發(fā)布拍賣公告屬于拍賣公告的管理問題。拍賣公告管理是拍賣活動(dòng)中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，它涉及三方面的內(nèi)容：一是公告時(shí)限；二是公告內(nèi)容；三是動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)公告的差異。為使大家對(duì)拍賣公告管理的內(nèi)容有較清楚的了解，這里我們就我國(guó)及外國(guó)目前實(shí)施的拍賣公告管理作一些介紹。
一、關(guān)于公告時(shí)限。世界各國(guó)對(duì)拍賣公告的時(shí)限有不同的規(guī)定?！斗▏?guó)民法典》第１５５８條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)中的不動(dòng)產(chǎn)，在下列情形下得依法院的命令經(jīng)３次布告后以拍賣出讓之，．．．．．．為保全財(cái)產(chǎn)中的不動(dòng)產(chǎn)需進(jìn)行較大修理時(shí)、財(cái)產(chǎn)中的不動(dòng)產(chǎn)系與他人共同所有尚未分析，且顯然認(rèn)為不能分割時(shí)?！斑@里強(qiáng)調(diào)的情況須公告３次方能付諸拍賣。
我國(guó)人民法院《關(guān)于強(qiáng)制變賣扣押船舶清償債務(wù)的具體規(guī)定》第一條第５項(xiàng)指出：“受理法院裁定強(qiáng)制變賣被損扣押船舶后，應(yīng)在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》（國(guó)內(nèi)、海外版）上連續(xù)刊登變賣船舶公告３天”?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)抵押貸款管理規(guī)定》第二十五條強(qiáng)調(diào)：“拍賣機(jī)構(gòu)在《深圳特區(qū)報(bào)》發(fā)表拍賣公告；自公告之日起１５天內(nèi)，對(duì)抵押物所有權(quán)有爭(zhēng)議的，在解決爭(zhēng)議期間暫停拍賣；沒有爭(zhēng)議的，由拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開拍賣?！薄渡虾Ｊ蟹课菖馁u辦法》第十二條規(guī)定：“拍賣人接受房屋拍賣委托后１０天內(nèi)，可用登報(bào)或公告等適當(dāng)方式，發(fā)布房屋拍賣信息?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)財(cái)產(chǎn)拍賣條例》第五十一條規(guī)定：”拍賣人應(yīng)于拍賣日７日前發(fā)布拍賣公告“。
二、關(guān)于公告的內(nèi)容。對(duì)于公告內(nèi)容，不同的國(guó)家和地區(qū)規(guī)定也不盡一致。我國(guó)深圳市《動(dòng)產(chǎn)拍賣暫行規(guī)定》和《財(cái)產(chǎn)拍賣條例》分別規(guī)定：“公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①拍賣日期、地點(diǎn)；②拍賣物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量；③競(jìng)買人的條件；④拍賣的方式”。
拍賣公告應(yīng)包括下列內(nèi)容；①拍賣的時(shí)間、地點(diǎn)；②拍賣物；③競(jìng)買人的資格或條件；④其他應(yīng)公告的事項(xiàng)。
與深圳市不同，上海市的《房屋拍賣辦法》特別規(guī)定了應(yīng)買人的保證金問題，如該規(guī)定第十二條要求“發(fā)布房屋拍賣信息須載明下列內(nèi)容；①房屋所在地點(diǎn)及房屋類型；②應(yīng)買人的條件；③看房時(shí)間和方法；④房屋拍賣日期和拍賣場(chǎng)所；⑤應(yīng)買人的保證金金額；⑥其他應(yīng)說明的事項(xiàng)。這里所說的保證金即是應(yīng)買人于拍賣前必須向拍賣行預(yù)付的定金，這實(shí)際上是附加的應(yīng)買人條件，目的是保證拍賣活動(dòng)的正常進(jìn)行。
與之相類似的是西方國(guó)家法律對(duì)于拍賣公告的內(nèi)容還十分注意價(jià)款問題，《法國(guó)民法典》第２１８７條規(guī)定，如依拍賣方式再賣不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)基于為此種請(qǐng)求的債權(quán)人或新所有人的請(qǐng)求按照實(shí)行抵押權(quán)的規(guī)定為之。請(qǐng)求人在公告上應(yīng)記載約定價(jià)款、或新所有人所聲明的價(jià)款，以及債權(quán)人所負(fù)責(zé)提出或要求提出的增加價(jià)款。同時(shí)，公告內(nèi)容還很注意注明拍賣價(jià)款交付的期限。動(dòng)產(chǎn)拍賣成交，拍賣價(jià)款原則上應(yīng)與拍賣品的交付同時(shí)進(jìn)行。如果拍賣品的價(jià)值極為昂貴，如名畫、珠寶等，或因拍賣物不能當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)交時(shí)，則采取定期交付的措施。
三、關(guān)于動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)拍賣公告的差異。由于動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)是不同類型的標(biāo)的，兩者的公告也有一定的區(qū)別，主要是對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的拍賣公告應(yīng)注明不動(dòng)產(chǎn)的所在地和種類，對(duì)應(yīng)買人的特別限定和特定人的優(yōu)先權(quán)，拍定人的價(jià)款交付期限，以及查閱不動(dòng)產(chǎn)圖片資料和實(shí)地查看拍賣物的辦法等。
根據(jù)上述情況我們說，由于拍賣標(biāo)的、拍賣地和拍賣人的不同，對(duì)于拍賣公告的內(nèi)容也有的區(qū)別，各種不同的拍賣應(yīng)以所在國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定，并充分考慮拍賣人的情況確定公告內(nèi)容。我國(guó)《拍賣法》對(duì)拍賣公告的有關(guān)規(guī)定，是針對(duì)我國(guó)拍賣的一般情況作出的，它是在我國(guó)從事拍賣公告管理的基本依據(jù)，在不違背其規(guī)定的前提下，各出賣人和拍賣人可以根據(jù)本次拍賣的特點(diǎn)協(xié)商公告較法律更為詳細(xì)的內(nèi)容和更嚴(yán)格的要求。
一、關(guān)于公告時(shí)限。世界各國(guó)對(duì)拍賣公告的時(shí)限有不同的規(guī)定?！斗▏?guó)民法典》第１５５８條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)中的不動(dòng)產(chǎn)，在下列情形下得依法院的命令經(jīng)３次布告后以拍賣出讓之，．．．．．．為保全財(cái)產(chǎn)中的不動(dòng)產(chǎn)需進(jìn)行較大修理時(shí)、財(cái)產(chǎn)中的不動(dòng)產(chǎn)系與他人共同所有尚未分析，且顯然認(rèn)為不能分割時(shí)?！斑@里強(qiáng)調(diào)的情況須公告３次方能付諸拍賣。
我國(guó)人民法院《關(guān)于強(qiáng)制變賣扣押船舶清償債務(wù)的具體規(guī)定》第一條第５項(xiàng)指出：“受理法院裁定強(qiáng)制變賣被損扣押船舶后，應(yīng)在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》（國(guó)內(nèi)、海外版）上連續(xù)刊登變賣船舶公告３天”?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)抵押貸款管理規(guī)定》第二十五條強(qiáng)調(diào)：“拍賣機(jī)構(gòu)在《深圳特區(qū)報(bào)》發(fā)表拍賣公告；自公告之日起１５天內(nèi)，對(duì)抵押物所有權(quán)有爭(zhēng)議的，在解決爭(zhēng)議期間暫停拍賣；沒有爭(zhēng)議的，由拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開拍賣?！薄渡虾Ｊ蟹课菖馁u辦法》第十二條規(guī)定：“拍賣人接受房屋拍賣委托后１０天內(nèi)，可用登報(bào)或公告等適當(dāng)方式，發(fā)布房屋拍賣信息?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)財(cái)產(chǎn)拍賣條例》第五十一條規(guī)定：”拍賣人應(yīng)于拍賣日７日前發(fā)布拍賣公告“。
二、關(guān)于公告的內(nèi)容。對(duì)于公告內(nèi)容，不同的國(guó)家和地區(qū)規(guī)定也不盡一致。我國(guó)深圳市《動(dòng)產(chǎn)拍賣暫行規(guī)定》和《財(cái)產(chǎn)拍賣條例》分別規(guī)定：“公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①拍賣日期、地點(diǎn)；②拍賣物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量；③競(jìng)買人的條件；④拍賣的方式”。
拍賣公告應(yīng)包括下列內(nèi)容；①拍賣的時(shí)間、地點(diǎn)；②拍賣物；③競(jìng)買人的資格或條件；④其他應(yīng)公告的事項(xiàng)。
與深圳市不同，上海市的《房屋拍賣辦法》特別規(guī)定了應(yīng)買人的保證金問題，如該規(guī)定第十二條要求“發(fā)布房屋拍賣信息須載明下列內(nèi)容；①房屋所在地點(diǎn)及房屋類型；②應(yīng)買人的條件；③看房時(shí)間和方法；④房屋拍賣日期和拍賣場(chǎng)所；⑤應(yīng)買人的保證金金額；⑥其他應(yīng)說明的事項(xiàng)。這里所說的保證金即是應(yīng)買人于拍賣前必須向拍賣行預(yù)付的定金，這實(shí)際上是附加的應(yīng)買人條件，目的是保證拍賣活動(dòng)的正常進(jìn)行。
與之相類似的是西方國(guó)家法律對(duì)于拍賣公告的內(nèi)容還十分注意價(jià)款問題，《法國(guó)民法典》第２１８７條規(guī)定，如依拍賣方式再賣不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)基于為此種請(qǐng)求的債權(quán)人或新所有人的請(qǐng)求按照實(shí)行抵押權(quán)的規(guī)定為之。請(qǐng)求人在公告上應(yīng)記載約定價(jià)款、或新所有人所聲明的價(jià)款，以及債權(quán)人所負(fù)責(zé)提出或要求提出的增加價(jià)款。同時(shí)，公告內(nèi)容還很注意注明拍賣價(jià)款交付的期限。動(dòng)產(chǎn)拍賣成交，拍賣價(jià)款原則上應(yīng)與拍賣品的交付同時(shí)進(jìn)行。如果拍賣品的價(jià)值極為昂貴，如名畫、珠寶等，或因拍賣物不能當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)交時(shí)，則采取定期交付的措施。
三、關(guān)于動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)拍賣公告的差異。由于動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)是不同類型的標(biāo)的，兩者的公告也有一定的區(qū)別，主要是對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的拍賣公告應(yīng)注明不動(dòng)產(chǎn)的所在地和種類，對(duì)應(yīng)買人的特別限定和特定人的優(yōu)先權(quán)，拍定人的價(jià)款交付期限，以及查閱不動(dòng)產(chǎn)圖片資料和實(shí)地查看拍賣物的辦法等。
根據(jù)上述情況我們說，由于拍賣標(biāo)的、拍賣地和拍賣人的不同，對(duì)于拍賣公告的內(nèi)容也有的區(qū)別，各種不同的拍賣應(yīng)以所在國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定，并充分考慮拍賣人的情況確定公告內(nèi)容。我國(guó)《拍賣法》對(duì)拍賣公告的有關(guān)規(guī)定，是針對(duì)我國(guó)拍賣的一般情況作出的，它是在我國(guó)從事拍賣公告管理的基本依據(jù)，在不違背其規(guī)定的前提下，各出賣人和拍賣人可以根據(jù)本次拍賣的特點(diǎn)協(xié)商公告較法律更為詳細(xì)的內(nèi)容和更嚴(yán)格的要求。