除了停車難外，小區(qū)停車費的問題也是不少業(yè)主頭疼的事，令業(yè)主們迷茫的是，停車費到底該不該收？該由誰來收？法律究竟是怎樣規(guī)定的？如果需要收取，收多少才算合適？對這一系列問題，由于所站立場不同，業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)往往各執(zhí)一詞。由于國家沒有明確的規(guī)定，長期以來，小區(qū)停車收費的問題一直是法律界爭議的焦點。
●案例 兩元停車費引發(fā)糾紛
今年4月的一天，鄭州市花園路某小區(qū)發(fā)生了一起非常轟動的“堵*”，起因是兩元錢的臨時停車費。
記者當天也趕赴了現(xiàn)場，據(jù)目擊者稱，中午12時20分左右，一男子駕駛一輛馬自達轎車從小區(qū)北門出來。“卡呢？”“沒有?！薄敖诲X，兩元！”“不交！”“不交不讓出門！”“那我就堵門！”男子一打方向盤，把車橫在大門口。
由于這輛車堵在小區(qū)門口，其他業(yè)主的車輛都無法進出，司機和保安還發(fā)生了激烈爭吵。保安認為，他履行了自己的職責，因為公司規(guī)定沒有辦理停車卡的，就得交臨時停車費。
僵持近一小時后，在110民警的調(diào)解下，男子如愿以償?shù)亻_車走了。
為何這名男子非要較真兒這兩元錢？業(yè)主楊先生道出了事情原委，原來，物業(yè)公司收取的停車費太高，很多業(yè)主不愿辦停車卡。據(jù)了解，該小區(qū)露天停車場的停車費是每月40元。有車業(yè)主的看法是，反正是露天停放，還不如停在馬路邊。這就導致了業(yè)主亂停車與物業(yè)之間的矛盾被激化。
●爭執(zhí) 停車位收費，業(yè)主物業(yè)各有委屈
占業(yè)主的地兒，還要收業(yè)主的錢？
“物業(yè)公司憑啥立牌子、畫方框收費？”家住東風路某小區(qū)的“有車族”牛先生認為，《物業(yè)管理條例》明確規(guī)定，小區(qū)內(nèi)公用部分、公用設(shè)施的所有權(quán)屬于全體業(yè)主共有。而所謂的道路停車位，實際上都是由小區(qū)地面（公共場所）空地改成的停車場，應(yīng)該屬于小區(qū)全體業(yè)主所有；此外，地下公共停車位也應(yīng)當屬于全體業(yè)主共有，物業(yè)公司不該收取這兩種停車費。
家住中原路某小區(qū)的劉先生告訴記者，他所住小區(qū)每月收取停車費60元，比物業(yè)費還多，但物業(yè)公司從來沒有向業(yè)主公示過這筆錢哪里去了。“用我們的地收我們的錢，總該讓我們知道這筆錢的用處吧！”劉先生不滿地說。
盡管有不少業(yè)主質(zhì)疑，但也有很多業(yè)主在采訪中表示，支持收取停車費。“有車族”徐女士告訴記者，他們小區(qū)只有200多個道路停車位，卻有近400輛私家車，交了錢最起碼能保證有一個屬于自己的車位。
無車的李女士認為，停車費應(yīng)該收，否則小區(qū)內(nèi)亂停車的現(xiàn)象太嚴重。
停車費用在哪兒，物業(yè)公司有說法
在采訪中，不少物業(yè)從業(yè)人員向記者表示，物業(yè)公司如果不收取公共停車費，其實是損害了其他無車業(yè)主的利益。
汽車進入小區(qū)，勢必對小區(qū)內(nèi)的道路進行損壞。物業(yè)公司都是從車位費中拿出錢對小區(qū)道路進行維護。
“汽車在外面的道路上跑，交通部門還收取部分道路養(yǎng)護費，難道在小區(qū)內(nèi)跑就不能收??？”一位物業(yè)公司的副總這樣說。
也有物業(yè)公司認為，目前很多小區(qū)的實際停車位都滿足不了業(yè)主停車的需求，如果不收取停車費，車輛肯定會在小區(qū)內(nèi)亂停亂放，這樣的后果更嚴重。
針對與業(yè)主之間存在的分歧，有一些物業(yè)公司對停車費提出了“三分制”的建議，即停車費的使用，三分之一用于小區(qū)舉辦文藝體育等公益活動；三分之一用于小區(qū)道路等公共設(shè)施的維修；剩下三分之一用于支付物業(yè)工作人員的工資。
●專家釋疑
小區(qū)停車，收費有標準
“鄭州市對小區(qū)車輛停放，早就制定了收費標準?！编嵵菔形飿I(yè)與房地產(chǎn)協(xié)會秘書長武鳳翔說，2004年8月1日，《鄭州市物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法（試行）》開始實施，與其同時實施的附件《鄭州市普通住宅區(qū)車輛停放服務(wù)收費標準》（以下簡稱《標準》）則對此進行了具體的規(guī)定。
依據(jù)《標準》，機動車在小區(qū)地下停車場的車位使用費收費標準為每輛120～160元/月，扣除人工、損耗等物業(yè)服務(wù)成本后，收取的停車費主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
道路停車位收費，業(yè)主說了算
鄭州市物價局有關(guān)負責人表示，盡管《標準》只規(guī)定了小區(qū)地下停車場的收費標準，但小區(qū)內(nèi)的道路、樓宇之間的空地，屬于全體業(yè)主的分攤面積，為全體業(yè)主共有。因此小區(qū)道路停車位的產(chǎn)權(quán)屬于小區(qū)業(yè)主共有，是否收費當然也應(yīng)該由業(yè)主說了算，需要通過業(yè)主委員會征求廣大業(yè)主的意見后，與物業(yè)公司共同約定。
停車收益按產(chǎn)權(quán)劃分
“‘誰投資、誰受益’是一項基本的劃分準則，應(yīng)當按產(chǎn)權(quán)歸屬確定停車收益到底歸誰?！编嵵菔蟹抗芫治飿I(yè)處處長陳守義說，目前，小區(qū)停車位大致可分為3種情況：
1.道路停車位，由于產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主共有，因此除了物業(yè)公司的管理成本外，其他收益應(yīng)為小區(qū)全體業(yè)主共有。
2.自有產(chǎn)權(quán)的停車位，沒有公共收益，擁有停車位產(chǎn)權(quán)的業(yè)主所交費用應(yīng)當叫做停車位物業(yè)費或管理費，具體標準由業(yè)主和物業(yè)公司自行約定。
3.地下停車位。如果業(yè)主購房款中不含地下停車位的公攤，則收益不屬于業(yè)主共有，開發(fā)商可以辦理停車位產(chǎn)權(quán)；如果業(yè)主購房款中含有地下停車位的公攤，則該項收益除扣除物業(yè)公司的管理成本外，應(yīng)歸業(yè)主共有。
目前，對第3項內(nèi)容的規(guī)定，在法律上仍是空白，屬于爭論的焦點。很多開發(fā)商往往在售房時承諾地下公共停車場屬于業(yè)主，但自己又偷偷辦理產(chǎn)權(quán)證。因此，業(yè)主購房時要留下所有票據(jù)、合同文件以及廣告宣傳頁，能攜帶相機拍下沙盤的原樣。這樣，一旦小區(qū)的建設(shè)與開發(fā)商的承諾不一致而發(fā)生糾紛時，可以持保存的證據(jù)，向法院起訴開發(fā)商欺詐。
收益半年公示一次
武鳳翔認為，按照國家規(guī)定，所有商品都應(yīng)當明碼標價。一般情況下，物業(yè)公司每半年應(yīng)公布一次小區(qū)因物業(yè)管理所產(chǎn)生費用的明細表，其中應(yīng)包括屬于全體業(yè)主共有的停車位收益。
“知道收益有多少還不夠，從利益上看，更重要的是如何管理這些收益?！标愂亓x提醒說。
“停車位的收益應(yīng)用于維修小區(qū)道路，這樣更有針對性?！蔽澍P翔表示，從現(xiàn)實情況來看，業(yè)主委員會可以委托物業(yè)公司代為設(shè)立單獨賬戶。賬戶內(nèi)的資金如何使用應(yīng)當由業(yè)主委員會決定，物業(yè)公司可持相關(guān)憑證報銷。
●鏈接“北京經(jīng)驗”值得借鑒
據(jù)北京娛樂信報報道，今年2月，北京市發(fā)改委發(fā)布《北京市居住區(qū)機動車停放收費管理辦法(征求意見稿)》（簡稱意見稿），公開征求意見。
意見稿規(guī)定，小區(qū)業(yè)主要遵守業(yè)主大會決議，除臨時進出小區(qū)停放車輛外，其他機動車停放人應(yīng)與停車管理單位簽訂停車管理服務(wù)協(xié)議，協(xié)議一般應(yīng)包括收費價格、管理責任、管理期限以及違約責任等內(nèi)容。
此外，居住區(qū)露天機動車停車場（位）的經(jīng)營收益應(yīng)主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會決定使用。非露天機動車停車場(位)的經(jīng)營收益按照所有權(quán)進行分配。停車管理企業(yè)應(yīng)每年不少于一次公布停車管理服務(wù)費用的收支情況。
停車管理企業(yè)收取機動車停放管理服務(wù)費后，應(yīng)維護車輛停放秩序，杜絕事故隱患，因看管不善造成停放車輛丟失或者損壞的，應(yīng)當依法或協(xié)議承擔賠償責任。
●案例 兩元停車費引發(fā)糾紛
今年4月的一天，鄭州市花園路某小區(qū)發(fā)生了一起非常轟動的“堵*”，起因是兩元錢的臨時停車費。
記者當天也趕赴了現(xiàn)場，據(jù)目擊者稱，中午12時20分左右，一男子駕駛一輛馬自達轎車從小區(qū)北門出來。“卡呢？”“沒有?！薄敖诲X，兩元！”“不交！”“不交不讓出門！”“那我就堵門！”男子一打方向盤，把車橫在大門口。
由于這輛車堵在小區(qū)門口，其他業(yè)主的車輛都無法進出，司機和保安還發(fā)生了激烈爭吵。保安認為，他履行了自己的職責，因為公司規(guī)定沒有辦理停車卡的，就得交臨時停車費。
僵持近一小時后，在110民警的調(diào)解下，男子如愿以償?shù)亻_車走了。
為何這名男子非要較真兒這兩元錢？業(yè)主楊先生道出了事情原委，原來，物業(yè)公司收取的停車費太高，很多業(yè)主不愿辦停車卡。據(jù)了解，該小區(qū)露天停車場的停車費是每月40元。有車業(yè)主的看法是，反正是露天停放，還不如停在馬路邊。這就導致了業(yè)主亂停車與物業(yè)之間的矛盾被激化。
●爭執(zhí) 停車位收費，業(yè)主物業(yè)各有委屈
占業(yè)主的地兒，還要收業(yè)主的錢？
“物業(yè)公司憑啥立牌子、畫方框收費？”家住東風路某小區(qū)的“有車族”牛先生認為，《物業(yè)管理條例》明確規(guī)定，小區(qū)內(nèi)公用部分、公用設(shè)施的所有權(quán)屬于全體業(yè)主共有。而所謂的道路停車位，實際上都是由小區(qū)地面（公共場所）空地改成的停車場，應(yīng)該屬于小區(qū)全體業(yè)主所有；此外，地下公共停車位也應(yīng)當屬于全體業(yè)主共有，物業(yè)公司不該收取這兩種停車費。
家住中原路某小區(qū)的劉先生告訴記者，他所住小區(qū)每月收取停車費60元，比物業(yè)費還多，但物業(yè)公司從來沒有向業(yè)主公示過這筆錢哪里去了。“用我們的地收我們的錢，總該讓我們知道這筆錢的用處吧！”劉先生不滿地說。
盡管有不少業(yè)主質(zhì)疑，但也有很多業(yè)主在采訪中表示，支持收取停車費。“有車族”徐女士告訴記者，他們小區(qū)只有200多個道路停車位，卻有近400輛私家車，交了錢最起碼能保證有一個屬于自己的車位。
無車的李女士認為，停車費應(yīng)該收，否則小區(qū)內(nèi)亂停車的現(xiàn)象太嚴重。
停車費用在哪兒，物業(yè)公司有說法
在采訪中，不少物業(yè)從業(yè)人員向記者表示，物業(yè)公司如果不收取公共停車費，其實是損害了其他無車業(yè)主的利益。
汽車進入小區(qū)，勢必對小區(qū)內(nèi)的道路進行損壞。物業(yè)公司都是從車位費中拿出錢對小區(qū)道路進行維護。
“汽車在外面的道路上跑，交通部門還收取部分道路養(yǎng)護費，難道在小區(qū)內(nèi)跑就不能收??？”一位物業(yè)公司的副總這樣說。
也有物業(yè)公司認為，目前很多小區(qū)的實際停車位都滿足不了業(yè)主停車的需求，如果不收取停車費，車輛肯定會在小區(qū)內(nèi)亂停亂放，這樣的后果更嚴重。
針對與業(yè)主之間存在的分歧，有一些物業(yè)公司對停車費提出了“三分制”的建議，即停車費的使用，三分之一用于小區(qū)舉辦文藝體育等公益活動；三分之一用于小區(qū)道路等公共設(shè)施的維修；剩下三分之一用于支付物業(yè)工作人員的工資。
●專家釋疑
小區(qū)停車，收費有標準
“鄭州市對小區(qū)車輛停放，早就制定了收費標準?！编嵵菔形飿I(yè)與房地產(chǎn)協(xié)會秘書長武鳳翔說，2004年8月1日，《鄭州市物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法（試行）》開始實施，與其同時實施的附件《鄭州市普通住宅區(qū)車輛停放服務(wù)收費標準》（以下簡稱《標準》）則對此進行了具體的規(guī)定。
依據(jù)《標準》，機動車在小區(qū)地下停車場的車位使用費收費標準為每輛120～160元/月，扣除人工、損耗等物業(yè)服務(wù)成本后，收取的停車費主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
道路停車位收費，業(yè)主說了算
鄭州市物價局有關(guān)負責人表示，盡管《標準》只規(guī)定了小區(qū)地下停車場的收費標準，但小區(qū)內(nèi)的道路、樓宇之間的空地，屬于全體業(yè)主的分攤面積，為全體業(yè)主共有。因此小區(qū)道路停車位的產(chǎn)權(quán)屬于小區(qū)業(yè)主共有，是否收費當然也應(yīng)該由業(yè)主說了算，需要通過業(yè)主委員會征求廣大業(yè)主的意見后，與物業(yè)公司共同約定。
停車收益按產(chǎn)權(quán)劃分
“‘誰投資、誰受益’是一項基本的劃分準則，應(yīng)當按產(chǎn)權(quán)歸屬確定停車收益到底歸誰?！编嵵菔蟹抗芫治飿I(yè)處處長陳守義說，目前，小區(qū)停車位大致可分為3種情況：
1.道路停車位，由于產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主共有，因此除了物業(yè)公司的管理成本外，其他收益應(yīng)為小區(qū)全體業(yè)主共有。
2.自有產(chǎn)權(quán)的停車位，沒有公共收益，擁有停車位產(chǎn)權(quán)的業(yè)主所交費用應(yīng)當叫做停車位物業(yè)費或管理費，具體標準由業(yè)主和物業(yè)公司自行約定。
3.地下停車位。如果業(yè)主購房款中不含地下停車位的公攤，則收益不屬于業(yè)主共有，開發(fā)商可以辦理停車位產(chǎn)權(quán)；如果業(yè)主購房款中含有地下停車位的公攤，則該項收益除扣除物業(yè)公司的管理成本外，應(yīng)歸業(yè)主共有。
目前，對第3項內(nèi)容的規(guī)定，在法律上仍是空白，屬于爭論的焦點。很多開發(fā)商往往在售房時承諾地下公共停車場屬于業(yè)主，但自己又偷偷辦理產(chǎn)權(quán)證。因此，業(yè)主購房時要留下所有票據(jù)、合同文件以及廣告宣傳頁，能攜帶相機拍下沙盤的原樣。這樣，一旦小區(qū)的建設(shè)與開發(fā)商的承諾不一致而發(fā)生糾紛時，可以持保存的證據(jù)，向法院起訴開發(fā)商欺詐。
收益半年公示一次
武鳳翔認為，按照國家規(guī)定，所有商品都應(yīng)當明碼標價。一般情況下，物業(yè)公司每半年應(yīng)公布一次小區(qū)因物業(yè)管理所產(chǎn)生費用的明細表，其中應(yīng)包括屬于全體業(yè)主共有的停車位收益。
“知道收益有多少還不夠，從利益上看，更重要的是如何管理這些收益?！标愂亓x提醒說。
“停車位的收益應(yīng)用于維修小區(qū)道路，這樣更有針對性?！蔽澍P翔表示，從現(xiàn)實情況來看，業(yè)主委員會可以委托物業(yè)公司代為設(shè)立單獨賬戶。賬戶內(nèi)的資金如何使用應(yīng)當由業(yè)主委員會決定，物業(yè)公司可持相關(guān)憑證報銷。
●鏈接“北京經(jīng)驗”值得借鑒
據(jù)北京娛樂信報報道，今年2月，北京市發(fā)改委發(fā)布《北京市居住區(qū)機動車停放收費管理辦法(征求意見稿)》（簡稱意見稿），公開征求意見。
意見稿規(guī)定，小區(qū)業(yè)主要遵守業(yè)主大會決議，除臨時進出小區(qū)停放車輛外，其他機動車停放人應(yīng)與停車管理單位簽訂停車管理服務(wù)協(xié)議，協(xié)議一般應(yīng)包括收費價格、管理責任、管理期限以及違約責任等內(nèi)容。
此外，居住區(qū)露天機動車停車場（位）的經(jīng)營收益應(yīng)主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會決定使用。非露天機動車停車場(位)的經(jīng)營收益按照所有權(quán)進行分配。停車管理企業(yè)應(yīng)每年不少于一次公布停車管理服務(wù)費用的收支情況。
停車管理企業(yè)收取機動車停放管理服務(wù)費后，應(yīng)維護車輛停放秩序，杜絕事故隱患，因看管不善造成停放車輛丟失或者損壞的，應(yīng)當依法或協(xié)議承擔賠償責任。