二、權(quán)屬調(diào)查
(一)權(quán)屬調(diào)查概念
土地勘測定界中的權(quán)屬調(diào)查是對用地范圍內(nèi)土地權(quán)屬單位的土地權(quán)屬來源及土地權(quán)利所及的位置、界址等情況的調(diào)查。調(diào)查成果經(jīng)土地使用者認(rèn)定，可以為地籍測量、權(quán)屬審核和土地登記發(fā)證提供具有法律效力的文書憑證。界址調(diào)查是土地權(quán)屬調(diào)查的關(guān)鍵，權(quán)屬調(diào)查是土地勘測定界外業(yè)調(diào)查的核心，它直接關(guān)系到外業(yè)測量權(quán)屬界址樁的放樣及內(nèi)業(yè)面積量算工作的質(zhì)量。
勘測定界權(quán)屬調(diào)查的主要內(nèi)容包括用地范圍內(nèi)的占用各權(quán)屬單位的用地界線和權(quán)屬狀況調(diào)查。界線指界址點(即拐點或轉(zhuǎn)角點)及其間的連接直線，即界址線(包括權(quán)屬界線和行政界線)。調(diào)查區(qū)域內(nèi)的界址線在城鎮(zhèn)中多以界址點的連接直線為界;在非城鎮(zhèn)中多以曲線形地物(如河岸、溝渠中線、道路中線等)為界。為保證界址點位置的準(zhǔn)確，便于在遺失、破壞后復(fù)原，以及外業(yè)測量界址點、內(nèi)業(yè)編繪勘測定界圖及面積量算，應(yīng)在工作底圖上標(biāo)注占用各權(quán)屬單位的用地界線(包括行政界線)與用地范圍線交點的位置。該交點是明顯地物點時，需要在圖上標(biāo)記清楚，并給予必要的文字說明。該交點所在位置無明顯地物時，應(yīng)丈量其與相鄰明顯地物點的相關(guān)距離，并在圖上利用長度交會法繪制界址點的位置，注記在調(diào)查圖上。
勘測定界外業(yè)調(diào)查中的權(quán)屬狀況調(diào)查主要指權(quán)屬性質(zhì)和權(quán)屬來源調(diào)查。通過調(diào)查核實占用宗地土地使用證、征用土地文件、土地承包合同(協(xié)議)、土地出讓合同、清理違法占地的處理文件等權(quán)屬證明材料，確定宗地的土地權(quán)屬性質(zhì)和權(quán)屬來源。
土地勘測定界權(quán)屬性質(zhì)調(diào)查主要包括國有土地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)及集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的調(diào)查?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定：城市市區(qū)的土地屬于國家所有，單位(包括全民所有制單位和集體所有制單位)和個人只有使用權(quán)。村莊和城市郊區(qū)的土地除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。
土地勘測定界權(quán)屬來源調(diào)查主要是針對國有土地使用權(quán)的權(quán)屬來源調(diào)查，即國有土地上單位用地的來源。其主要內(nèi)容：一是調(diào)查該土地的取得方式(征用、劃撥、出讓、代征、租賃等)，作為填寫勘測定界表(詳見第六章中的勘測定界表)的依據(jù);二是通過調(diào)查該土地的來源，確定該國有土地的實際使用者。此外在調(diào)查國有土地使用權(quán)屬來源時，應(yīng)注意被調(diào)查單位(及土地登記申請單位)與權(quán)屬來源證明中單位名稱的一致性。發(fā)現(xiàn)不一致時(如權(quán)源證明中單位名稱為“××農(nóng)場”，而申請土地登記單位為“××農(nóng)貿(mào)集團(tuán)有限公司”)需要對權(quán)屬單位的歷史沿革、使用土地的變化及法律依據(jù)進(jìn)行細(xì)致調(diào)查。
(二)權(quán)屬調(diào)查的程序和方法
對建設(shè)用地占用的各權(quán)屬單位的土地，在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時已形成的土地權(quán)屬界線協(xié)議書核定的權(quán)屬界線，經(jīng)復(fù)核無誤的，本次勘測定界調(diào)查時可不再重新調(diào)查，否則應(yīng)重新調(diào)查。因此，權(quán)屬調(diào)查的工作程序根據(jù)準(zhǔn)備工作階段的收集資料情況分兩種進(jìn)行，一種是具備土地權(quán)屬定界資料的調(diào)查，另一種是不具備土地權(quán)屬定界資料的調(diào)查。
權(quán)屬調(diào)查
不具備土地權(quán)屬定界資料時：現(xiàn)場指界填寫土地權(quán)屬界線協(xié)議書標(biāo)定界址點勾繪上圖
權(quán)屬調(diào)查一般是以“先國有后集體”的原則進(jìn)行工作，即先查清調(diào)查區(qū)域內(nèi)國有土地的使用情況，再對集體土地進(jìn)行調(diào)查，確定土地所有權(quán)。權(quán)屬調(diào)查分室內(nèi)工作和實地調(diào)查兩個步驟。
1.室內(nèi)工作
審核調(diào)查區(qū)域內(nèi)搜集的分幅土地權(quán)屬界線圖、土地登記資料，經(jīng)雙方權(quán)屬單位的負(fù)責(zé)人認(rèn)可后，根據(jù)實際情況將權(quán)屬界線粗略勾繪到工作底圖上，待實地核定后，正式轉(zhuǎn)繪到工作底圖上。對暫不能勾繪的權(quán)屬界線需要對土地的位置、界址進(jìn)行實地調(diào)繪。
土地登記資料中需審核的內(nèi)容有：土地證書，宗地圖,土地劃界、定界文件，土地權(quán)屬來源證明材料，土地權(quán)屬復(fù)查、核實材料，處理土地權(quán)屬爭執(zhí)的協(xié)議書、仲裁書。
土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料中需審核的內(nèi)容有：境界、權(quán)屬界、權(quán)屬界線協(xié)議書、爭議原由書、分幅或鄉(xiāng)土地權(quán)屬界線圖。
當(dāng)土地權(quán)屬單位完全處于用地范圍內(nèi)時，還應(yīng)審核土地分類面積匯總表。審核無誤的資料，在土地勘測定界面積匯總時可以直接應(yīng)用。
2.實地調(diào)查
利用權(quán)屬資料結(jié)合實地情況，將權(quán)屬界線展繪于工作底圖上。其方法有多種，常用的有直接判讀、坐標(biāo)展繪、關(guān)系距離交會等。例如：已知實地權(quán)屬界線的位置走向，以及周邊與調(diào)查圖上相對應(yīng)的(一個或多個)明顯地物點，采用關(guān)系距離法實地丈量出明顯地物點到權(quán)屬界址點(界址線)的距離,然后根據(jù)兩者之間的位置關(guān)系，將權(quán)屬界線展繪到調(diào)查圖上。
權(quán)屬調(diào)查應(yīng)以土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地登記資料為準(zhǔn)，在不具備上述資料的區(qū)域須進(jìn)行現(xiàn)場指界。在進(jìn)行土地權(quán)屬現(xiàn)場指界時，要事先約定相鄰?fù)恋貑挝坏姆ㄈ舜砗彤?dāng)?shù)貒临Y源管理部門有關(guān)人員共同到現(xiàn)場指界。雙方指同一界，為無爭議界線;雙方指不同界，則兩界之間的土地為爭議土地，將各方自認(rèn)的界線同時標(biāo)記在外業(yè)調(diào)繪圖件上。在圖上還要標(biāo)清權(quán)屬界線的拐點，若實地拐點為固定地物，可直接用半徑1mm的圓圈在圖上作標(biāo)記;若實地拐點無固定標(biāo)志，應(yīng)先埋設(shè)界標(biāo)，再借助鄰近明顯地物點標(biāo)繪到圖上，并附以文字說明。當(dāng)以線狀地物為權(quán)屬界線時，必須標(biāo)明其歸屬。圖上無法標(biāo)清的權(quán)屬界線，可繪制草圖并加以文字說明。此外，還要在圖上標(biāo)清權(quán)屬界線(行政界線)與用地范圍線(用地紅線)的交叉點，并作標(biāo)記，各類權(quán)屬點冠以字母表示：S表示省界;E表示地區(qū)(市)界;A表示縣界;X表示鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界;C表示村界或村民小組界;G表示國有土地;J表示基本農(nóng)田界。
對雙方無爭議的土地權(quán)屬界線，應(yīng)按規(guī)定格式填寫土地權(quán)屬界線協(xié)議書一式三份，權(quán)屬單位雙方及當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門各執(zhí)一份。其內(nèi)容包括：標(biāo)清各權(quán)屬界線拐點及界線位置的附圖;拐點及權(quán)屬界線真實位置的文字說明，權(quán)屬雙方指界人、調(diào)查人簽字蓋章及上級國土資源管理部門簽章等。對雙方有爭議的權(quán)屬界線，要填寫土地爭議原由書一式三份，權(quán)屬單位雙方及國土資源管理部門各執(zhí)一份。其內(nèi)容包括：標(biāo)清各方自認(rèn)界線拐點及界線的附圖;說明拐點及權(quán)屬界線的真實位置、爭議理由及提供憑證的文字說明;雙方代表及調(diào)查人的簽字蓋章等。
爭議土地界線的處理，按《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》由當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門處理，處理后再填寫權(quán)屬界線協(xié)議書?？h級人民政府處理無效的，可先由土地勘測定界單位暫做技術(shù)處理，其界線只供量算面積用，不作為權(quán)屬界的依據(jù)。此外，土地勘測定界中涉及的飛地、插花地也要查清界線，標(biāo)繪到圖上。
(三)權(quán)屬調(diào)查的具體規(guī)定
1.指界的具體規(guī)定
土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時形成的土地權(quán)屬界線協(xié)議書核定的權(quán)屬界線，經(jīng)復(fù)核無誤的，可不再重新調(diào)查、指界和簽字。其它土地權(quán)屬界線的確認(rèn)須由調(diào)查員會同雙方指界人共同到現(xiàn)場指界。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線，須由雙方指界人在土地權(quán)屬界線協(xié)議書上簽字蓋章。對于已簽定權(quán)屬界線協(xié)議，但手續(xù)不完善的或土地權(quán)屬界線協(xié)議書上界線走向模糊、文字說明較簡單，對飛地等調(diào)繪較粗造，致使權(quán)屬界線與實際存在一定的差距的，應(yīng)進(jìn)行補充調(diào)查、補充完善或重新簽定土地權(quán)屬界線協(xié)議書，并按一定方法(關(guān)系距離法、距離交會法)繪制到調(diào)查圖上。對于已簽定權(quán)屬界線協(xié)議的，手續(xù)雖完善但調(diào)查時土地權(quán)屬雙方提出要重新認(rèn)定權(quán)屬界線的，也要重新進(jìn)行權(quán)屬界線的調(diào)繪，并重新簽定土地權(quán)屬界線協(xié)議書。
確定土地權(quán)屬界線時，相關(guān)國有土地使用者應(yīng)由法人或自然人親自出席指界，若不能親自出席指界時，必須由其指定委托代理人出席指界，并提交委托人和受托人的身份證明書及指界委托書。
農(nóng)民集體所有土地與沒有明確使用者的國有土地界線,由該集體所有土地的指界人指界、簽字, 根據(jù)有關(guān)法規(guī)和實地調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。
農(nóng)民集體所有土地與有明確土地使用者的國有土地界線， 由該集體所有土地的指界人和國有土地使用者共同指界、簽字。
農(nóng)民集體所有土地與國有土地之間的土地權(quán)屬界線，雙方有邊界協(xié)議、正式文件或國有土地使用證的，可直接引用協(xié)議、法定界線、界址，不再調(diào)查、指界和簽協(xié)議。
因依法征用、依法調(diào)整土地等引起核定的土地權(quán)屬界線發(fā)生變化的，應(yīng)直接引用征用、調(diào)整土地的法定文件、圖件，不再辦理重新調(diào)整和指界、簽字手續(xù)。若圖上界線不具體、明確、與實地不一致的，應(yīng)進(jìn)行補充調(diào)查，并向當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門補辦必要手續(xù)。
土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時誤將國有荒山、荒地、河流、農(nóng)民集體使用的國有土地及其它錯劃土地權(quán)屬性質(zhì)范圍的，應(yīng)依法予以糾正，并辦理手續(xù)。
在界址調(diào)查過程中，對不易判讀、容易產(chǎn)生錯誤的界址點應(yīng)進(jìn)行點位注記。
2.界址點設(shè)置的具體規(guī)定
建設(shè)用地界線的拐點、用地界線與省(自治區(qū)、直轄市)、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村行政界線的交點上應(yīng)設(shè)置界址點。基本農(nóng)田界線與用地界線的交點及國有土地與集體所有土地的分界線與用地界線的交點應(yīng)設(shè)置界址點。在權(quán)屬調(diào)查時必須在工作底圖上標(biāo)注設(shè)置的界址點，并作界址點注記，為編繪勘測定界圖及面積量算打下基礎(chǔ)。 權(quán)屬調(diào)查應(yīng)對周圍有明顯地物的界址點和權(quán)屬界線走向作文字注記。
(一)權(quán)屬調(diào)查概念
土地勘測定界中的權(quán)屬調(diào)查是對用地范圍內(nèi)土地權(quán)屬單位的土地權(quán)屬來源及土地權(quán)利所及的位置、界址等情況的調(diào)查。調(diào)查成果經(jīng)土地使用者認(rèn)定，可以為地籍測量、權(quán)屬審核和土地登記發(fā)證提供具有法律效力的文書憑證。界址調(diào)查是土地權(quán)屬調(diào)查的關(guān)鍵，權(quán)屬調(diào)查是土地勘測定界外業(yè)調(diào)查的核心，它直接關(guān)系到外業(yè)測量權(quán)屬界址樁的放樣及內(nèi)業(yè)面積量算工作的質(zhì)量。
勘測定界權(quán)屬調(diào)查的主要內(nèi)容包括用地范圍內(nèi)的占用各權(quán)屬單位的用地界線和權(quán)屬狀況調(diào)查。界線指界址點(即拐點或轉(zhuǎn)角點)及其間的連接直線，即界址線(包括權(quán)屬界線和行政界線)。調(diào)查區(qū)域內(nèi)的界址線在城鎮(zhèn)中多以界址點的連接直線為界;在非城鎮(zhèn)中多以曲線形地物(如河岸、溝渠中線、道路中線等)為界。為保證界址點位置的準(zhǔn)確，便于在遺失、破壞后復(fù)原，以及外業(yè)測量界址點、內(nèi)業(yè)編繪勘測定界圖及面積量算，應(yīng)在工作底圖上標(biāo)注占用各權(quán)屬單位的用地界線(包括行政界線)與用地范圍線交點的位置。該交點是明顯地物點時，需要在圖上標(biāo)記清楚，并給予必要的文字說明。該交點所在位置無明顯地物時，應(yīng)丈量其與相鄰明顯地物點的相關(guān)距離，并在圖上利用長度交會法繪制界址點的位置，注記在調(diào)查圖上。
勘測定界外業(yè)調(diào)查中的權(quán)屬狀況調(diào)查主要指權(quán)屬性質(zhì)和權(quán)屬來源調(diào)查。通過調(diào)查核實占用宗地土地使用證、征用土地文件、土地承包合同(協(xié)議)、土地出讓合同、清理違法占地的處理文件等權(quán)屬證明材料，確定宗地的土地權(quán)屬性質(zhì)和權(quán)屬來源。
土地勘測定界權(quán)屬性質(zhì)調(diào)查主要包括國有土地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)及集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的調(diào)查?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定：城市市區(qū)的土地屬于國家所有，單位(包括全民所有制單位和集體所有制單位)和個人只有使用權(quán)。村莊和城市郊區(qū)的土地除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。
土地勘測定界權(quán)屬來源調(diào)查主要是針對國有土地使用權(quán)的權(quán)屬來源調(diào)查，即國有土地上單位用地的來源。其主要內(nèi)容：一是調(diào)查該土地的取得方式(征用、劃撥、出讓、代征、租賃等)，作為填寫勘測定界表(詳見第六章中的勘測定界表)的依據(jù);二是通過調(diào)查該土地的來源，確定該國有土地的實際使用者。此外在調(diào)查國有土地使用權(quán)屬來源時，應(yīng)注意被調(diào)查單位(及土地登記申請單位)與權(quán)屬來源證明中單位名稱的一致性。發(fā)現(xiàn)不一致時(如權(quán)源證明中單位名稱為“××農(nóng)場”，而申請土地登記單位為“××農(nóng)貿(mào)集團(tuán)有限公司”)需要對權(quán)屬單位的歷史沿革、使用土地的變化及法律依據(jù)進(jìn)行細(xì)致調(diào)查。
(二)權(quán)屬調(diào)查的程序和方法
對建設(shè)用地占用的各權(quán)屬單位的土地，在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時已形成的土地權(quán)屬界線協(xié)議書核定的權(quán)屬界線，經(jīng)復(fù)核無誤的，本次勘測定界調(diào)查時可不再重新調(diào)查，否則應(yīng)重新調(diào)查。因此，權(quán)屬調(diào)查的工作程序根據(jù)準(zhǔn)備工作階段的收集資料情況分兩種進(jìn)行，一種是具備土地權(quán)屬定界資料的調(diào)查，另一種是不具備土地權(quán)屬定界資料的調(diào)查。
權(quán)屬調(diào)查
不具備土地權(quán)屬定界資料時：現(xiàn)場指界填寫土地權(quán)屬界線協(xié)議書標(biāo)定界址點勾繪上圖
權(quán)屬調(diào)查一般是以“先國有后集體”的原則進(jìn)行工作，即先查清調(diào)查區(qū)域內(nèi)國有土地的使用情況，再對集體土地進(jìn)行調(diào)查，確定土地所有權(quán)。權(quán)屬調(diào)查分室內(nèi)工作和實地調(diào)查兩個步驟。
1.室內(nèi)工作
審核調(diào)查區(qū)域內(nèi)搜集的分幅土地權(quán)屬界線圖、土地登記資料，經(jīng)雙方權(quán)屬單位的負(fù)責(zé)人認(rèn)可后，根據(jù)實際情況將權(quán)屬界線粗略勾繪到工作底圖上，待實地核定后，正式轉(zhuǎn)繪到工作底圖上。對暫不能勾繪的權(quán)屬界線需要對土地的位置、界址進(jìn)行實地調(diào)繪。
土地登記資料中需審核的內(nèi)容有：土地證書，宗地圖,土地劃界、定界文件，土地權(quán)屬來源證明材料，土地權(quán)屬復(fù)查、核實材料，處理土地權(quán)屬爭執(zhí)的協(xié)議書、仲裁書。
土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料中需審核的內(nèi)容有：境界、權(quán)屬界、權(quán)屬界線協(xié)議書、爭議原由書、分幅或鄉(xiāng)土地權(quán)屬界線圖。
當(dāng)土地權(quán)屬單位完全處于用地范圍內(nèi)時，還應(yīng)審核土地分類面積匯總表。審核無誤的資料，在土地勘測定界面積匯總時可以直接應(yīng)用。
2.實地調(diào)查
利用權(quán)屬資料結(jié)合實地情況，將權(quán)屬界線展繪于工作底圖上。其方法有多種，常用的有直接判讀、坐標(biāo)展繪、關(guān)系距離交會等。例如：已知實地權(quán)屬界線的位置走向，以及周邊與調(diào)查圖上相對應(yīng)的(一個或多個)明顯地物點，采用關(guān)系距離法實地丈量出明顯地物點到權(quán)屬界址點(界址線)的距離,然后根據(jù)兩者之間的位置關(guān)系，將權(quán)屬界線展繪到調(diào)查圖上。
權(quán)屬調(diào)查應(yīng)以土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地登記資料為準(zhǔn)，在不具備上述資料的區(qū)域須進(jìn)行現(xiàn)場指界。在進(jìn)行土地權(quán)屬現(xiàn)場指界時，要事先約定相鄰?fù)恋貑挝坏姆ㄈ舜砗彤?dāng)?shù)貒临Y源管理部門有關(guān)人員共同到現(xiàn)場指界。雙方指同一界，為無爭議界線;雙方指不同界，則兩界之間的土地為爭議土地，將各方自認(rèn)的界線同時標(biāo)記在外業(yè)調(diào)繪圖件上。在圖上還要標(biāo)清權(quán)屬界線的拐點，若實地拐點為固定地物，可直接用半徑1mm的圓圈在圖上作標(biāo)記;若實地拐點無固定標(biāo)志，應(yīng)先埋設(shè)界標(biāo)，再借助鄰近明顯地物點標(biāo)繪到圖上，并附以文字說明。當(dāng)以線狀地物為權(quán)屬界線時，必須標(biāo)明其歸屬。圖上無法標(biāo)清的權(quán)屬界線，可繪制草圖并加以文字說明。此外，還要在圖上標(biāo)清權(quán)屬界線(行政界線)與用地范圍線(用地紅線)的交叉點，并作標(biāo)記，各類權(quán)屬點冠以字母表示：S表示省界;E表示地區(qū)(市)界;A表示縣界;X表示鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界;C表示村界或村民小組界;G表示國有土地;J表示基本農(nóng)田界。
對雙方無爭議的土地權(quán)屬界線，應(yīng)按規(guī)定格式填寫土地權(quán)屬界線協(xié)議書一式三份，權(quán)屬單位雙方及當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門各執(zhí)一份。其內(nèi)容包括：標(biāo)清各權(quán)屬界線拐點及界線位置的附圖;拐點及權(quán)屬界線真實位置的文字說明，權(quán)屬雙方指界人、調(diào)查人簽字蓋章及上級國土資源管理部門簽章等。對雙方有爭議的權(quán)屬界線，要填寫土地爭議原由書一式三份，權(quán)屬單位雙方及國土資源管理部門各執(zhí)一份。其內(nèi)容包括：標(biāo)清各方自認(rèn)界線拐點及界線的附圖;說明拐點及權(quán)屬界線的真實位置、爭議理由及提供憑證的文字說明;雙方代表及調(diào)查人的簽字蓋章等。
爭議土地界線的處理，按《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》由當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門處理，處理后再填寫權(quán)屬界線協(xié)議書?？h級人民政府處理無效的，可先由土地勘測定界單位暫做技術(shù)處理，其界線只供量算面積用，不作為權(quán)屬界的依據(jù)。此外，土地勘測定界中涉及的飛地、插花地也要查清界線，標(biāo)繪到圖上。
(三)權(quán)屬調(diào)查的具體規(guī)定
1.指界的具體規(guī)定
土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時形成的土地權(quán)屬界線協(xié)議書核定的權(quán)屬界線，經(jīng)復(fù)核無誤的，可不再重新調(diào)查、指界和簽字。其它土地權(quán)屬界線的確認(rèn)須由調(diào)查員會同雙方指界人共同到現(xiàn)場指界。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線，須由雙方指界人在土地權(quán)屬界線協(xié)議書上簽字蓋章。對于已簽定權(quán)屬界線協(xié)議，但手續(xù)不完善的或土地權(quán)屬界線協(xié)議書上界線走向模糊、文字說明較簡單，對飛地等調(diào)繪較粗造，致使權(quán)屬界線與實際存在一定的差距的，應(yīng)進(jìn)行補充調(diào)查、補充完善或重新簽定土地權(quán)屬界線協(xié)議書，并按一定方法(關(guān)系距離法、距離交會法)繪制到調(diào)查圖上。對于已簽定權(quán)屬界線協(xié)議的，手續(xù)雖完善但調(diào)查時土地權(quán)屬雙方提出要重新認(rèn)定權(quán)屬界線的，也要重新進(jìn)行權(quán)屬界線的調(diào)繪，并重新簽定土地權(quán)屬界線協(xié)議書。
確定土地權(quán)屬界線時，相關(guān)國有土地使用者應(yīng)由法人或自然人親自出席指界，若不能親自出席指界時，必須由其指定委托代理人出席指界，并提交委托人和受托人的身份證明書及指界委托書。
農(nóng)民集體所有土地與沒有明確使用者的國有土地界線,由該集體所有土地的指界人指界、簽字, 根據(jù)有關(guān)法規(guī)和實地調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。
農(nóng)民集體所有土地與有明確土地使用者的國有土地界線， 由該集體所有土地的指界人和國有土地使用者共同指界、簽字。
農(nóng)民集體所有土地與國有土地之間的土地權(quán)屬界線，雙方有邊界協(xié)議、正式文件或國有土地使用證的，可直接引用協(xié)議、法定界線、界址，不再調(diào)查、指界和簽協(xié)議。
因依法征用、依法調(diào)整土地等引起核定的土地權(quán)屬界線發(fā)生變化的，應(yīng)直接引用征用、調(diào)整土地的法定文件、圖件，不再辦理重新調(diào)整和指界、簽字手續(xù)。若圖上界線不具體、明確、與實地不一致的，應(yīng)進(jìn)行補充調(diào)查，并向當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門補辦必要手續(xù)。
土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時誤將國有荒山、荒地、河流、農(nóng)民集體使用的國有土地及其它錯劃土地權(quán)屬性質(zhì)范圍的，應(yīng)依法予以糾正，并辦理手續(xù)。
在界址調(diào)查過程中，對不易判讀、容易產(chǎn)生錯誤的界址點應(yīng)進(jìn)行點位注記。
2.界址點設(shè)置的具體規(guī)定
建設(shè)用地界線的拐點、用地界線與省(自治區(qū)、直轄市)、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村行政界線的交點上應(yīng)設(shè)置界址點。基本農(nóng)田界線與用地界線的交點及國有土地與集體所有土地的分界線與用地界線的交點應(yīng)設(shè)置界址點。在權(quán)屬調(diào)查時必須在工作底圖上標(biāo)注設(shè)置的界址點，并作界址點注記，為編繪勘測定界圖及面積量算打下基礎(chǔ)。 權(quán)屬調(diào)查應(yīng)對周圍有明顯地物的界址點和權(quán)屬界線走向作文字注記。