第八條 外國的組織和個人在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事氣象活動，必須經(jīng)國務院氣象主管機構會同有關部門批準。
【釋義】本條是關于外國組織和個人在我國從事氣象活動的規(guī)定。
一、隨著國際氣象服務商業(yè)化的發(fā)展和我國改革開放的不斷深入和發(fā)展，到我國從事氣象活動的外國組織和個人也越來越多。在上海、大連已經(jīng)有外國私人氣象服務公司進入我國的氣象導航服務業(yè)，并有了一定的客戶。同時，要求來我國開展氣象服務的外國氣象公司將日益增多。有的外國組織和個人未經(jīng)批準就從事氣象活動，對我國造成一定的不良影響。據(jù)1999年12月對全國24個省、自治區(qū)、直轄市進行的統(tǒng)計，外國組織和個人未經(jīng)氣象主管機構批準就與我國有關單位和個人合作，在我國進行氣象探測活動的項目有十余個。其中有的項目因涉及軍事活動而被氣象主管機構與國家安全部門查處。上述實際就迫切要求在法律上對外國組織和個人進入我國從事氣象服務活動進行規(guī)范。因此，本條明確規(guī)定“外國的組織和個人在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事氣象活動，必須經(jīng)國務院氣象主管機構會同有關部門批準”。
二、本條中所說的外國組織和個人，是指中華人民共和國以外的國家或者地區(qū)的政府部門、企業(yè)、民間團體和不具有中華人民共和國國籍的公民。根據(jù)本條的規(guī)定，外國的組織和個人從事氣象活動符合以下任何一個條件的，就應當報經(jīng)批準：一是外國組織和個人是在中華人民共和國領域從事氣象活動的；二是外國組織和個人是在中華人民共和國管轄的其他海域從事氣象活動的。也就是說，雖然外國組織和個人在我國進行氣象活動的形式有多種情況，有的是專門進行的氣象活動，有的是與我國進行科技、文化等合作項目中進行的氣象活動，但是無論是哪種情況，只要涉及到外國組織和個人的，均屬于涉外氣象活動，因此，無論該外國的組織和個人在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域單獨從事氣象活動，還是其與中華人民共和國有關組織或者個人合作進行氣象活動，都必須報經(jīng)有關部門批準。根據(jù)本條的規(guī)定，有權對外國組織和個人在我國進行氣象活動進行審批的機關是國務院氣象主管機構及有關部門，即由國務院氣象主管機構會同有關部門進行涉外氣象活動的審批。
【釋義】本條是關于外國組織和個人在我國從事氣象活動的規(guī)定。
一、隨著國際氣象服務商業(yè)化的發(fā)展和我國改革開放的不斷深入和發(fā)展，到我國從事氣象活動的外國組織和個人也越來越多。在上海、大連已經(jīng)有外國私人氣象服務公司進入我國的氣象導航服務業(yè)，并有了一定的客戶。同時，要求來我國開展氣象服務的外國氣象公司將日益增多。有的外國組織和個人未經(jīng)批準就從事氣象活動，對我國造成一定的不良影響。據(jù)1999年12月對全國24個省、自治區(qū)、直轄市進行的統(tǒng)計，外國組織和個人未經(jīng)氣象主管機構批準就與我國有關單位和個人合作，在我國進行氣象探測活動的項目有十余個。其中有的項目因涉及軍事活動而被氣象主管機構與國家安全部門查處。上述實際就迫切要求在法律上對外國組織和個人進入我國從事氣象服務活動進行規(guī)范。因此，本條明確規(guī)定“外國的組織和個人在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事氣象活動，必須經(jīng)國務院氣象主管機構會同有關部門批準”。
二、本條中所說的外國組織和個人，是指中華人民共和國以外的國家或者地區(qū)的政府部門、企業(yè)、民間團體和不具有中華人民共和國國籍的公民。根據(jù)本條的規(guī)定，外國的組織和個人從事氣象活動符合以下任何一個條件的，就應當報經(jīng)批準：一是外國組織和個人是在中華人民共和國領域從事氣象活動的；二是外國組織和個人是在中華人民共和國管轄的其他海域從事氣象活動的。也就是說，雖然外國組織和個人在我國進行氣象活動的形式有多種情況，有的是專門進行的氣象活動，有的是與我國進行科技、文化等合作項目中進行的氣象活動，但是無論是哪種情況，只要涉及到外國組織和個人的，均屬于涉外氣象活動，因此，無論該外國的組織和個人在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域單獨從事氣象活動，還是其與中華人民共和國有關組織或者個人合作進行氣象活動，都必須報經(jīng)有關部門批準。根據(jù)本條的規(guī)定，有權對外國組織和個人在我國進行氣象活動進行審批的機關是國務院氣象主管機構及有關部門，即由國務院氣象主管機構會同有關部門進行涉外氣象活動的審批。