第四十八條 縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)的離休、退休人員的待遇，與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待。
【釋義】 本條是對(duì)縣級(jí)以上總工會(huì)離休、退休人員的待遇規(guī)定。
縣級(jí)以上工會(huì)離退休人員的各項(xiàng)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政支付有其歷的淵源。建國(guó)后，縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)退休人員的退休費(fèi)，一直是由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的。原內(nèi)務(wù)部1962年第193號(hào)文件規(guī)定：“縣（鎮(zhèn)）以上各級(jí)工會(huì)工作人員和工會(huì)事業(yè)單位（包括療養(yǎng)事業(yè)和文化事業(yè)）人員的退休費(fèi)，應(yīng)由地方民政部門支付（也即由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)）?！?978年6月國(guó)務(wù)院發(fā)布104號(hào)文件，規(guī)定退休干部管理工作由原單位負(fù)責(zé)，費(fèi)用由原單位支付。以后，經(jīng)中華全國(guó)總工會(huì)與財(cái)政部進(jìn)行協(xié)商，規(guī)定為：“縣以上各級(jí)工會(huì)離休、退休人員的離休、退休費(fèi)和醫(yī)療福利費(fèi)用等，由同級(jí)財(cái)政支付?！笨紤]到我國(guó)目前正在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，工會(huì)法對(duì)此規(guī)定為：“縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)的離休、退休人員的待遇，與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待?！边@一規(guī)定有兩個(gè)方面的含義：即社會(huì)保險(xiǎn)制度未改革之前，這部分費(fèi)用（包括離休、退休費(fèi)、醫(yī)療福利費(fèi)用以及離休、退休人員依法應(yīng)得到的其他費(fèi)用等）由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；社會(huì)保險(xiǎn)制度改革完成之后，工會(huì)離退休人員的待遇與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員相同，也就是說，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員離退休后的費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政支付的部分，縣級(jí)以上工會(huì)離退休人員的這部分費(fèi)用也由同級(jí)財(cái)政支付。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的保險(xiǎn)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)的部分，縣級(jí)以上工會(huì)離退休人員也按相同比例由個(gè)人承擔(dān)。本條規(guī)定，明確了縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)離休、退休人員各項(xiàng)待遇的開支渠道，有利于調(diào)動(dòng)他們的積極性，穩(wěn)定工會(huì)的干部隊(duì)伍。
【釋義】 本條是對(duì)縣級(jí)以上總工會(huì)離休、退休人員的待遇規(guī)定。
縣級(jí)以上工會(huì)離退休人員的各項(xiàng)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政支付有其歷的淵源。建國(guó)后，縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)退休人員的退休費(fèi)，一直是由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的。原內(nèi)務(wù)部1962年第193號(hào)文件規(guī)定：“縣（鎮(zhèn)）以上各級(jí)工會(huì)工作人員和工會(huì)事業(yè)單位（包括療養(yǎng)事業(yè)和文化事業(yè)）人員的退休費(fèi)，應(yīng)由地方民政部門支付（也即由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)）?！?978年6月國(guó)務(wù)院發(fā)布104號(hào)文件，規(guī)定退休干部管理工作由原單位負(fù)責(zé)，費(fèi)用由原單位支付。以后，經(jīng)中華全國(guó)總工會(huì)與財(cái)政部進(jìn)行協(xié)商，規(guī)定為：“縣以上各級(jí)工會(huì)離休、退休人員的離休、退休費(fèi)和醫(yī)療福利費(fèi)用等，由同級(jí)財(cái)政支付?！笨紤]到我國(guó)目前正在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，工會(huì)法對(duì)此規(guī)定為：“縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)的離休、退休人員的待遇，與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待?！边@一規(guī)定有兩個(gè)方面的含義：即社會(huì)保險(xiǎn)制度未改革之前，這部分費(fèi)用（包括離休、退休費(fèi)、醫(yī)療福利費(fèi)用以及離休、退休人員依法應(yīng)得到的其他費(fèi)用等）由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；社會(huì)保險(xiǎn)制度改革完成之后，工會(huì)離退休人員的待遇與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員相同，也就是說，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員離退休后的費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政支付的部分，縣級(jí)以上工會(huì)離退休人員的這部分費(fèi)用也由同級(jí)財(cái)政支付。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的保險(xiǎn)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)的部分，縣級(jí)以上工會(huì)離退休人員也按相同比例由個(gè)人承擔(dān)。本條規(guī)定，明確了縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)離休、退休人員各項(xiàng)待遇的開支渠道，有利于調(diào)動(dòng)他們的積極性，穩(wěn)定工會(huì)的干部隊(duì)伍。