中華人民共和國大氣污染防治法釋義:第四十四條

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第四十四條 城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者,必須采取措施,防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染。
    【釋義】 本條是對城市飲食服務(wù)業(yè)防治油煙污染的管理規(guī)定。
    本條所稱城市,與《中華人民共和國城市規(guī)劃法》關(guān)于城市的定義相同,即:國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。
    本條所稱飲食服務(wù)業(yè),是指餐飲業(yè),也可簡稱為飲食業(yè),如飯館、餐廳、酒樓等。按照國家標準,處于同一建筑物內(nèi),隸屬于同一法人的所有排煙灶頭,計為一個飲食業(yè)單位。
    本條所稱油煙,是指食物烹任、加工過程中揮發(fā)的油脂、有機質(zhì)及其加熱分解或裂解產(chǎn)物,統(tǒng)稱為油煙。油煙去除效率,是指油煙經(jīng)過凈化設(shè)施處理后,被去除的油煙與凈化之前的油煙的質(zhì)量的百分比。
    在城市中,由于建筑物密集、通風(fēng)效果差,加之人口眾多,一些離居民住宅較近的飲食業(yè)單位不注意環(huán)境保護,不采取防止油煙污染的措施,經(jīng)常使周圍居民受到油煙污染。如果不及時妥善解決,不僅會損害周圍居民的身體健康,而且還會引發(fā)嚴重的社會矛盾和糾紛。因此,本條要求城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者,必須采取措施,防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染。所謂采取措施,就是要求排放油煙的飲食業(yè)單位必須安裝油煙凈化設(shè)施,并保證操作期間按要求進行。油煙無組織排放(指未經(jīng)任何油煙凈化設(shè)施凈化的油煙排放)視同超標。排氣筒出口段的長度至少應(yīng)有4.5倍直徑(或當量直徑)的平直管段。排氣筒出口朝向應(yīng)避開易受影響的建筑物。油煙排氣筒的高度、位置等具體規(guī)定由省級環(huán)境保護部門制定。排煙系統(tǒng)應(yīng)做到密封完好,禁止人為稀釋排氣筒中污染物濃度。飲食業(yè)產(chǎn)生特殊氣味時,參照《惡臭污染物排放標準》中的臭氣濃度指標執(zhí)行。關(guān)于飲食服務(wù)業(yè)油煙排放的標準限值,按照國家環(huán)??偩?000年2月29日批準、2000年7月1日起實施的《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》執(zhí)行。根據(jù)該《標準》,安裝并正常運行符合“標準限值”要求的油煙凈化設(shè)施視同達標??h級以上環(huán)保部門可視情況需要,對飲食業(yè)單位油煙排放狀況進行監(jiān)督監(jiān)測。
    鑒于國家已經(jīng)制定了《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》,因此全國人大常委會在2000年再次修改《大氣污染防治法》時,將原法第三十六條“城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者,必須遵守國務(wù)院有關(guān)飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境保護管理的規(guī)定,采取措施……”中的“遵守國務(wù)院有關(guān)飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境保護管理的規(guī)定”的字樣,予以刪除。