2010年土地登記代理人考試之相關法規(guī)知識(12)

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過錯責任原則,又稱過失責任原則,它是以行為人的主觀過錯為承擔民事責任的基礎的認定責任的準則。根據(jù)過錯責任原則,行為人只有在主觀上有過錯的情況下,才承擔民事責任;沒有過錯,則不承擔民事責任。與過錯責任原則密切聯(lián)系的是過錯推定,過錯推定并不是獨立的歸責原則,而是過錯原則的一種形式,它是指受害
    人主觀上存在過錯。當然對于這種推定的過錯,加害人可以舉證證明自己無過錯。
    無過錯責任原則,又稱無過失責任原則,它是指行為人雖然沒有過錯,只要其行為造成他人損害,就必須對該損害負擔民事責任的確認責任的準則。根據(jù)這一歸責原則,行為人主觀上有無過錯并不重要,關鍵的問題在于法律是否對行為人的行為規(guī)定了特別的責任。與過錯責任原則相比較,無過錯原則是一種例外,它只適用于特殊侵權(quán)的民事責任。
    公平責任原則,是指在當事人對損害的產(chǎn)生都沒有過錯且無法適用無過錯責任原則要求加害
    人公平合理分擔損失的認定責任的規(guī)則。它是民法公平原則的具體體現(xiàn),側(cè)重于保護受害人的利益。
    5.特殊侵權(quán)責任
    (1)職務侵權(quán)的民事責任。《民法通則》第一百二十條規(guī)定:"國家機關或者國家機關工作人員在執(zhí)行職務中,侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的,應當承擔民事責任。"這是對職務侵權(quán)行為的規(guī)定。所謂職務侵權(quán)行為,是指國家機關或者國家機關工作人員在執(zhí)行職務中侵犯他人合法權(quán)益并造成損害,應當承擔民事責任的行為。
    職務侵權(quán)行為為特殊的侵權(quán)行為,具有以下特征:
    ①職務侵權(quán)行為的主體,是國家機關或國家機關工作人員。所謂國家機關,指依法享有一定范圍的權(quán)力、行使國家職能的各種機關,包括行政機關、審判機關、檢察機關以及軍隊、警察機關等。所謂國家機關的工作人員,指一切在國家機構(gòu)中依法從事公務的人員。它包括接受國家機關聘任、委任、選任而負有對國家機關忠實服從和執(zhí)行職務的文職或者武職的工作人員。
    ②職務侵權(quán)行為,指國家機關或者國家機關工作人員依法或依某項指令、授權(quán),對公民或社會組織的活動進行公權(quán)力的干涉或管理過程中造成的侵害行為。如果不是在執(zhí)行職務之中造成他人損害,或者實施與職務無關的行為造成他人損害,都不適用職務侵權(quán)民事責任。但如果當法律規(guī)定國家機關或其工作人員有某種行為的義務,而不為某種行為,造成他人損害,也應屬于職務侵權(quán)。
    ③職務侵權(quán)行為的責任范圍有一定的限制。也就是職務侵權(quán)行為應當承擔的民事責任的,一般只有法律上明確規(guī)定必須承擔責任的才承擔責任。關于國家機關及其工作人員職務侵權(quán)的民事責任,《國家賠償法》有詳細規(guī)定。
    (2)產(chǎn)品責任。產(chǎn)品責任,即產(chǎn)品致人損害責任,是指因產(chǎn)品存在缺陷造成人身傷害或財產(chǎn)損失而引起的民事責任。我國《民法通則》第一百二十二條規(guī)定:"因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害的,產(chǎn)品制造者、銷售者應當依法承擔民事責任。運輸者、倉儲者對此負有責任的,產(chǎn)品制造者、銷售者有權(quán)要求賠償損失。"《產(chǎn)品質(zhì)量法》對此也有詳細規(guī)定。
    產(chǎn)品責任作為一項特殊的侵權(quán)民事責任,具有以下特征:
    ①責任主體是產(chǎn)品的生產(chǎn)者、制造者以及其他對產(chǎn)品質(zhì)量負有直接責任的人。
    ②產(chǎn)品存在缺陷造成損害事實。缺陷的判斷有兩種標準:1)一般標準,即產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險的,構(gòu)成產(chǎn)品缺陷。2)特殊標準,即產(chǎn)品有保障人體健康或人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的,不符合該標準,就構(gòu)成缺陷。所謂損害事實,指
    的人,都可以請求損害賠償。
    ③產(chǎn)品責任是一種無過錯責任或嚴格責任,是一種連帶責任。這種責任的構(gòu)成,不以責任人主觀上具有過錯為要件。因為產(chǎn)品存在缺陷造成
    的銷售者要求賠償,生產(chǎn)者、銷售者不得以該責任屬于銷售者、生產(chǎn)者、運輸者、倉儲者而加以拒絕。當然,生產(chǎn)者、銷售者承擔了這種無過錯責任之后,有權(quán)向真正的責任制造者追償。
    關于產(chǎn)品責任的免責事由,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,生產(chǎn)者如果能夠證明下列情形之一的,不承擔賠償責任:未將產(chǎn)品投入流通的;產(chǎn)品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的;將產(chǎn)品投入流通時的科學技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的。
    (3)高度危險作業(yè)致人損害的民事責?!睹穹ㄍ▌t》第一百二十三條規(guī)定:"從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險性的作業(yè),造成他人損害的,應當承擔民事責任。
    所謂高度危險作業(yè)是利用現(xiàn)代技術(shù),從事高空、高壓、易燃、易爆等對周圍的人身或產(chǎn)安全有高度危險性的業(yè)務操作活動。而因為從事高度危險作業(yè),造成他人損害所應當承擔的民事責任就是高度危險作業(yè)致人損害的民事責任。高度危險作業(yè)致人損害的民事責任是一種典型的無過責任。
    高度危險作業(yè)致人損害的民事責任應當具備以下構(gòu)成到件:
    ①必須是從事周圍環(huán)境具有高非危險性的作業(yè);
    ②必須要有損后果,即人身或非財產(chǎn)上的損害;
    ③高度危險作業(yè)與損害后果之間非因果關系;
    ④沒有法定抗辯事由。如果作業(yè)能夠證明損害是由受害
    條規(guī)定:"違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應當依法承擔民事責任。"我國《環(huán)境保護法》及相關的環(huán)境保護特別法對污染環(huán)境致人損害的民事責任也作了規(guī)定。