第三十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。
【釋義】 本條是關(guān)于民辦學(xué)校依法保障教職工待遇的規(guī)定。
教師的待遇包括教師的工資待遇、醫(yī)療待遇、住房待遇和養(yǎng)老保險待遇。依法保障教師待遇，對于真正貫徹尊師重教、尊重知識、尊重人才的方針，提高教師的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位，從而最終促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，具有重要意義。《教育法》第33條規(guī)定，國家保護(hù)教師的合法權(quán)益，改善教師的工作和生活條件，提高教師的社會地位。教師的工資待遇、福利待遇，依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。《教師法》第32條規(guī)定，社會力量所辦學(xué)校的教師待遇，由舉辦者自行確定并予以保障。理解本條規(guī)定需要從以下幾個方面進(jìn)行：
一、民辦學(xué)校依法保障教職工的工資待遇
教師的工資待遇是指教師通過進(jìn)行教育教學(xué)的腦力勞動所獲得的工資報酬?！督處煼ā穼處煹墓べY待遇作出專門規(guī)定。根據(jù)《教師法》的有關(guān)規(guī)定，教師的工資待遇包括三個方面的內(nèi)容： (1）教師的工資水平。根據(jù)《教師法》第25條的規(guī)定，教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。 (2）教師的晉級增薪制度。《教師法》第25條規(guī)定，國家建立正常的晉級增薪制度，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。晉級增薪制度，有利于調(diào)動廣大教師的工作積極性。 (3）教師的津貼?！督處煼ā返?6條規(guī)定，中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼和其他津貼，具體辦法由國務(wù)院教育行政部門會同有關(guān)部門制定。教師的教齡津貼是鼓勵教師長期安心從事教育工作的一項措施。教師的其他津貼，如班主任津貼、特殊教育津貼等，是對特殊崗位教師多付出勞動的一種補償性報酬。 (4）教師的補貼?！督處煼ā返?7條規(guī)定，地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生到少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育教學(xué)工作的，應(yīng)當(dāng)予以補貼。教師補貼是一種地區(qū)補貼，是國家為了鼓勵教師去少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育而采取的一種措施?！督處煼ā酚嘘P(guān)教師工資待遇的這些規(guī)定雖然主要適用于公辦學(xué)校的教師，但是，也應(yīng)當(dāng)作為民辦學(xué)校確定教師待遇的重要參考。雖然《教師法》第33條規(guī)定，社會力量所辦學(xué)校的教師待遇，由舉辦者自行確定，但民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教師的工資待遇，不得隨意克扣、拖欠教師工資。
除了教師以外，學(xué)校還有其他各類職工，為教育提供輔助和后勤工作?！督逃ā返?5條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的管理人員，實行教育職員制度；學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的教學(xué)輔助人員和其他專業(yè)技術(shù)人員，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。這兩類人員屬于學(xué)校的職工或者稱其他教育工作者，他們在工資待遇方面的合法權(quán)益，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)?！督逃ā返?9條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)教師及其他職工合法權(quán)益的義務(wù)。以《教育法》的規(guī)定為基礎(chǔ)，《高等教育法》第43條規(guī)定，高等學(xué)校通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。《教育法》和《高等教育法》等法律對學(xué)校職工工資待遇的規(guī)定也應(yīng)當(dāng)是民辦學(xué)校確定其職工工資待遇的重要參照，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障職工工資待遇方面的合法權(quán)益。
二、民辦學(xué)校依法保障教職工的福利待遇
教師的福利待遇包括住房待遇、醫(yī)療保健待遇等?！督處煼ā返?8條規(guī)定，地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門，對城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實行優(yōu)先、優(yōu)惠；縣鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便。第29條規(guī)定，教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的待遇；定期對教師進(jìn)行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。實踐中，各類學(xué)校的教師職工還按照有關(guān)方面的規(guī)定分別享受一定的福利待遇。這些規(guī)定也應(yīng)當(dāng)是民辦學(xué)校確定其教師職工福利待遇的重要參照。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)本校教職工在福利待遇方面的合法權(quán)益。
三、民辦學(xué)校為教職工繳納社會保險費
社會保險是國家和用人單位依照法律規(guī)定或者合同約定，對具有勞動關(guān)系的勞動者在暫時和永久喪失勞動能力以及暫時失業(yè)時，為保證其基本生活需要，給予物質(zhì)幫助的一種社會保障制度?！秳趧臃ā返?條規(guī)定，勞動者享有社會保險的權(quán)利。第70條規(guī)定，國家發(fā)展社會保險事業(yè)，建立社會保險制度，設(shè)立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償。第72條規(guī)定，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。根據(jù)《勞動法》的這些規(guī)定，民辦學(xué)校與學(xué)校教職工在簽訂聘用合同時，就應(yīng)當(dāng)在合同中明確教職工的社會保險費，并由民辦學(xué)校依法為教職工繳納社會保險費。
【釋義】 本條是關(guān)于民辦學(xué)校依法保障教職工待遇的規(guī)定。
教師的待遇包括教師的工資待遇、醫(yī)療待遇、住房待遇和養(yǎng)老保險待遇。依法保障教師待遇，對于真正貫徹尊師重教、尊重知識、尊重人才的方針，提高教師的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位，從而最終促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，具有重要意義。《教育法》第33條規(guī)定，國家保護(hù)教師的合法權(quán)益，改善教師的工作和生活條件，提高教師的社會地位。教師的工資待遇、福利待遇，依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。《教師法》第32條規(guī)定，社會力量所辦學(xué)校的教師待遇，由舉辦者自行確定并予以保障。理解本條規(guī)定需要從以下幾個方面進(jìn)行：
一、民辦學(xué)校依法保障教職工的工資待遇
教師的工資待遇是指教師通過進(jìn)行教育教學(xué)的腦力勞動所獲得的工資報酬?！督處煼ā穼處煹墓べY待遇作出專門規(guī)定。根據(jù)《教師法》的有關(guān)規(guī)定，教師的工資待遇包括三個方面的內(nèi)容： (1）教師的工資水平。根據(jù)《教師法》第25條的規(guī)定，教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。 (2）教師的晉級增薪制度。《教師法》第25條規(guī)定，國家建立正常的晉級增薪制度，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。晉級增薪制度，有利于調(diào)動廣大教師的工作積極性。 (3）教師的津貼?！督處煼ā返?6條規(guī)定，中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼和其他津貼，具體辦法由國務(wù)院教育行政部門會同有關(guān)部門制定。教師的教齡津貼是鼓勵教師長期安心從事教育工作的一項措施。教師的其他津貼，如班主任津貼、特殊教育津貼等，是對特殊崗位教師多付出勞動的一種補償性報酬。 (4）教師的補貼?！督處煼ā返?7條規(guī)定，地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生到少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育教學(xué)工作的，應(yīng)當(dāng)予以補貼。教師補貼是一種地區(qū)補貼，是國家為了鼓勵教師去少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育而采取的一種措施?！督處煼ā酚嘘P(guān)教師工資待遇的這些規(guī)定雖然主要適用于公辦學(xué)校的教師，但是，也應(yīng)當(dāng)作為民辦學(xué)校確定教師待遇的重要參考。雖然《教師法》第33條規(guī)定，社會力量所辦學(xué)校的教師待遇，由舉辦者自行確定，但民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教師的工資待遇，不得隨意克扣、拖欠教師工資。
除了教師以外，學(xué)校還有其他各類職工，為教育提供輔助和后勤工作?！督逃ā返?5條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的管理人員，實行教育職員制度；學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的教學(xué)輔助人員和其他專業(yè)技術(shù)人員，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。這兩類人員屬于學(xué)校的職工或者稱其他教育工作者，他們在工資待遇方面的合法權(quán)益，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)?！督逃ā返?9條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)教師及其他職工合法權(quán)益的義務(wù)。以《教育法》的規(guī)定為基礎(chǔ)，《高等教育法》第43條規(guī)定，高等學(xué)校通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。《教育法》和《高等教育法》等法律對學(xué)校職工工資待遇的規(guī)定也應(yīng)當(dāng)是民辦學(xué)校確定其職工工資待遇的重要參照，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障職工工資待遇方面的合法權(quán)益。
二、民辦學(xué)校依法保障教職工的福利待遇
教師的福利待遇包括住房待遇、醫(yī)療保健待遇等?！督處煼ā返?8條規(guī)定，地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門，對城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實行優(yōu)先、優(yōu)惠；縣鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便。第29條規(guī)定，教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的待遇；定期對教師進(jìn)行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。實踐中，各類學(xué)校的教師職工還按照有關(guān)方面的規(guī)定分別享受一定的福利待遇。這些規(guī)定也應(yīng)當(dāng)是民辦學(xué)校確定其教師職工福利待遇的重要參照。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)本校教職工在福利待遇方面的合法權(quán)益。
三、民辦學(xué)校為教職工繳納社會保險費
社會保險是國家和用人單位依照法律規(guī)定或者合同約定，對具有勞動關(guān)系的勞動者在暫時和永久喪失勞動能力以及暫時失業(yè)時，為保證其基本生活需要，給予物質(zhì)幫助的一種社會保障制度?！秳趧臃ā返?條規(guī)定，勞動者享有社會保險的權(quán)利。第70條規(guī)定，國家發(fā)展社會保險事業(yè)，建立社會保險制度，設(shè)立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償。第72條規(guī)定，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。根據(jù)《勞動法》的這些規(guī)定，民辦學(xué)校與學(xué)校教職工在簽訂聘用合同時，就應(yīng)當(dāng)在合同中明確教職工的社會保險費，并由民辦學(xué)校依法為教職工繳納社會保險費。