第十七條 列入全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法律案，由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見(jiàn)，并印發(fā)會(huì)議。
【釋義】本條是關(guān)于專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議法律案的規(guī)定。
憲法第七十條規(guī)定，全國(guó)人大設(shè)立民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)、教科文衛(wèi)委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)和其他需要設(shè)立的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。在全國(guó)人大閉會(huì)期間，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)受全國(guó)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在全國(guó)人大及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，研究、審議和擬訂有關(guān)議案。1983年6月第六屆全國(guó)人大第一次會(huì)議按照現(xiàn)行憲法的規(guī)定設(shè)立了上述6個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。1988年3月第七屆全國(guó)人大第一次會(huì)議增設(shè)了內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)，1993年3月第八屆全國(guó)人大第一次會(huì)議增設(shè)了環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)。1998年3月第九屆全國(guó)人大第一次會(huì)議又增設(shè)了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)，至此，全國(guó)人民代表大會(huì)共設(shè)有9個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。
全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)。全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的主任委員、副主任委員、委員由全國(guó)人大主席團(tuán)在代表中提名，大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)受全國(guó)人大的領(lǐng)導(dǎo)；在全國(guó)人大閉會(huì)期間，受全國(guó)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在全國(guó)人大及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究審議、擬定有關(guān)議案，開(kāi)展立法、監(jiān)督等經(jīng)常性工作。全國(guó)人大一般每年只舉行一次會(huì)議，全國(guó)人大常委會(huì)也只是每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次會(huì)議，設(shè)立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，作為全國(guó)人大及其常委會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，便于開(kāi)展經(jīng)常性工作，了解情況，調(diào)查研究，協(xié)助審議和擬定有關(guān)議案，提出意見(jiàn)和建議，有利于全國(guó)人大及其常委會(huì)更好地行使職權(quán)。
各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)僅就與其有關(guān)的法律案進(jìn)行審議，這是由專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的專(zhuān)業(yè)性決定的。如財(cái)經(jīng)委員會(huì)負(fù)責(zé)審議有關(guān)財(cái)經(jīng)方面的法律案，內(nèi)司委負(fù)責(zé)審議與法院、檢察院和國(guó)務(wù)院所屬公安部、安全部、監(jiān)察部、司法部、民政部、以及工會(huì)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體有關(guān)的法律案。由于向大會(huì)提出的法律案，一般是先向常委會(huì)提出，在常委會(huì)審議期間，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)已經(jīng)進(jìn)行了審議，提出了審議意見(jiàn)。在這種情況下，如果有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)沒(méi)有新的意見(jiàn)，也可以不再提出修改意見(jiàn)。
全國(guó)人大議事規(guī)則規(guī)定，專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告，涉及專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候，可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表和專(zhuān)家列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。代表法第八條規(guī)定：“代表可以被推選或者受邀請(qǐng)列席主席團(tuán)會(huì)議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。”這些規(guī)定也適用于專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議法律案。
【釋義】本條是關(guān)于專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議法律案的規(guī)定。
憲法第七十條規(guī)定，全國(guó)人大設(shè)立民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)、教科文衛(wèi)委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)和其他需要設(shè)立的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。在全國(guó)人大閉會(huì)期間，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)受全國(guó)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在全國(guó)人大及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，研究、審議和擬訂有關(guān)議案。1983年6月第六屆全國(guó)人大第一次會(huì)議按照現(xiàn)行憲法的規(guī)定設(shè)立了上述6個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。1988年3月第七屆全國(guó)人大第一次會(huì)議增設(shè)了內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)，1993年3月第八屆全國(guó)人大第一次會(huì)議增設(shè)了環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)。1998年3月第九屆全國(guó)人大第一次會(huì)議又增設(shè)了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)，至此，全國(guó)人民代表大會(huì)共設(shè)有9個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。
全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)。全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的主任委員、副主任委員、委員由全國(guó)人大主席團(tuán)在代表中提名，大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)受全國(guó)人大的領(lǐng)導(dǎo)；在全國(guó)人大閉會(huì)期間，受全國(guó)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在全國(guó)人大及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究審議、擬定有關(guān)議案，開(kāi)展立法、監(jiān)督等經(jīng)常性工作。全國(guó)人大一般每年只舉行一次會(huì)議，全國(guó)人大常委會(huì)也只是每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次會(huì)議，設(shè)立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，作為全國(guó)人大及其常委會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，便于開(kāi)展經(jīng)常性工作，了解情況，調(diào)查研究，協(xié)助審議和擬定有關(guān)議案，提出意見(jiàn)和建議，有利于全國(guó)人大及其常委會(huì)更好地行使職權(quán)。
各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)僅就與其有關(guān)的法律案進(jìn)行審議，這是由專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的專(zhuān)業(yè)性決定的。如財(cái)經(jīng)委員會(huì)負(fù)責(zé)審議有關(guān)財(cái)經(jīng)方面的法律案，內(nèi)司委負(fù)責(zé)審議與法院、檢察院和國(guó)務(wù)院所屬公安部、安全部、監(jiān)察部、司法部、民政部、以及工會(huì)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體有關(guān)的法律案。由于向大會(huì)提出的法律案，一般是先向常委會(huì)提出，在常委會(huì)審議期間，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)已經(jīng)進(jìn)行了審議，提出了審議意見(jiàn)。在這種情況下，如果有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)沒(méi)有新的意見(jiàn)，也可以不再提出修改意見(jiàn)。
全國(guó)人大議事規(guī)則規(guī)定，專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告，涉及專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候，可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表和專(zhuān)家列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。代表法第八條規(guī)定：“代表可以被推選或者受邀請(qǐng)列席主席團(tuán)會(huì)議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。”這些規(guī)定也適用于專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議法律案。