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)”。這樣規(guī)定，主要是根據(jù)近些年這些場所多次發(fā)生火災，造成了人民群眾生命和財產(chǎn)的重大損害、損失的實際情況作，出的。為了有效地解決這些人員聚集的場所的火災隱患，本法賦予了公安消防機構(gòu)有力的法律手段。