江蘇省高校招生咨詢會上的高中畢業(yè)生和家長。楊多多攝
今年5月29日，南京市幼兒高等師范學校招收300名免費幼兒師范男生。圖為正在進行的招生面試現(xiàn)場。
安 心攝(人民圖片)
目前，高等職業(yè)院校數(shù)和在校生人數(shù)都已占我國高等教育的半壁江山?？墒?，由于社會對職業(yè)教育存在誤解和偏見，嚴重影響到高職生源質(zhì)量和人才培養(yǎng)。為解決這一難題，《教育規(guī)劃綱要》提出高等職業(yè)教育自主招生的思路，北京、天津、河北等地許多高職院校打破了普通高考模式，拓寬了招生渠道。本版特報道北京、天津、河北等地高職招生改革經(jīng)驗和相關(guān)評論，希望對整個高等教育招生改革有所裨益。
——編 者
□今年在北京，會考成績先于高考成績成為高職院校錄取的先決條件。對很多考生和家長而言，“高會統(tǒng)招”確實是個新鮮招數(shù)。其實，近幾年來，北京等地高職院校早已經(jīng)開始“試水”招生改革，從單考單招到自主招生，再到高會統(tǒng)招……招招關(guān)乎考試招生制度改革。
□《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出逐步實施高等學校分類入學考試?！捌胀ǜ叩葘W校本科入學考試由全國統(tǒng)一組織；高等職業(yè)教育入學考試由各省、自治區(qū)、直轄市組織?！苯衲?，全國有73所高職院校開展單獨招生改革試點。
北京高職招生三大類
自主招生(面向高中階段教育各類畢業(yè)生)，由學校自主進行入學測試、自主確定入學標準、自主實施招生錄取，考生參加院校自主招生測試合格后，可直接被錄取，不用再參加高考。每年3月初報名，中下旬初試。自主招生包括面試和動手等操作性考試（主要考查與專業(yè)相關(guān)的個性品質(zhì)）、高中階段文化課成績（語數(shù)外三年成績）、特長成績（獲得榮譽和特長技能等）。
單考單招(面向中等職業(yè)教育畢業(yè)生)，國家授權(quán)高職院校獨立組織的統(tǒng)一考試錄取的一種方式，主要面向中專、技校、職高等學校畢業(yè)生(簡稱三校生)。考試和錄取都單獨組織。語數(shù)外三科考試與普通高考同時進行，此外，考生需加試專業(yè)課。
高會統(tǒng)招（主要為普通高中畢業(yè)生），即依據(jù)“高考成績+會考成績”進行招生錄取的模式。從2010年起，普通高中生報考高職院校的考試科目將由高考科目和會考科目兩部分組成。高考科目就是全國統(tǒng)一高考中北京卷的語文、數(shù)學(文／理)、外語3科。錄取時按3科成績總分排隊；會考科目將由高職院校根據(jù)各招生專業(yè)的培養(yǎng)要求從備選的8科 (歷史、政治、地理、物理、化學、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)) 中指定2科并提出成績的等級要求（分為ABCD四等第），作為錄取時的前提條件。
自7月29日填報了高等職業(yè)院校的志愿后，這些天北京第65中學高考學生張華正在靜心等待。今年高考成績不到400分，語數(shù)外三科超過200分，但會考成績都在B級以上。對于上一個自己滿意的高職院校，小張充滿信心。
讓小張信心十足的是今年北京市推行的“高會統(tǒng)招”錄取。首次新課改高考實行的“高會統(tǒng)招”，是北京本?？普猩姆炙畮X。本科錄取不了的學生可繼續(xù)參加高會統(tǒng)招錄取，?？破胀ㄅ沃驹柑顖笫状螌崿F(xiàn)“大平行”。
這一“新政”，讓那些成績在本專科間浮動的普通高中學生，有了更多的機會：既可以努力沖沖本科，也可以選擇自己滿意的高職院校。
招錄依據(jù)之變——
統(tǒng)考成績不是惟一錄取依據(jù)
“將會考成績作為進入高職的前提條件，有利于高中課程改革的實施，有利于減輕部分學生的學習、考試負擔，有利于學生全面而有個性的發(fā)展?！北本┦薪逃荚囋合嚓P(guān)人士解釋，高中會考成績是普通高中學生學業(yè)水平及合格畢業(yè)的重要依據(jù)。一般來說，與報考專業(yè)相關(guān)的會考科目成績合格，表明考生基本具備了接受高等職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)所需的文化基礎(chǔ)，高考時無須再進行相關(guān)科目考試。
其實，不以統(tǒng)考成績?yōu)槲┮讳浫∫罁?jù)而是在錄取中考慮會考成績，這樣的方式在廣東、山東、江蘇等省已經(jīng)實施了，有些省份甚至已經(jīng)沒有了高中會考的說法，取而代之的是高中學業(yè)水平測試，并且已經(jīng)進入高考錄取的參考標準。
在2010年北京高招改革中，高職院校招生的志愿填報突出“專業(yè)優(yōu)先”，實行大平行志愿。以往學生報一個學?？梢蕴顖?個專業(yè)，并可以在學校內(nèi)部調(diào)劑錄取?！斑@對考生來說是不利的！”北京教育考試院高招辦主任高福勤介紹，高職院?！盁衢T”專業(yè)可能存在考生“扎堆”情況，一些成績稍差的考生常會被調(diào)劑到不感興趣的專業(yè)。而“高會統(tǒng)招”以“1個專業(yè)＋1所學?！睘?個志愿單位，同一個專業(yè)志愿下，考生可填報5所學校，每個考生可以填報20個志愿。這種方式充分體現(xiàn)了“以人為本”的原則，在很大程度上保護了考生的利益和職業(yè)意向。
2010年高考“高會統(tǒng)招”適用于全部在北京招生的高職院校。為此，許多在北京招生的高職院校紛紛對今年北京地區(qū)招生工作進行調(diào)整。
湖北職業(yè)技術(shù)學院多年來在北京招生，根據(jù)以往經(jīng)驗和今年形勢，學院招生計劃側(cè)重于醫(yī)學、護理專業(yè)。院長助理田壽永非常看好北京的改革。他認為，北京“高會統(tǒng)招”是招生制度的創(chuàng)新之舉，改革更利于突出高職教育的專業(yè)性和就業(yè)導(dǎo)向，也將推動高職學校的建設(shè)。因為，考生可填報20個“專業(yè)加學?！笔降钠叫兄驹?，實際上選擇了20個高職院校，高職院校的辦學綜合實力成為考生選擇的“緣由”。
北京信息職業(yè)技術(shù)學院招生辦主任許曉陸認為，有人說高會統(tǒng)招就是換了個說法，相當于以往高招層次中?？婆蔚恼猩珡母旧鲜怯匈|(zhì)的變化，這表明了招生制度改革的方向，“不再一考定終身”。
評價標準之變——
考查學生素質(zhì)更加全面了
如今，在北京高職招生中，分數(shù)不再擁有絕對的話語權(quán)。
朝陽區(qū)團結(jié)湖中學高三學生李冰沒有參加今年的高考。李冰理綜成績一直不理想，但動手能力很強，去年還獲得電工電子專業(yè)的中級資格證書。憑借這一證書，今年3月底他參加了高職的自主招生考試。5月，李冰已經(jīng)成為了一名大學生。
從2006年開始，北京市部分高職院校開展自主招生試點工作。試點學校擁有更多的自主權(quán)：自主命題、自主組織考試、自主確定招生標準。
“與高會統(tǒng)招一樣，自主招生和單考單招在考查學生素質(zhì)方面更加全面了，學校也能招到自己需要的學生?！痹S曉陸說。據(jù)了解，各校高會統(tǒng)招專業(yè)要求的會考科目都是結(jié)合本校、本學科特點確定的。北京信息職業(yè)技術(shù)學院高會統(tǒng)招專業(yè)均要求有信息技術(shù)科目的會考成績。許曉陸表示，這是因為現(xiàn)代生活、學習都離不開計算機方面的相關(guān)知識，學校很多專業(yè)也與之相關(guān)。
北京教育科學院副院長吳巖認為，作為整個高考制度改革的一部分，高職招生改革其基本出發(fā)點在于：一方面要針對部分普通高中學生的特點，將其平時的學習成績作為入學基本條件，從而減輕學生的學習負擔和考試負擔，使學生獲得適合于各自特點的發(fā)展空間；另一方面要針對中等職業(yè)教育學生的特點，在考查其基本專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，考查其是否具有接受高等職業(yè)教育的學科基礎(chǔ)知識。
“這種改革讓學校有了更多的自主權(quán)。過去統(tǒng)招側(cè)重學生文化水平，現(xiàn)在單獨招生側(cè)重綜合素質(zhì)和專業(yè)潛質(zhì)?！北本╇姎夤こ虒W校是歷年高職招生的“生源大戶”，該校校長劉淑珍認為，這樣會“倒逼”高中階段應(yīng)更注重學生素質(zhì)的培養(yǎng)和學生職業(yè)潛能的發(fā)掘。
不僅如此，全國職業(yè)技能大賽一等獎可以保送高職；中級資格證書相當于專業(yè)課成績120分；高中會考成績和綜合素質(zhì)評價將分別以等級和統(tǒng)一表格的形式計入考生電子檔案，在統(tǒng)招錄取、自主招生中作為高校錄取的重要依據(jù)……
北京教育考試院有關(guān)負責人表示，這些高考招生改革舉措，可以使高職院校更全面地了解學生，有利于素質(zhì)教育的推進，有利于全面、綜合、多元化的考試評價制度和高等學校多樣化選拔錄取制度的建立。學校的選擇權(quán)集中在對于學生專業(yè)性向的選擇，這在高職自主招生中體現(xiàn)得為充分，同時在“高會統(tǒng)招”的對會考科目和等第的選擇中也充分體現(xiàn)出來。
解決現(xiàn)實問題——
招生變革能否撬動高職發(fā)展
在北京，高等院校分布密集，加上文化環(huán)境以及社會觀念等原因，北京的高職院校曾一度出現(xiàn)招生難的現(xiàn)象。
同時，在全國考生人數(shù)逐年減少的形勢下，處于招生末端的高職院校面臨著空前的壓力。
為此，北京市不斷改進招生模式，探索多元評價、多樣化招生考試制度改革。2006年，北京市先在3所高職院校進行單考單招的自主招生改革試點，2009年增加到12所；2010年，北京高職院校全面實行“高考+會考”錄取方案，為高職教育提供較為穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的生源。
“這是解決現(xiàn)實問題的需要，其實，高職院校進行招生改革也是符合國情和時代發(fā)展的必然選擇?！眳菐r解釋道，北京市高等教育2003年就進入?yún)^(qū)域普及化階段，經(jīng)濟社會發(fā)展需要更多的高素質(zhì)技能型人才，青年學子多元選擇的需求也越來越明顯，高職院校招生模式變革勢在必行?！氨本└呗氄猩母锏奶剿鲗θ珖猩贫雀母锞哂蟹e極的示范效應(yīng)?！眳菐r說。
但應(yīng)該看到的是，雖然高職“高＋會”等方式已經(jīng)出臺，但是，統(tǒng)考分數(shù)和專業(yè)課分數(shù)各自所占比例、高校在實際操作中有多大的自主權(quán)等一些重要的現(xiàn)實問題還沒有明確規(guī)定，因此，改革的效果還有待在實踐中檢驗。
“針對普通高中的高會統(tǒng)招，一般高中學校不太感興趣，因為這部分學生多了，會影響對學校的評估；高職自主招生中，高中生參加的比例也較少。”劉淑珍坦言，針對中職生的單考單招，首先考量的還是語數(shù)外成績，即使有了專業(yè)高級證書一般也要參加文化課考試，“高職培養(yǎng)的職業(yè)教育人才，應(yīng)把專業(yè)技術(shù)放在首位，應(yīng)該以專業(yè)課成績?yōu)橹?。?BR> 吳巖認同了她的說法，他表示，高等職業(yè)教育與本科教育是兩種不同的高等教育類別，培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式有較大差異。高職教育招收新生時，在考查語文、數(shù)學、外語等學科基本知識能力的基礎(chǔ)上，更加強調(diào)通過多種方式考查學生的職業(yè)潛能。
此外，有人認為，由于高中會考是個門檻考試，由中學自己組織，“會考的嚴肅性和會考成績的真實性令人擔心”。而綜合素質(zhì)評價是高招錄取尤其自主招生的參考依據(jù)，但采取學生自評、互評，老師、家長參與評價等形式方面缺乏過硬指標。
高中、中職學校的畢業(yè)學生有多少可供高職選擇？如何完善多元化選擇？解決了生源難題，隨之而來的是教學和管理應(yīng)該如何改變？這都是高職院校需要進一步改革思考的問題。