第七條 國家鼓勵和支持氣象科學技術(shù)研究、氣象科學知識普及，培養(yǎng)氣象人才，推廣先進的氣象科學技術(shù)，保護氣象科技成果，加強國際氣象合作與交流，發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè)，提高氣象工作水平。
各級人民政府應當關(guān)心和支持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、艱苦地區(qū)和海島的氣象臺站的建設(shè)和運行。對在氣象工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予獎勵。
【釋義】本條是關(guān)于國家鼓勵和支持氣象科學技術(shù)的研究、普及和推廣，關(guān)心和支持少數(shù)民族和困難地區(qū)的氣象臺站，以及對有關(guān)單位和個人獎勵的規(guī)定。本條共有三款，主要包括以下幾方面內(nèi)容：
一、本條第一款是關(guān)于國家鼓勵和支持氣象科學技術(shù)的研究、普及和推廣的規(guī)定。提高氣象工作水平與科技進步水平密切相關(guān)。由于大氣運動的極端復雜性，使氣象科學技術(shù)已發(fā)展成大氣科學、數(shù)理科學、地理科學、環(huán)境科學、應用科學、計算通信技術(shù)等眾多學科門類的高科技綜合應用領(lǐng)域。氣象科學技術(shù)研究、人才培養(yǎng)、推廣先進的氣象科學技術(shù)，依靠科技進步將直接推動氣象事業(yè)的發(fā)展。因此，本條第一款明確國家鼓勵和支持氣象科學技術(shù)研究、氣象科學知識普及，培養(yǎng)氣象人才，推廣先進的氣象科學技術(shù)。這里的鼓勵、支持、培養(yǎng)、推廣既是對人民政府及有關(guān)部門或者機構(gòu)提出的要求，也是對公民參與提出的要求。對于各級氣象主管機構(gòu)，就更應當遵守和爭取政府及有關(guān)部門的支持。同時，為依法保護氣象工作人員的勞動成果，本款對保護氣象科技成果也作出了明確規(guī)定，為維護氣象科技成果的合法權(quán)益提供了法律依據(jù)。
為了使氣象科學技術(shù)的研究和推廣取得更大的成績，本款還規(guī)定要加強國際氣象合作與交流。因為，大氣無國界，一個國家、地區(qū)的大氣運動影響著另外國家、地區(qū)的大氣運動。不同國家和地區(qū)的大氣現(xiàn)象有著遠距離的相關(guān)關(guān)系。如要作好某一地區(qū)的較長時間的天氣預報，就必須考慮全球大氣的情況。因此，對于氣象工作來說，加強國際合作與交流尤其重要。另外，近十幾年來，隨著氣象雷達、氣象衛(wèi)星、高速電子計算機、紅外及微波遙感等新技術(shù)在大氣科學技術(shù)領(lǐng)域中的廣泛應用，使其獲得了飛速發(fā)展。氣象工作的高度分散（指觀測點和高度集中（指資料迅速集中）的特點愈加突出，這就使國際間的合作和交流已成為推動其發(fā)展的必要途徑。國際間的雙邊、多邊乃至全球性的合作與交流日趨頻繁。為了促進氣象事業(yè)的發(fā)展，本條明確了國家鼓勵和支持加強國際氣象合作與交流。同時，在進行國際氣象合作與交流過程中，要認真貫徹黨的外交路線，遵守我國法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行國家和有關(guān)部門的規(guī)定，正確而妥善處理外事活動中的各種關(guān)系和問題，維護我國主權(quán)。
本款還對發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè)進行了規(guī)定。發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè)是為了適應我國知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟發(fā)展的需要，對氣象事業(yè)發(fā)展提出的新的要求。發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè)也是貫徹發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的客觀要求。通常說的信息產(chǎn)業(yè)，包括信息工業(yè)、信息服務業(yè)、信息開發(fā)業(yè)三部分。信息工業(yè)是系統(tǒng)的骨架（硬件基礎(chǔ)），信息開發(fā)業(yè)是附加值部分（軟件基礎(chǔ)），信息服務業(yè)是其重要的應用（效益基礎(chǔ)）。氣象信息產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟信息化的重要方面，有著廣闊的發(fā)展前景，按社會需求，氣象信息產(chǎn)業(yè)包括以下三部分：一是主要基于氣象電子信息技術(shù)開發(fā)的氣象衛(wèi)星應用技術(shù)、多普勒氣象雷達、自動探測系統(tǒng)等遙感、遙測儀器設(shè)備和用于雷電綜合監(jiān)測、防護的儀器設(shè)備以及氣象導航、公路、鐵路氣象交通等安全監(jiān)測儀器設(shè)備等系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)；二是面向市場的氣象信息服務業(yè)；三是氣象資源與專用軟件開發(fā)業(yè)。
二、本條第二款是關(guān)于國家關(guān)心和支持少數(shù)民族和困難地區(qū)的氣象臺站的規(guī)定。明確各級人民政府應當關(guān)心和支持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、艱苦地區(qū)和海島的氣象臺站的建設(shè)和運行。由于氣象業(yè)務活動的需要，我國在高山、海島，在人跡稀少的高原、荒漠和少數(shù)民族、邊遠地區(qū)建立了一批環(huán)境非常艱苦的氣象臺站。這些氣象臺站大多數(shù)是國家的基準氣候站、基本氣象站等骨干氣象臺站，它們主要承擔國家的基本氣象探測業(yè)務，經(jīng)費主要靠國家財政支持。由于國家財力有限，這些氣象臺站無論是工作條件，還是生活條件都非常艱苦，而且有時基本建設(shè)和正常的氣象業(yè)務運行都難以進行。因此，為了保證這些氣象臺站的建設(shè)和發(fā)展，使其更好地為國家和地方國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供服務，本款明確要求，各級人民政府應當關(guān)心和支持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、艱苦地區(qū)和海島的氣象臺站的建設(shè)和運行。這一規(guī)定主要是對各級人民政府在關(guān)心支持氣象事業(yè)方面的義務的規(guī)定，要求各級人民政府既要關(guān)心和支持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、艱苦地區(qū)和海島的氣象臺站的建設(shè)，同時，對這些氣象臺站的正常維持和運行也應當給予照顧。
三、本條第三款是關(guān)于對做出突出貢獻的單位和個人獎勵的規(guī)定。國家鼓勵氣象工作者獻身于我國的氣象事業(yè)，表彰他們在氣象工作中作出的突出貢獻，這對促進我國的氣象事業(yè)發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。因此，有必要在法律上對獎勵制度作出明確規(guī)定，對在氣象工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予獎勵。本款中的“氣象工作”，是一個泛指概念，包括氣象工作的方方面面，只要在氣象工作中作出突出貢獻，無論是單位，還是個人都應給予獎勵。例如，多年來，中國氣象局都按照有關(guān)規(guī)定，對氣象測報連續(xù)250個班無錯報、對在汛期氣象服務中作出突出貢獻的單位和個人，每年都給予獎勵。國家在科技成果獎勵中，也把氣象科技成果納入評獎范圍，以鼓勵氣象工作者獻身于氣象事業(yè)，為氣象事業(yè)發(fā)展作出貢獻。
各級人民政府應當關(guān)心和支持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、艱苦地區(qū)和海島的氣象臺站的建設(shè)和運行。對在氣象工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予獎勵。
【釋義】本條是關(guān)于國家鼓勵和支持氣象科學技術(shù)的研究、普及和推廣，關(guān)心和支持少數(shù)民族和困難地區(qū)的氣象臺站，以及對有關(guān)單位和個人獎勵的規(guī)定。本條共有三款，主要包括以下幾方面內(nèi)容：
一、本條第一款是關(guān)于國家鼓勵和支持氣象科學技術(shù)的研究、普及和推廣的規(guī)定。提高氣象工作水平與科技進步水平密切相關(guān)。由于大氣運動的極端復雜性，使氣象科學技術(shù)已發(fā)展成大氣科學、數(shù)理科學、地理科學、環(huán)境科學、應用科學、計算通信技術(shù)等眾多學科門類的高科技綜合應用領(lǐng)域。氣象科學技術(shù)研究、人才培養(yǎng)、推廣先進的氣象科學技術(shù)，依靠科技進步將直接推動氣象事業(yè)的發(fā)展。因此，本條第一款明確國家鼓勵和支持氣象科學技術(shù)研究、氣象科學知識普及，培養(yǎng)氣象人才，推廣先進的氣象科學技術(shù)。這里的鼓勵、支持、培養(yǎng)、推廣既是對人民政府及有關(guān)部門或者機構(gòu)提出的要求，也是對公民參與提出的要求。對于各級氣象主管機構(gòu)，就更應當遵守和爭取政府及有關(guān)部門的支持。同時，為依法保護氣象工作人員的勞動成果，本款對保護氣象科技成果也作出了明確規(guī)定，為維護氣象科技成果的合法權(quán)益提供了法律依據(jù)。
為了使氣象科學技術(shù)的研究和推廣取得更大的成績，本款還規(guī)定要加強國際氣象合作與交流。因為，大氣無國界，一個國家、地區(qū)的大氣運動影響著另外國家、地區(qū)的大氣運動。不同國家和地區(qū)的大氣現(xiàn)象有著遠距離的相關(guān)關(guān)系。如要作好某一地區(qū)的較長時間的天氣預報，就必須考慮全球大氣的情況。因此，對于氣象工作來說，加強國際合作與交流尤其重要。另外，近十幾年來，隨著氣象雷達、氣象衛(wèi)星、高速電子計算機、紅外及微波遙感等新技術(shù)在大氣科學技術(shù)領(lǐng)域中的廣泛應用，使其獲得了飛速發(fā)展。氣象工作的高度分散（指觀測點和高度集中（指資料迅速集中）的特點愈加突出，這就使國際間的合作和交流已成為推動其發(fā)展的必要途徑。國際間的雙邊、多邊乃至全球性的合作與交流日趨頻繁。為了促進氣象事業(yè)的發(fā)展，本條明確了國家鼓勵和支持加強國際氣象合作與交流。同時，在進行國際氣象合作與交流過程中，要認真貫徹黨的外交路線，遵守我國法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行國家和有關(guān)部門的規(guī)定，正確而妥善處理外事活動中的各種關(guān)系和問題，維護我國主權(quán)。
本款還對發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè)進行了規(guī)定。發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè)是為了適應我國知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟發(fā)展的需要，對氣象事業(yè)發(fā)展提出的新的要求。發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè)也是貫徹發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的客觀要求。通常說的信息產(chǎn)業(yè)，包括信息工業(yè)、信息服務業(yè)、信息開發(fā)業(yè)三部分。信息工業(yè)是系統(tǒng)的骨架（硬件基礎(chǔ)），信息開發(fā)業(yè)是附加值部分（軟件基礎(chǔ)），信息服務業(yè)是其重要的應用（效益基礎(chǔ)）。氣象信息產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟信息化的重要方面，有著廣闊的發(fā)展前景，按社會需求，氣象信息產(chǎn)業(yè)包括以下三部分：一是主要基于氣象電子信息技術(shù)開發(fā)的氣象衛(wèi)星應用技術(shù)、多普勒氣象雷達、自動探測系統(tǒng)等遙感、遙測儀器設(shè)備和用于雷電綜合監(jiān)測、防護的儀器設(shè)備以及氣象導航、公路、鐵路氣象交通等安全監(jiān)測儀器設(shè)備等系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)；二是面向市場的氣象信息服務業(yè)；三是氣象資源與專用軟件開發(fā)業(yè)。
二、本條第二款是關(guān)于國家關(guān)心和支持少數(shù)民族和困難地區(qū)的氣象臺站的規(guī)定。明確各級人民政府應當關(guān)心和支持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、艱苦地區(qū)和海島的氣象臺站的建設(shè)和運行。由于氣象業(yè)務活動的需要，我國在高山、海島，在人跡稀少的高原、荒漠和少數(shù)民族、邊遠地區(qū)建立了一批環(huán)境非常艱苦的氣象臺站。這些氣象臺站大多數(shù)是國家的基準氣候站、基本氣象站等骨干氣象臺站，它們主要承擔國家的基本氣象探測業(yè)務，經(jīng)費主要靠國家財政支持。由于國家財力有限，這些氣象臺站無論是工作條件，還是生活條件都非常艱苦，而且有時基本建設(shè)和正常的氣象業(yè)務運行都難以進行。因此，為了保證這些氣象臺站的建設(shè)和發(fā)展，使其更好地為國家和地方國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供服務，本款明確要求，各級人民政府應當關(guān)心和支持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、艱苦地區(qū)和海島的氣象臺站的建設(shè)和運行。這一規(guī)定主要是對各級人民政府在關(guān)心支持氣象事業(yè)方面的義務的規(guī)定，要求各級人民政府既要關(guān)心和支持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、艱苦地區(qū)和海島的氣象臺站的建設(shè)，同時，對這些氣象臺站的正常維持和運行也應當給予照顧。
三、本條第三款是關(guān)于對做出突出貢獻的單位和個人獎勵的規(guī)定。國家鼓勵氣象工作者獻身于我國的氣象事業(yè)，表彰他們在氣象工作中作出的突出貢獻，這對促進我國的氣象事業(yè)發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。因此，有必要在法律上對獎勵制度作出明確規(guī)定，對在氣象工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予獎勵。本款中的“氣象工作”，是一個泛指概念，包括氣象工作的方方面面，只要在氣象工作中作出突出貢獻，無論是單位，還是個人都應給予獎勵。例如，多年來，中國氣象局都按照有關(guān)規(guī)定，對氣象測報連續(xù)250個班無錯報、對在汛期氣象服務中作出突出貢獻的單位和個人，每年都給予獎勵。國家在科技成果獎勵中，也把氣象科技成果納入評獎范圍，以鼓勵氣象工作者獻身于氣象事業(yè)，為氣象事業(yè)發(fā)展作出貢獻。