第四條 勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。
用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
【釋義】 本條是關(guān)于勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利和用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的規(guī)定。
一、勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利
1.勞動(dòng)者“依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”是《憲法》賦予勞動(dòng)者的權(quán)利。《憲法》第42條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家通過(guò)各種途徑,創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。《憲法》第45條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。本法關(guān)于“勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”的規(guī)定,是《憲法》原則的具體體現(xiàn)。勞動(dòng)者可依據(jù)《憲法》和本法的規(guī)定維護(hù)自己的合法權(quán)益。
2.根據(jù)本法相關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:一是有要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品及改善工作條件的權(quán)利;二是有了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施的權(quán)利;三是有接受職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)利;四是有獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)利;五是有索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的權(quán)利;六是有對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利;七是有拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的權(quán)利;八是有參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議的權(quán)利;九是有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
二、用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)
1.勞動(dòng)者要獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù),一方面要靠勞動(dòng)者依法爭(zhēng)取,另一方面也要靠用人單位采取措施予以保障,這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。也就是說(shuō),沒(méi)有用人單位的保障,勞動(dòng)者依法享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利很難實(shí)現(xiàn);同時(shí),沒(méi)有勞動(dòng)者依法爭(zhēng)取督促用人單位采取必要措施,用人單位的保障也難以到位,但是主要責(zé)任還是用人單位。為了有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,本條規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
2.根據(jù)本法規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列保障措施:一是設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;二是制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;三是建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;四是建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;五是建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度;六是建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;七是須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施;八是為勞動(dòng)者提供符合防治職業(yè)病的要求的職業(yè)病防護(hù)用品;九是優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料;十是在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;十一是對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū);十二是對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì);十三是對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用;十四是實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài);十五是不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口和使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料;十六是不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè);十七是對(duì)采用的技術(shù)、工藝、材料應(yīng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害,對(duì)有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料隱瞞其危害而采用的,對(duì)所造成的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任;十八是與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)時(shí),應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙;十九是對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品;二十是按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者;二十一是為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;二十二是向勞動(dòng)者如實(shí)、無(wú)償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件;二十三是發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),應(yīng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施,對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察;二十四是不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);二十五是不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);二十六是應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制;二十七是依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。
以上措施是用人單位的法定義務(wù),用人單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行。
用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
【釋義】 本條是關(guān)于勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利和用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的規(guī)定。
一、勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利
1.勞動(dòng)者“依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”是《憲法》賦予勞動(dòng)者的權(quán)利。《憲法》第42條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家通過(guò)各種途徑,創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。《憲法》第45條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。本法關(guān)于“勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”的規(guī)定,是《憲法》原則的具體體現(xiàn)。勞動(dòng)者可依據(jù)《憲法》和本法的規(guī)定維護(hù)自己的合法權(quán)益。
2.根據(jù)本法相關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:一是有要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品及改善工作條件的權(quán)利;二是有了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施的權(quán)利;三是有接受職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)利;四是有獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)利;五是有索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的權(quán)利;六是有對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利;七是有拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的權(quán)利;八是有參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議的權(quán)利;九是有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
二、用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)
1.勞動(dòng)者要獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù),一方面要靠勞動(dòng)者依法爭(zhēng)取,另一方面也要靠用人單位采取措施予以保障,這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。也就是說(shuō),沒(méi)有用人單位的保障,勞動(dòng)者依法享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利很難實(shí)現(xiàn);同時(shí),沒(méi)有勞動(dòng)者依法爭(zhēng)取督促用人單位采取必要措施,用人單位的保障也難以到位,但是主要責(zé)任還是用人單位。為了有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,本條規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
2.根據(jù)本法規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列保障措施:一是設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;二是制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;三是建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;四是建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;五是建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度;六是建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;七是須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施;八是為勞動(dòng)者提供符合防治職業(yè)病的要求的職業(yè)病防護(hù)用品;九是優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料;十是在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;十一是對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū);十二是對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì);十三是對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用;十四是實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài);十五是不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口和使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料;十六是不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè);十七是對(duì)采用的技術(shù)、工藝、材料應(yīng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害,對(duì)有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料隱瞞其危害而采用的,對(duì)所造成的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任;十八是與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)時(shí),應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙;十九是對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品;二十是按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者;二十一是為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;二十二是向勞動(dòng)者如實(shí)、無(wú)償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件;二十三是發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),應(yīng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施,對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察;二十四是不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);二十五是不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);二十六是應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制;二十七是依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。
以上措施是用人單位的法定義務(wù),用人單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行。