土地利用管理司是國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全國(guó)建設(shè)用地利用、土地市場(chǎng)交易、土地價(jià)格和國(guó)有土地資產(chǎn)處置工作的只能部門(mén)。主要任務(wù)是:制訂并組織實(shí)施土地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)出資、交易和政府收購(gòu)管理辦法,制訂國(guó)有土地劃撥使用目錄指南和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村用地管理辦法,指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地劃撥使用目錄指南和準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)評(píng)測(cè),指導(dǎo)審核評(píng)估機(jī)構(gòu)從事土地評(píng)估的資格,確認(rèn)土地使用權(quán)價(jià)格。它的主要職責(zé)是:
1、制定并組織實(shí)施有償與劃撥等各類(lèi)土地使用權(quán)管理辦法,制訂與劃撥有償、增量與存量建設(shè)用地相協(xié)調(diào)的供應(yīng)政策;
2、制訂地價(jià)體系和地價(jià)管理制度,制訂并監(jiān)督執(zhí)行土地等級(jí)和土地估價(jià)規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)程,組織和指導(dǎo)全國(guó)土地分等定級(jí)、基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和地價(jià)指數(shù)的評(píng)定與檢測(cè),指導(dǎo)各地估價(jià)和土地使用權(quán)價(jià)格確認(rèn)工作;
3、制訂并組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)出資等管理辦法和地產(chǎn)交易規(guī)則,規(guī)范土地市場(chǎng),完善市場(chǎng)體系,指導(dǎo)各地土地市場(chǎng)交易管理工作;負(fù)責(zé)公布土地市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)土地市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),研究和提出調(diào)控土地市場(chǎng)的措施;
4、制訂并組織實(shí)施國(guó)有土地資產(chǎn)處置管理辦法,研究建立國(guó)有土地資產(chǎn)監(jiān)管、托管和營(yíng)運(yùn)監(jiān)管制度,指導(dǎo)各地國(guó)有土地資產(chǎn)處置工作,負(fù)責(zé)國(guó)土地使用權(quán)處置審查工作;
5、制訂劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)目錄并組織實(shí)施,制訂劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、及改變用途的政策和管理辦法,指導(dǎo)各地開(kāi)展劃撥土地使用權(quán)管理工作;
6、制訂建設(shè)用地供應(yīng)的審查辦法,指導(dǎo)各地建設(shè)用地供應(yīng)的審查工作;參與報(bào)國(guó)務(wù)院審批的農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用和土地開(kāi)發(fā)的審查工作;
7、制訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村用的管理辦法,指導(dǎo)集體非農(nóng)建設(shè)用地管理及審批工作,指導(dǎo)各地制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、占地補(bǔ)償辦法及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),制訂和組織實(shí)施農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法。制訂鼓勵(lì)城鄉(xiāng)集約利用建設(shè)用地的政策和管理辦法,指導(dǎo)城市綜合開(kāi)發(fā)和舊城改造中的用地管理;
8、組織制訂土地估價(jià)專(zhuān)業(yè)人員和交易代理人員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)及土地估價(jià)和交易代理等中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)土地估價(jià)、交易代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;
9、制訂國(guó)有土地收回、收購(gòu)、儲(chǔ)備政策及辦法,研究建立政府土地收購(gòu)基金制度,指導(dǎo)各地國(guó)有土地使用權(quán)收回、收購(gòu)和儲(chǔ)備工作,對(duì)重大國(guó)有土地使用權(quán)收回、收購(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督;制訂行業(yè)用地管理辦法,指導(dǎo)外商投資企業(yè)用地管理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定建設(shè)用地管理技術(shù)政策和定額指標(biāo),完善建設(shè)用地定額管理制度;
10、承辦部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
1、制定并組織實(shí)施有償與劃撥等各類(lèi)土地使用權(quán)管理辦法,制訂與劃撥有償、增量與存量建設(shè)用地相協(xié)調(diào)的供應(yīng)政策;
2、制訂地價(jià)體系和地價(jià)管理制度,制訂并監(jiān)督執(zhí)行土地等級(jí)和土地估價(jià)規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)程,組織和指導(dǎo)全國(guó)土地分等定級(jí)、基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和地價(jià)指數(shù)的評(píng)定與檢測(cè),指導(dǎo)各地估價(jià)和土地使用權(quán)價(jià)格確認(rèn)工作;
3、制訂并組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)出資等管理辦法和地產(chǎn)交易規(guī)則,規(guī)范土地市場(chǎng),完善市場(chǎng)體系,指導(dǎo)各地土地市場(chǎng)交易管理工作;負(fù)責(zé)公布土地市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)土地市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),研究和提出調(diào)控土地市場(chǎng)的措施;
4、制訂并組織實(shí)施國(guó)有土地資產(chǎn)處置管理辦法,研究建立國(guó)有土地資產(chǎn)監(jiān)管、托管和營(yíng)運(yùn)監(jiān)管制度,指導(dǎo)各地國(guó)有土地資產(chǎn)處置工作,負(fù)責(zé)國(guó)土地使用權(quán)處置審查工作;
5、制訂劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)目錄并組織實(shí)施,制訂劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、及改變用途的政策和管理辦法,指導(dǎo)各地開(kāi)展劃撥土地使用權(quán)管理工作;
6、制訂建設(shè)用地供應(yīng)的審查辦法,指導(dǎo)各地建設(shè)用地供應(yīng)的審查工作;參與報(bào)國(guó)務(wù)院審批的農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用和土地開(kāi)發(fā)的審查工作;
7、制訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村用的管理辦法,指導(dǎo)集體非農(nóng)建設(shè)用地管理及審批工作,指導(dǎo)各地制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、占地補(bǔ)償辦法及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),制訂和組織實(shí)施農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法。制訂鼓勵(lì)城鄉(xiāng)集約利用建設(shè)用地的政策和管理辦法,指導(dǎo)城市綜合開(kāi)發(fā)和舊城改造中的用地管理;
8、組織制訂土地估價(jià)專(zhuān)業(yè)人員和交易代理人員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)及土地估價(jià)和交易代理等中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)土地估價(jià)、交易代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;
9、制訂國(guó)有土地收回、收購(gòu)、儲(chǔ)備政策及辦法,研究建立政府土地收購(gòu)基金制度,指導(dǎo)各地國(guó)有土地使用權(quán)收回、收購(gòu)和儲(chǔ)備工作,對(duì)重大國(guó)有土地使用權(quán)收回、收購(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督;制訂行業(yè)用地管理辦法,指導(dǎo)外商投資企業(yè)用地管理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定建設(shè)用地管理技術(shù)政策和定額指標(biāo),完善建設(shè)用地定額管理制度;
10、承辦部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。