中華人民共和國海洋環(huán)境保護法釋義:第三十條

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第三十條 入海排污口位置的選擇,應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關規(guī)定,經(jīng)科學論證后,報設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準。
    環(huán)境保護行政主管部門在批準設置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。
    在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,不得新建排污口。
    在有條件的地區(qū),應當將排污口深海設置,實行離岸排放。設置陸源污染物深海離岸排放排污口,應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設施的有關情況確定,具體辦法由國務院規(guī)定。
    【釋義】 本條是對設置入海排污口的規(guī)定。
    一、入海排污口位置的選擇。入海排污口位置是否合理,直接關系到對海洋環(huán)境影響的程度。因此,選擇入海排污口位置應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關規(guī)定,經(jīng)科學論證后,報設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準?!昂Q蠊δ軈^(qū)劃”,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導功能和使用范疇。“海水動力條件”,是指海水漲、落潮,海流運動和海水交換對污染物輸運及其自凈能力?!坝嘘P規(guī)定”,是指防治陸源污染的規(guī)定、防治海岸工程建設項目污染的規(guī)定和排放標準等。
    二、設置入海排污口的批準部門是環(huán)境保護行政主管部門。由于設置入海排污口涉及到海域使用、養(yǎng)殖業(yè)和船舶航行安全,所以環(huán)境保護行政主管部門在批準設置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。
    三、不得新建排污口的區(qū)域。在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,不得新建排污口?!捌渌枰貏e保護的區(qū)域”,是指除海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域和海濱風景名勝區(qū)以外,具有環(huán)境保護上的特殊價值,而劃出一定范圍,加以特別保護的區(qū)域。
    四、排污口深海設置的要求。在有條件的地區(qū),應當將排污口深海設置,實行離岸排放。設置陸源污染物深海離岸排放口,應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設施的有關情況確定。“海底工程設施”,是指位于海床底土上的構筑物和敷設物,如人工漁礁、電纜和管道等??紤]到深海離岸排污口設置的特殊要求,具體審批辦法將由國務院另行作出規(guī)定。