第六十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。
【釋義】本條是關(guān)于負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度的規(guī)定。
一、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)建立舉報(bào)制度。舉報(bào)制度是我們各級國家機(jī)關(guān)一直實(shí)行的一種有利于加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系，有利于充分發(fā)揮人民群眾對違法行為的監(jiān)督作用的行之有效的制度。本條將這一制度以法律的形式確立在安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作之中，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)依據(jù)本條的規(guī)定，建立、健全有關(guān)安全生產(chǎn)的監(jiān)督舉報(bào)制度。
二、按照本條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立舉報(bào)制度，須遵守下列要求： (1）公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，即要向社會公開監(jiān)督舉報(bào)的聯(lián)系方式。一是公開的面要廣，要讓多數(shù)人知悉，一般來講應(yīng)通過影響面較廣的媒體對外公開，比如可通過電視、廣播、報(bào)紙等形式進(jìn)行；二是公開受理舉報(bào)的單位的電話、信箱或者電子郵件地址應(yīng)當(dāng)具體、明確，便于記憶；三是對受理舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)要公開, 應(yīng)當(dāng)包括受理對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的舉報(bào)，以及對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的監(jiān)管部門的工作人員不依法行政的舉報(bào)等。 (2）受理單位應(yīng)調(diào)查核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不能將建立舉報(bào)制度作為形式，要對于舉報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，一旦核實(shí)就應(yīng)當(dāng)形成書面文字、寫出報(bào)告。 (3）督促落實(shí)。受理舉報(bào)的部門在調(diào)查核實(shí)以后，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定。比如，要求存在安全生產(chǎn)事故隱患的單位作出整改措施，要求存在安全事故隱患的單位負(fù)責(zé)人作出書面保證等。
【釋義】本條是關(guān)于負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度的規(guī)定。
一、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)建立舉報(bào)制度。舉報(bào)制度是我們各級國家機(jī)關(guān)一直實(shí)行的一種有利于加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系，有利于充分發(fā)揮人民群眾對違法行為的監(jiān)督作用的行之有效的制度。本條將這一制度以法律的形式確立在安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作之中，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)依據(jù)本條的規(guī)定，建立、健全有關(guān)安全生產(chǎn)的監(jiān)督舉報(bào)制度。
二、按照本條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立舉報(bào)制度，須遵守下列要求： (1）公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，即要向社會公開監(jiān)督舉報(bào)的聯(lián)系方式。一是公開的面要廣，要讓多數(shù)人知悉，一般來講應(yīng)通過影響面較廣的媒體對外公開，比如可通過電視、廣播、報(bào)紙等形式進(jìn)行；二是公開受理舉報(bào)的單位的電話、信箱或者電子郵件地址應(yīng)當(dāng)具體、明確，便于記憶；三是對受理舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)要公開, 應(yīng)當(dāng)包括受理對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的舉報(bào)，以及對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的監(jiān)管部門的工作人員不依法行政的舉報(bào)等。 (2）受理單位應(yīng)調(diào)查核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不能將建立舉報(bào)制度作為形式，要對于舉報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，一旦核實(shí)就應(yīng)當(dāng)形成書面文字、寫出報(bào)告。 (3）督促落實(shí)。受理舉報(bào)的部門在調(diào)查核實(shí)以后，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定。比如，要求存在安全生產(chǎn)事故隱患的單位作出整改措施，要求存在安全事故隱患的單位負(fù)責(zé)人作出書面保證等。