第三十八條 鈾（釷）礦開發(fā)利用單位應當制定鈾（釷）礦退役計劃。鈾礦退役費用由國家財政預算安排。
【釋義】 本條是對鈾（釷）礦開采和選冶設施退役計劃的規(guī)定。
一、鈾（釷）礦開發(fā)利用單位應該在鈾（釷）礦開采和選冶設施設計、建造和運行階段對這些設施的退役進行考慮和安排，并制定退役計劃。鈾（釷）礦開采和選冶設施退役是指其在使用期滿或其他原因停止服役后，為部分或全部解除對其監(jiān)管所采取的行政管理和技術活動。這些活動包括去污、拆卸、解體、拆除、清除、補救行動和廢物管理等，而且是根據(jù)事先安排并經審管部門批準的計劃進行的。事先安排是指新建設施在設計、建造和運行階段如何為方便今后的退役作出安排。由于此類設施退役具有技術復雜、耗資巨大和持續(xù)時間長的特點，且隨所處的自然和社會條件的不同而各異，因而如何科學有序地進行這項工作，以保證工作人員、公眾和環(huán)境的安全，并使退役更安全、經濟和合理，預先制定計劃是十分必要和重要的。從大量的經驗教訓中使人們認識到對核設施退役考慮的越晚，退役可能變得越難和越費錢。業(yè)主在這些設施的建造階段就應開始提交初步退役計劃，隨后根據(jù)設施改造、經驗積累、法規(guī)要求的變化、新技術的應用以及運行情況等進行必要修訂，在設施退役前提交最終的詳細的退役計劃。從內容上來說退役計劃包括的內容主要有：設施描述、退役策略、計劃管理、退役活動、安全評價、環(huán)境影響評價、輻射防護與安全管理、質量保證、費用估算與經費計劃、放射性廢物管理（包括廢物的最終處置），監(jiān)測與維護等等。
二、由于鈾是國家重要的戰(zhàn)略資源，國家對鈾礦的開采實施嚴格的控制，國家對鈾礦冶設施的建設與運行進行投資，并對鈾實行統(tǒng)購統(tǒng)銷。因此國家財政應盡早安排鈾礦開采和選冶設施的退役經費，因為鈾礦開采和選冶設施的退役需要大量的經費支持，若不在運行時做好費用估計并安排經費，將來很難順利退役，達到保護環(huán)境、保護公眾安全的目的。至于釷礦采冶設施則需要經營者在其贏利中提取足夠的資金以用于將來這些設施的退役活動。
【釋義】 本條是對鈾（釷）礦開采和選冶設施退役計劃的規(guī)定。
一、鈾（釷）礦開發(fā)利用單位應該在鈾（釷）礦開采和選冶設施設計、建造和運行階段對這些設施的退役進行考慮和安排，并制定退役計劃。鈾（釷）礦開采和選冶設施退役是指其在使用期滿或其他原因停止服役后，為部分或全部解除對其監(jiān)管所采取的行政管理和技術活動。這些活動包括去污、拆卸、解體、拆除、清除、補救行動和廢物管理等，而且是根據(jù)事先安排并經審管部門批準的計劃進行的。事先安排是指新建設施在設計、建造和運行階段如何為方便今后的退役作出安排。由于此類設施退役具有技術復雜、耗資巨大和持續(xù)時間長的特點，且隨所處的自然和社會條件的不同而各異，因而如何科學有序地進行這項工作，以保證工作人員、公眾和環(huán)境的安全，并使退役更安全、經濟和合理，預先制定計劃是十分必要和重要的。從大量的經驗教訓中使人們認識到對核設施退役考慮的越晚，退役可能變得越難和越費錢。業(yè)主在這些設施的建造階段就應開始提交初步退役計劃，隨后根據(jù)設施改造、經驗積累、法規(guī)要求的變化、新技術的應用以及運行情況等進行必要修訂，在設施退役前提交最終的詳細的退役計劃。從內容上來說退役計劃包括的內容主要有：設施描述、退役策略、計劃管理、退役活動、安全評價、環(huán)境影響評價、輻射防護與安全管理、質量保證、費用估算與經費計劃、放射性廢物管理（包括廢物的最終處置），監(jiān)測與維護等等。
二、由于鈾是國家重要的戰(zhàn)略資源，國家對鈾礦的開采實施嚴格的控制，國家對鈾礦冶設施的建設與運行進行投資，并對鈾實行統(tǒng)購統(tǒng)銷。因此國家財政應盡早安排鈾礦開采和選冶設施的退役經費，因為鈾礦開采和選冶設施的退役需要大量的經費支持，若不在運行時做好費用估計并安排經費，將來很難順利退役，達到保護環(huán)境、保護公眾安全的目的。至于釷礦采冶設施則需要經營者在其贏利中提取足夠的資金以用于將來這些設施的退役活動。