中外合作辦學為何讓公眾印象不佳?

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在京工作三年,某知名會計師事務所員工侯女士從未停止過為戶口奔波的步伐。她的戶口辦不下來,不是因為別的,而是因為她所畢業(yè)的學校是一家中外合作辦學機構。
    文憑由英國排名第12位的諾丁漢大學頒發(fā),書卻是在浙江寧波念的。平時風光出入京城高端寫字樓的她,盡管工作體面、收入頗豐,卻不得不在北京市戶籍管理處民警面前低下了頭。
    由于中外合作辦學在社會公眾心目中固有的“壞印象”,一些與侯女士一樣畢業(yè)于教育部認可的中外合作辦學機構、學習成績優(yōu)異、個人能力突出的學生步入社會后不得不面對懷疑的目光甚至不公正的待遇,這其中的原因,學生知道,老師知道,業(yè)內(nèi)人士也知道,但大多數(shù)公眾并不知情。
    拿著相關文件去辦落戶,得到的答復是“這個學校不行,沒資格”
    侯女士本科畢業(yè)于西安外國語大學,后在寧波諾丁漢大學攻讀國際管理專業(yè)碩士,并在學期末赴英國學習一個月,獲得英國諾丁漢大學頒發(fā)的碩士學位證書后到北京就職。
    根據(jù)公安部1994年下發(fā)的《公安部關于辦理出國留學人員戶口登記問題的通知》內(nèi)容,不屬于國家統(tǒng)一分配的留學回國人員,可憑護照和接收地市、縣以上人事部門的證明在接收地派出所辦理落戶手續(xù)。
    僅在英國學習過一個月的侯女士是否屬于留學生?這個問題頗具爭議。為此,學校特地與相關部門溝通,由相關部門下發(fā)了《關于寧波諾丁漢大學部分碩士學生落戶問題的函》(教外司綜[2007]818號)和《關于解決寧波諾丁漢大學碩士研究生落戶問題的有關意見》(公治[2007]221號)兩份文件。
    文件規(guī)定,該學校碩士畢業(yè)生持約定的證明文件、與用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議書和外國大學碩士學位以上證書到公安部門辦理落戶手續(xù)。
    拿著教育部和公安部下發(fā)的兩份文件,侯女士信心滿滿地去辦落戶。得到的回復卻是冷冷的一句話,“這個學校不行,沒資格”。
    為什么不給辦戶口?侯女士托人多方打聽,原因有二,“其一,公安局覺得我們都是花錢上大學的紈绔子弟,沒資格享受留學生待遇;其二,戶籍管理處沒有接到過上級單位的通知?!?BR>    畢業(yè)至今,雖說聽不少同學講過在社會上“不受待見、被看扁”的例子,但侯女士本人還是第感受這種所謂的“偏見”,“聽著確實不舒服,我們也是辛辛苦苦讀書才拿到文憑的,又不是什么野雞大學。”
    亂象叢生的背后:不獲批準照樣辦學
    近年來,有關中外合作辦學機構的負面新聞層出不窮,“騙錢”、“陷阱”、“買文憑”等字眼往往與中外合作辦學機構的名稱一同出現(xiàn)在公眾的面前。
    “一些只圖賺錢的學校壞了中外合作辦學這一鍋粥。”首都經(jīng)貿(mào)大學會計學院院長付磊從1998年開始接觸中外合作辦學工作,會計學院還與中國注冊會計師協(xié)會、澳大利亞迪肯大學、澳大利亞注冊會計師協(xié)會一同合作開辦在職人員碩士學位進修課程,12年下來,該項目總共只招收了130名學員,每人兩年學費約13萬元。
    他對自己所從事的中外合作辦學事業(yè)問心無愧,同時,他也對社會上大多數(shù)人對中外合作辦學的看法表示理解,“市面上確實很亂,有的中方學校很不負責任,光知道收錢,要么什么都聽老外的,要么干脆沒有外方教師來上課,全由中方老師上課,完全把教育當做賺錢工具?!?BR>    關于外教上課時間的問題,曾在2006年《教育部關于當前中外合作辦學若干問題的意見》中明確規(guī)定,引進的外方課程和專業(yè)核心課程應當占中外合作辦學項目全部課程和核心課程的三分之一以上,外國教育機構教師擔負的專業(yè)核心課程的門數(shù)和教學時數(shù)應當占中外合作辦學項目全部課程和全部教學時數(shù)的三分之一以上。
    “實際操作中,一些機構一切向錢看,根本不把規(guī)定當回事,沒資質也照樣辦學,你也不能拿他怎么樣?!备独趪@了口氣,扔下一句話,“有法不依的人不是一個兩個。”(記者 王燁捷)