第二十四條 建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。
建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi)，將審核意見書面通知建設單位。
[釋義] 本條是對環(huán)境影響評價文件重新報批或者報請重新審核的規(guī)定。
一、依照本條第一款的規(guī)定，建設項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批。這樣規(guī)定是考慮到，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，該建設項目的環(huán)境影響也會相應地發(fā)生變化；另外，建設項目對環(huán)境的影響主要包括對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞兩個方面，如果建設項目防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，以至可能對環(huán)境造成新的不良影響的，在這種情況下，如果不重新報批建設項目環(huán)境影響評價文件，很可能使環(huán)境影響評價制度的執(zhí)行流于形式，難以起到防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用。
二、本條第二款規(guī)定了環(huán)境影響評價文件批準后，建設項目超過五年方?jīng)Q定開工建設的情況下，建設項目環(huán)境影響評價文件的重新審核制度。這樣規(guī)定是為了防止因時間變遷，建設項目所在地壞境狀況或者國家環(huán)保方面的規(guī)定發(fā)生變化，使原來進行的環(huán)境影響評價失去價值的情況出現(xiàn)。這里所講的“重新審核”，與原來的審批不同，通常只是對過去已經(jīng)批準的建設項目環(huán)境影響評價文件予以重新核實。重新審核的結(jié)果大體可能有三種情況：一種情況是，建設項目所在地的環(huán)境狀況未發(fā)生改變或者環(huán)境狀況的變化不影響該建設項目繼續(xù)建設的，予以審核同意，也就是對原批準的環(huán)境影響評價文件重新肯定和確認其法律效力；第二種情況是，建設項目所在地的環(huán)境狀況發(fā)生根本改變，根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，原建設項目已經(jīng)屬于禁止在該地建設的項目的，對該建設項目予以否決，也就是不同意原建設單位在該地繼續(xù)從事該建設項目的建設活動；第三種情況是，建設項目所在地的環(huán)境狀況發(fā)生較大變化，原經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件已經(jīng)不能準確地說明該建設項目對環(huán)境的影響，在這種情況下，決定該建設項目應當重新進行環(huán)境影響評價，建設單位應當重新履行環(huán)境影響評價文件的審批手續(xù)。不管屬于哪一種情況，原審批部門都應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi)，將審核意見書面通知建設單位。
建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi)，將審核意見書面通知建設單位。
[釋義] 本條是對環(huán)境影響評價文件重新報批或者報請重新審核的規(guī)定。
一、依照本條第一款的規(guī)定，建設項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批。這樣規(guī)定是考慮到，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，該建設項目的環(huán)境影響也會相應地發(fā)生變化；另外，建設項目對環(huán)境的影響主要包括對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞兩個方面，如果建設項目防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，以至可能對環(huán)境造成新的不良影響的，在這種情況下，如果不重新報批建設項目環(huán)境影響評價文件，很可能使環(huán)境影響評價制度的執(zhí)行流于形式，難以起到防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用。
二、本條第二款規(guī)定了環(huán)境影響評價文件批準后，建設項目超過五年方?jīng)Q定開工建設的情況下，建設項目環(huán)境影響評價文件的重新審核制度。這樣規(guī)定是為了防止因時間變遷，建設項目所在地壞境狀況或者國家環(huán)保方面的規(guī)定發(fā)生變化，使原來進行的環(huán)境影響評價失去價值的情況出現(xiàn)。這里所講的“重新審核”，與原來的審批不同，通常只是對過去已經(jīng)批準的建設項目環(huán)境影響評價文件予以重新核實。重新審核的結(jié)果大體可能有三種情況：一種情況是，建設項目所在地的環(huán)境狀況未發(fā)生改變或者環(huán)境狀況的變化不影響該建設項目繼續(xù)建設的，予以審核同意，也就是對原批準的環(huán)境影響評價文件重新肯定和確認其法律效力；第二種情況是，建設項目所在地的環(huán)境狀況發(fā)生根本改變，根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，原建設項目已經(jīng)屬于禁止在該地建設的項目的，對該建設項目予以否決，也就是不同意原建設單位在該地繼續(xù)從事該建設項目的建設活動；第三種情況是，建設項目所在地的環(huán)境狀況發(fā)生較大變化，原經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件已經(jīng)不能準確地說明該建設項目對環(huán)境的影響，在這種情況下，決定該建設項目應當重新進行環(huán)境影響評價，建設單位應當重新履行環(huán)境影響評價文件的審批手續(xù)。不管屬于哪一種情況，原審批部門都應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi)，將審核意見書面通知建設單位。