第五十七條 國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度?？h級以上各級人民政府勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計、報告和處理。
（1）用人單位瞞報、漏報工作或職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》（1995/8/4）
79、勞動者因工負(fù)傷或患職業(yè)病，用人單位應(yīng)按國家和地方政府的規(guī)定進(jìn)行工傷事故報告，或者經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診進(jìn)行職業(yè)病報告。用人單位和勞動者有權(quán)按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告。如果用人單位瞞報、漏報工傷或職業(yè)病，工會、勞動者可以向勞動行政部門報告，經(jīng)勞動行政部門確認(rèn)后，用人單位或社會保險基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)補(bǔ)發(fā)工傷保險待遇。
（2）用人單位發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行報告和處理？
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（1991/2/22）
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的一切企業(yè)。
第三條 本規(guī)定所稱傷亡事故，是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
第四條 傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
第五條 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
第六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
第七條 企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報；死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門；重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門。
第八條 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。
第九條 輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。
第十條 死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。
重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。
前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加。
第十七條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
《<企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定>有關(guān)問題的解釋》（1991/7/25）
為了正確理解和貫徹執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（1991年3月1日國務(wù)院第七十五號令，以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)就《規(guī)定》的有關(guān)問題解釋如下：
一、第三條中所指“職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故”應(yīng)如何理解？
解釋：職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故，是指職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。
（1）輕傷事故：指職工負(fù)傷后休1個工作日以上，構(gòu)不成重傷的事故； （2）重傷事故：仍按勞動部（60）中勞護(hù)久字第56號《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行；
（3）死亡事故：指一次死亡1人以上的事故；
（4）重大死亡事故：指一次死亡3人以上（含3人）的事故。
二、第六條中企業(yè)發(fā)生傷亡事故后，企業(yè)負(fù)責(zé)人“應(yīng)當(dāng)立即報告”，應(yīng)如何理解？
解釋：企業(yè)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故后，企業(yè)負(fù)責(zé)人要用快速辦法（包括用電話、電報、電傳等辦法）立即向有關(guān)部門報告，最遲不得超過24小時。報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點，傷亡情況，初步分析的事故原因等。
三、第八條中“發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場”，應(yīng)如何理解？
解釋：在事故調(diào)查組未進(jìn)入事故現(xiàn)場前，企業(yè)應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員和國家財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大而需移動現(xiàn)場部分物件時，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄像并詳細(xì)說明。清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進(jìn)行。
四、第十條中“死亡事故，由……企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級）勞動部門……進(jìn)行調(diào)查”，應(yīng)如何理解？
解釋：企業(yè)發(fā)生死亡事故，市一級勞動部門和有關(guān)部門可視情況授權(quán)事故發(fā)生地的區(qū)、縣（市）一級勞動部門和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。對一次重傷3人以上（含3人）的重傷事故，勞動部門可視情況進(jìn)行調(diào)查。對一次死亡3人以上事故，省級勞動部門和有關(guān)部門可授權(quán)市（地）勞動部門和有關(guān)部門調(diào)查。
無主管部門或一起事故涉及分屬不同主管部門的企業(yè)發(fā)生傷亡事故，由勞動部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)的部門組織調(diào)查。
本條中所規(guī)定的調(diào)查組參加單位，因故不參加調(diào)查時，調(diào)查組仍合法。
（3）用人單位對企業(yè)職工傷亡事故的處理時限最長是多少/
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（1991/2/22）
第二十條傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
《勞動部辦公廳關(guān)于對企業(yè)職工傷亡事故處理時限問題的復(fù)函》（1994/9/9）
福建省勞動局：
你局閩勞監(jiān)便字（94）21號函收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)對有關(guān)問題復(fù)函如下：
一、依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第十四條和第二十條之規(guī)定，裁決處理事故的結(jié)論性意見不得超過事故處理工作的時限。
本次事故除應(yīng)認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)外，仍應(yīng)按照“三不放過”的原則，實事求是地對事故進(jìn)行處理結(jié)案。
二、對重大傷亡事故及其以下級別的企業(yè)職工傷亡事故，省級人民政府的裁決應(yīng)視為終局結(jié)論。如對此結(jié)論不服，可依據(jù)《行政復(fù)議條例》第十二條之規(guī)定，依法提起行政復(fù)議。
（4）用人單位應(yīng)當(dāng)如何處理其職工因承包在外勞動過程中發(fā)生的傷亡事故？
《勞動部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工因承包在外勞動過程中發(fā)生傷亡問題的復(fù)函》（1994/10/10）
貴州省勞動局：
你省黔東南苗族侗族自治州勞動爭議仲裁委員會關(guān)于《企業(yè)職工因承包在外勞動過程中發(fā)生傷亡，引起因公非因公撫恤勞動爭議問題的請求》（州勞仲字〔1994〕06號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
企業(yè)與企業(yè)職工或企業(yè)內(nèi)部科室簽訂承包合同，是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的一種方式，并未改變企業(yè)與職工的勞動關(guān)系。因此，職工在生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故，企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務(wù)院令〔1991〕第75號）和《勞動保險條例》等文件的規(guī)定，進(jìn)行報告、調(diào)查、統(tǒng)計和處理。
根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，工傷認(rèn)定應(yīng)由勞動行政部門負(fù)責(zé)。勞動爭議仲裁委員會應(yīng)根據(jù)《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》第22條規(guī)定，委托勞動行政部門就是否屬工傷死亡問題進(jìn)行認(rèn)定，然后依法作出相應(yīng)處理。
請你們將上述答復(fù)轉(zhuǎn)告黔東南苗族侗族自治州勞動爭議仲裁委員會。
（1）用人單位瞞報、漏報工作或職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》（1995/8/4）
79、勞動者因工負(fù)傷或患職業(yè)病，用人單位應(yīng)按國家和地方政府的規(guī)定進(jìn)行工傷事故報告，或者經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診進(jìn)行職業(yè)病報告。用人單位和勞動者有權(quán)按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告。如果用人單位瞞報、漏報工傷或職業(yè)病，工會、勞動者可以向勞動行政部門報告，經(jīng)勞動行政部門確認(rèn)后，用人單位或社會保險基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)補(bǔ)發(fā)工傷保險待遇。
（2）用人單位發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行報告和處理？
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（1991/2/22）
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的一切企業(yè)。
第三條 本規(guī)定所稱傷亡事故，是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
第四條 傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
第五條 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
第六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
第七條 企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報；死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門；重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門。
第八條 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。
第九條 輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。
第十條 死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。
重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。
前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加。
第十七條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
《<企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定>有關(guān)問題的解釋》（1991/7/25）
為了正確理解和貫徹執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（1991年3月1日國務(wù)院第七十五號令，以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)就《規(guī)定》的有關(guān)問題解釋如下：
一、第三條中所指“職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故”應(yīng)如何理解？
解釋：職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故，是指職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。
（1）輕傷事故：指職工負(fù)傷后休1個工作日以上，構(gòu)不成重傷的事故； （2）重傷事故：仍按勞動部（60）中勞護(hù)久字第56號《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行；
（3）死亡事故：指一次死亡1人以上的事故；
（4）重大死亡事故：指一次死亡3人以上（含3人）的事故。
二、第六條中企業(yè)發(fā)生傷亡事故后，企業(yè)負(fù)責(zé)人“應(yīng)當(dāng)立即報告”，應(yīng)如何理解？
解釋：企業(yè)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故后，企業(yè)負(fù)責(zé)人要用快速辦法（包括用電話、電報、電傳等辦法）立即向有關(guān)部門報告，最遲不得超過24小時。報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點，傷亡情況，初步分析的事故原因等。
三、第八條中“發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場”，應(yīng)如何理解？
解釋：在事故調(diào)查組未進(jìn)入事故現(xiàn)場前，企業(yè)應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員和國家財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大而需移動現(xiàn)場部分物件時，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄像并詳細(xì)說明。清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進(jìn)行。
四、第十條中“死亡事故，由……企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級）勞動部門……進(jìn)行調(diào)查”，應(yīng)如何理解？
解釋：企業(yè)發(fā)生死亡事故，市一級勞動部門和有關(guān)部門可視情況授權(quán)事故發(fā)生地的區(qū)、縣（市）一級勞動部門和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。對一次重傷3人以上（含3人）的重傷事故，勞動部門可視情況進(jìn)行調(diào)查。對一次死亡3人以上事故，省級勞動部門和有關(guān)部門可授權(quán)市（地）勞動部門和有關(guān)部門調(diào)查。
無主管部門或一起事故涉及分屬不同主管部門的企業(yè)發(fā)生傷亡事故，由勞動部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)的部門組織調(diào)查。
本條中所規(guī)定的調(diào)查組參加單位，因故不參加調(diào)查時，調(diào)查組仍合法。
（3）用人單位對企業(yè)職工傷亡事故的處理時限最長是多少/
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（1991/2/22）
第二十條傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
《勞動部辦公廳關(guān)于對企業(yè)職工傷亡事故處理時限問題的復(fù)函》（1994/9/9）
福建省勞動局：
你局閩勞監(jiān)便字（94）21號函收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)對有關(guān)問題復(fù)函如下：
一、依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第十四條和第二十條之規(guī)定，裁決處理事故的結(jié)論性意見不得超過事故處理工作的時限。
本次事故除應(yīng)認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)外，仍應(yīng)按照“三不放過”的原則，實事求是地對事故進(jìn)行處理結(jié)案。
二、對重大傷亡事故及其以下級別的企業(yè)職工傷亡事故，省級人民政府的裁決應(yīng)視為終局結(jié)論。如對此結(jié)論不服，可依據(jù)《行政復(fù)議條例》第十二條之規(guī)定，依法提起行政復(fù)議。
（4）用人單位應(yīng)當(dāng)如何處理其職工因承包在外勞動過程中發(fā)生的傷亡事故？
《勞動部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工因承包在外勞動過程中發(fā)生傷亡問題的復(fù)函》（1994/10/10）
貴州省勞動局：
你省黔東南苗族侗族自治州勞動爭議仲裁委員會關(guān)于《企業(yè)職工因承包在外勞動過程中發(fā)生傷亡，引起因公非因公撫恤勞動爭議問題的請求》（州勞仲字〔1994〕06號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
企業(yè)與企業(yè)職工或企業(yè)內(nèi)部科室簽訂承包合同，是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的一種方式，并未改變企業(yè)與職工的勞動關(guān)系。因此，職工在生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故，企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務(wù)院令〔1991〕第75號）和《勞動保險條例》等文件的規(guī)定，進(jìn)行報告、調(diào)查、統(tǒng)計和處理。
根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，工傷認(rèn)定應(yīng)由勞動行政部門負(fù)責(zé)。勞動爭議仲裁委員會應(yīng)根據(jù)《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》第22條規(guī)定，委托勞動行政部門就是否屬工傷死亡問題進(jìn)行認(rèn)定，然后依法作出相應(yīng)處理。
請你們將上述答復(fù)轉(zhuǎn)告黔東南苗族侗族自治州勞動爭議仲裁委員會。