第三十六條 國家根據(jù)防沙治沙的需要，組織設(shè)立防沙治沙重點科研項目和示范、推廣項目，并對防沙治沙、沙區(qū)能源、沙生經(jīng)濟(jì)作物、節(jié)水灌溉、防止草原退化、沙地旱作農(nóng)業(yè)等方面的科學(xué)研究與技術(shù)推廣給予資金補助、稅費減免等政策優(yōu)惠。
【釋義】本條是關(guān)于國家對防沙治沙的科學(xué)研究與技術(shù)推廣給予政策優(yōu)惠的規(guī)定。
一、防沙治沙必須依靠科技，遵循生態(tài)規(guī)律，因此國家應(yīng)當(dāng)對防沙治沙科研和技術(shù)推廣工作給予特殊政策優(yōu)惠，調(diào)動科技人員的積極性，促進(jìn)防沙治沙科學(xué)研究和技術(shù)推廣，提高我國防沙治沙的能力和技術(shù)水平。因此，防沙治沙法在這一條對國家有關(guān)防沙治沙技術(shù)政策的優(yōu)惠作出了規(guī)定。
二、按照本條規(guī)定，國家根據(jù)防沙治沙的需要，組織設(shè)立防沙治沙重點科研項目和示范推廣項目，并對以下方面的科學(xué)研究與技術(shù)推廣給予資金補助、稅費減免等政策優(yōu)惠：一是防沙治沙方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目；二是沙區(qū)能源方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目；三是沙生經(jīng)濟(jì)作物方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目；四是節(jié)水灌溉方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目；五是防止草原退化方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目；六是沙地旱作農(nóng)業(yè)方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目等等。
三、根據(jù)國務(wù)院1991年8月29日轉(zhuǎn)發(fā)全國綠化委員會、林業(yè)部《關(guān)于治沙工作若干政策措施意見的通知》的規(guī)定，一是國家每年要安排一定的治沙事業(yè)費，主要用于防沙治沙的技術(shù)推廣和人員的培訓(xùn)、宣傳；二是治理沙漠及開發(fā)利用沙區(qū)資源的科技研究項目，應(yīng)納入科技項目計劃，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準(zhǔn)后撥給專項經(jīng)費；各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)實行優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵科技人員到沙區(qū)進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)推廣。此外，1991年12月7日，國家稅務(wù)局發(fā)布的《對治沙合理開發(fā)利用沙漠資源給予稅收優(yōu)惠的通知》中，也在防沙治沙科學(xué)研究和技術(shù)推廣方面，規(guī)定了一些優(yōu)惠政策。如對治沙地區(qū)的農(nóng)機站、排灌站的機耕與排灌收入，免征營業(yè)稅；對企事業(yè)單位和個人轉(zhuǎn)讓自行研制并經(jīng)有關(guān)部門鑒定認(rèn)可的治沙科學(xué)技術(shù)研究成果以及科研單位提供技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)所取得的收入，暫免征收營業(yè)稅和所得稅等。上述這些政策優(yōu)惠是已經(jīng)在實行的。按照本條規(guī)定，國家根據(jù)防沙治沙的需要，還可以再在防沙治沙、沙區(qū)能源、沙生經(jīng)濟(jì)作物、節(jié)水灌溉、防止草原退化、沙地旱作農(nóng)業(yè)等方面的科學(xué)研究與技術(shù)推廣給予其他方面的資金補助、稅費減免等政策優(yōu)惠。本法實施后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善和落實有關(guān)的優(yōu)惠措施。
【釋義】本條是關(guān)于國家對防沙治沙的科學(xué)研究與技術(shù)推廣給予政策優(yōu)惠的規(guī)定。
一、防沙治沙必須依靠科技，遵循生態(tài)規(guī)律，因此國家應(yīng)當(dāng)對防沙治沙科研和技術(shù)推廣工作給予特殊政策優(yōu)惠，調(diào)動科技人員的積極性，促進(jìn)防沙治沙科學(xué)研究和技術(shù)推廣，提高我國防沙治沙的能力和技術(shù)水平。因此，防沙治沙法在這一條對國家有關(guān)防沙治沙技術(shù)政策的優(yōu)惠作出了規(guī)定。
二、按照本條規(guī)定，國家根據(jù)防沙治沙的需要，組織設(shè)立防沙治沙重點科研項目和示范推廣項目，并對以下方面的科學(xué)研究與技術(shù)推廣給予資金補助、稅費減免等政策優(yōu)惠：一是防沙治沙方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目；二是沙區(qū)能源方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目；三是沙生經(jīng)濟(jì)作物方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目；四是節(jié)水灌溉方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目；五是防止草原退化方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目；六是沙地旱作農(nóng)業(yè)方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目等等。
三、根據(jù)國務(wù)院1991年8月29日轉(zhuǎn)發(fā)全國綠化委員會、林業(yè)部《關(guān)于治沙工作若干政策措施意見的通知》的規(guī)定，一是國家每年要安排一定的治沙事業(yè)費，主要用于防沙治沙的技術(shù)推廣和人員的培訓(xùn)、宣傳；二是治理沙漠及開發(fā)利用沙區(qū)資源的科技研究項目，應(yīng)納入科技項目計劃，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準(zhǔn)后撥給專項經(jīng)費；各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)實行優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵科技人員到沙區(qū)進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)推廣。此外，1991年12月7日，國家稅務(wù)局發(fā)布的《對治沙合理開發(fā)利用沙漠資源給予稅收優(yōu)惠的通知》中，也在防沙治沙科學(xué)研究和技術(shù)推廣方面，規(guī)定了一些優(yōu)惠政策。如對治沙地區(qū)的農(nóng)機站、排灌站的機耕與排灌收入，免征營業(yè)稅；對企事業(yè)單位和個人轉(zhuǎn)讓自行研制并經(jīng)有關(guān)部門鑒定認(rèn)可的治沙科學(xué)技術(shù)研究成果以及科研單位提供技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)所取得的收入，暫免征收營業(yè)稅和所得稅等。上述這些政策優(yōu)惠是已經(jīng)在實行的。按照本條規(guī)定，國家根據(jù)防沙治沙的需要，還可以再在防沙治沙、沙區(qū)能源、沙生經(jīng)濟(jì)作物、節(jié)水灌溉、防止草原退化、沙地旱作農(nóng)業(yè)等方面的科學(xué)研究與技術(shù)推廣給予其他方面的資金補助、稅費減免等政策優(yōu)惠。本法實施后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善和落實有關(guān)的優(yōu)惠措施。