土地利用管理司是國土資源部負責(zé)指導(dǎo)和管理全國建設(shè)用地利用、土地市場交易、土地價格和國有土地資產(chǎn)處置工作的只能部門。主要任務(wù)是:制訂并組織實施土地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、作價出資、交易和政府收購管理辦法,制訂國有土地劃撥使用目錄指南和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村用地管理辦法,指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地劃撥使用目錄指南和準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價評測,指導(dǎo)審核評估機構(gòu)從事土地評估的資格,確認土地使用權(quán)價格。它的主要職責(zé)是:
1、制定并組織實施有償與劃撥等各類土地使用權(quán)管理辦法,制訂與劃撥有償、增量與存量建設(shè)用地相協(xié)調(diào)的供應(yīng)政策;
2、制訂地價體系和地價管理制度,制訂并監(jiān)督執(zhí)行土地等級和土地估價規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)程,組織和指導(dǎo)全國土地分等定級、基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和地價指數(shù)的評定與檢測,指導(dǎo)各地估價和土地使用權(quán)價格確認工作;
3、制訂并組織實施土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價出資等管理辦法和地產(chǎn)交易規(guī)則,規(guī)范土地市場,完善市場體系,指導(dǎo)各地土地市場交易管理工作;負責(zé)公布土地市場運行動態(tài),預(yù)測土地市場發(fā)展趨勢,研究和提出調(diào)控土地市場的措施;
4、制訂并組織實施國有土地資產(chǎn)處置管理辦法,研究建立國有土地資產(chǎn)監(jiān)管、托管和營運監(jiān)管制度,指導(dǎo)各地國有土地資產(chǎn)處置工作,負責(zé)國土地使用權(quán)處置審查工作;
5、制訂劃撥國有土地使用權(quán)目錄并組織實施,制訂劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、及改變用途的政策和管理辦法,指導(dǎo)各地開展劃撥土地使用權(quán)管理工作;
6、制訂建設(shè)用地供應(yīng)的審查辦法,指導(dǎo)各地建設(shè)用地供應(yīng)的審查工作;參與報國務(wù)院審批的農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用和土地開發(fā)的審查工作;
7、制訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村用的管理辦法,指導(dǎo)集體非農(nóng)建設(shè)用地管理及審批工作,指導(dǎo)各地制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、占地補償辦法及補償標(biāo)準(zhǔn),制訂和組織實施農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法。制訂鼓勵城鄉(xiāng)集約利用建設(shè)用地的政策和管理辦法,指導(dǎo)城市綜合開發(fā)和舊城改造中的用地管理;
8、組織制訂土地估價專業(yè)人員和交易代理人員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)及土地估價和交易代理等中介機構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對土地估價、交易代理機構(gòu)進行監(jiān)督管理;
9、制訂國有土地收回、收購、儲備政策及辦法,研究建立政府土地收購基金制度,指導(dǎo)各地國有土地使用權(quán)收回、收購和儲備工作,對重大國有土地使用權(quán)收回、收購進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督;制訂行業(yè)用地管理辦法,指導(dǎo)外商投資企業(yè)用地管理;會同有關(guān)部門擬定建設(shè)用地管理技術(shù)政策和定額指標(biāo),完善建設(shè)用地定額管理制度;
10、承辦部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
1、制定并組織實施有償與劃撥等各類土地使用權(quán)管理辦法,制訂與劃撥有償、增量與存量建設(shè)用地相協(xié)調(diào)的供應(yīng)政策;
2、制訂地價體系和地價管理制度,制訂并監(jiān)督執(zhí)行土地等級和土地估價規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)程,組織和指導(dǎo)全國土地分等定級、基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價和地價指數(shù)的評定與檢測,指導(dǎo)各地估價和土地使用權(quán)價格確認工作;
3、制訂并組織實施土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價出資等管理辦法和地產(chǎn)交易規(guī)則,規(guī)范土地市場,完善市場體系,指導(dǎo)各地土地市場交易管理工作;負責(zé)公布土地市場運行動態(tài),預(yù)測土地市場發(fā)展趨勢,研究和提出調(diào)控土地市場的措施;
4、制訂并組織實施國有土地資產(chǎn)處置管理辦法,研究建立國有土地資產(chǎn)監(jiān)管、托管和營運監(jiān)管制度,指導(dǎo)各地國有土地資產(chǎn)處置工作,負責(zé)國土地使用權(quán)處置審查工作;
5、制訂劃撥國有土地使用權(quán)目錄并組織實施,制訂劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、及改變用途的政策和管理辦法,指導(dǎo)各地開展劃撥土地使用權(quán)管理工作;
6、制訂建設(shè)用地供應(yīng)的審查辦法,指導(dǎo)各地建設(shè)用地供應(yīng)的審查工作;參與報國務(wù)院審批的農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用和土地開發(fā)的審查工作;
7、制訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村用的管理辦法,指導(dǎo)集體非農(nóng)建設(shè)用地管理及審批工作,指導(dǎo)各地制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、占地補償辦法及補償標(biāo)準(zhǔn),制訂和組織實施農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法。制訂鼓勵城鄉(xiāng)集約利用建設(shè)用地的政策和管理辦法,指導(dǎo)城市綜合開發(fā)和舊城改造中的用地管理;
8、組織制訂土地估價專業(yè)人員和交易代理人員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)及土地估價和交易代理等中介機構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對土地估價、交易代理機構(gòu)進行監(jiān)督管理;
9、制訂國有土地收回、收購、儲備政策及辦法,研究建立政府土地收購基金制度,指導(dǎo)各地國有土地使用權(quán)收回、收購和儲備工作,對重大國有土地使用權(quán)收回、收購進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督;制訂行業(yè)用地管理辦法,指導(dǎo)外商投資企業(yè)用地管理;會同有關(guān)部門擬定建設(shè)用地管理技術(shù)政策和定額指標(biāo),完善建設(shè)用地定額管理制度;
10、承辦部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。