農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的社員享有“入社自愿、退社自由”的權(quán)利，雖然農(nóng)村土地股份合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社有所不同，不受該法的調(diào)節(jié)，但農(nóng)村土地股份合作社的成立也是建立在土地承包經(jīng)營權(quán)主體自愿基礎(chǔ)上的，不得強(qiáng)制要求農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權(quán)入股。《農(nóng)村土地承包法》也規(guī)定了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方，承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。另外，農(nóng)民專業(yè)合作組織主要經(jīng)營對象是農(nóng)產(chǎn)品，加入專業(yè)合作組織的社員要退出合作社可以以貨幣形式進(jìn)行結(jié)算，能將其財(cái)產(chǎn)及股權(quán)收益從合作社中分割出來，而農(nóng)村土地股份合作的基礎(chǔ)是土地使用權(quán)，農(nóng)民將土地作為股份參與土地股份經(jīng)營，一般情況下是集體統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營，或者由集體統(tǒng)一用于項(xiàng)目開發(fā)，由于其不具有分割性，難以恢復(fù)原狀，農(nóng)民要收回其土地，該怎么分割?如果不要求收回土地，那么土地財(cái)產(chǎn)到底該怎么核算?這是一個(gè)難題。西南政法大學(xué)曹興權(quán)教授分析指出：“村民從入股的那一天起，他們的土地承包經(jīng)營權(quán)就已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了，就已經(jīng)和公司一道承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。如果公司經(jīng)營不善，農(nóng)民想退股怎么辦?按照《公司法》的規(guī)定，股份不能退只能轉(zhuǎn)讓。如果公司倒閉，按照《破產(chǎn)法》的規(guī)定，債務(wù)人必須用現(xiàn)行所有財(cái)產(chǎn)清償所有債務(wù)。這也就意味著，作為股東的農(nóng)民，土地承包經(jīng)營權(quán)就永遠(yuǎn)地失去了”。因此，土地股份合作社的退社自由其實(shí)并不自由，而且這種行為存在一定的社會風(fēng)險(xiǎn)。