第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
【釋義】本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人必須保證安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定。
一、本法第16條要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要達(dá)到這一要求，必須要有一定的資金保證，用于安全設(shè)施的建設(shè)、為職工配備勞動(dòng)防護(hù)用品、對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)等。因此，本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須保證本單位的安全生產(chǎn)資金投入。有關(guān)法律、行政法規(guī)也對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)資金投入問題進(jìn)行了規(guī)定，如《礦山安全法》第32條規(guī)定，礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用，全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件。
二、安全生產(chǎn)資金投入，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全進(jìn)行，防止和減少生產(chǎn)安全事故的資金保障。而當(dāng)前一些企業(yè)由于各種原因，安全生產(chǎn)資金投入嚴(yán)重不足，安全設(shè)施、設(shè)備陳舊甚至帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，防災(zāi)抗災(zāi)能力下降，這也是造成事故多發(fā)的重要原因之一。有些民營(yíng)企業(yè)的老板“要錢不要（工人）命”，不顧工人死活，千方百計(jì)減少安全生產(chǎn)資金投入甚至不投入，不具備基本的安全生產(chǎn)條件，安全隱患很多。針對(duì)這一問題，本條特別強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人對(duì)安全生產(chǎn)資金投入要予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
三、本條所稱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)，是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)方案和投資計(jì)劃等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策的機(jī)構(gòu)。對(duì)于本條來說，主要是指對(duì)安全生產(chǎn)資金投入進(jìn)行決策的機(jī)構(gòu)，如有限責(zé)任公司、股份有限公司的股東會(huì)或董事會(huì)。此外，實(shí)踐中一些民營(yíng)企業(yè)，投資人對(duì)企業(yè)的資金投入等事項(xiàng)掌握最后的決策權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)資金投入與否以及數(shù)量多少，與他們有直接關(guān)系。對(duì)于這些企業(yè)，投資人也應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)資金投入負(fù)責(zé)。因此本條特別規(guī)定，個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人也要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
【釋義】本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人必須保證安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定。
一、本法第16條要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要達(dá)到這一要求，必須要有一定的資金保證，用于安全設(shè)施的建設(shè)、為職工配備勞動(dòng)防護(hù)用品、對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)等。因此，本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須保證本單位的安全生產(chǎn)資金投入。有關(guān)法律、行政法規(guī)也對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)資金投入問題進(jìn)行了規(guī)定，如《礦山安全法》第32條規(guī)定，礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用，全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件。
二、安全生產(chǎn)資金投入，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全進(jìn)行，防止和減少生產(chǎn)安全事故的資金保障。而當(dāng)前一些企業(yè)由于各種原因，安全生產(chǎn)資金投入嚴(yán)重不足，安全設(shè)施、設(shè)備陳舊甚至帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，防災(zāi)抗災(zāi)能力下降，這也是造成事故多發(fā)的重要原因之一。有些民營(yíng)企業(yè)的老板“要錢不要（工人）命”，不顧工人死活，千方百計(jì)減少安全生產(chǎn)資金投入甚至不投入，不具備基本的安全生產(chǎn)條件，安全隱患很多。針對(duì)這一問題，本條特別強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人對(duì)安全生產(chǎn)資金投入要予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
三、本條所稱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)，是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)方案和投資計(jì)劃等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策的機(jī)構(gòu)。對(duì)于本條來說，主要是指對(duì)安全生產(chǎn)資金投入進(jìn)行決策的機(jī)構(gòu)，如有限責(zé)任公司、股份有限公司的股東會(huì)或董事會(huì)。此外，實(shí)踐中一些民營(yíng)企業(yè)，投資人對(duì)企業(yè)的資金投入等事項(xiàng)掌握最后的決策權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)資金投入與否以及數(shù)量多少，與他們有直接關(guān)系。對(duì)于這些企業(yè)，投資人也應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)資金投入負(fù)責(zé)。因此本條特別規(guī)定，個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人也要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。