2010年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo):行政法基礎(chǔ)(9)

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5、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)
    行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
    Ø 國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán);
    Ø 限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。
    Ø 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。
    6、行政處罰的管轄
    (1)行政處罰的管轄是指擁有處罰權(quán)的機(jī)關(guān)和組織實(shí)施行政處罰的權(quán)限和分工。
    (2)行政處罰的管轄包括地域管轄、職權(quán)管轄和級(jí)別管轄。
    Ø 在我國(guó),行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。
    Ø 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。
    7、行政處罰的適用
    (1)行政機(jī)關(guān)和組織在依法實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。
    Ø 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
    Ø 對(duì)14周歲以下的人,不予行政處罰;
    Ø 已滿14周歲不滿18周歲的人,有違法行為的,從輕或減輕處罰。
    Ø 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。
    Ø 間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
    (2)當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:
    Ø 主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
    Ø 受他人脅迫有違法行為的;
    Ø 配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
    Ø 其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
    (3)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
    (4)違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。
    (5)違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。
    (6)違法行為在 2 年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;法律另有規(guī)定的除外。期限從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。