A小區(qū),如同北京許多住宅項(xiàng)目一樣,也存在著物業(yè)管理者、開發(fā)商和業(yè)主的矛盾。這個小區(qū)里一處原本是綠地的地方被開發(fā)商蓋起了一棟小樓,工地圍墻上寫滿了業(yè)主的標(biāo)語。在小區(qū)入口處的一面墻上,也有“維權(quán)”的標(biāo)語。
今年夏天的某個晚上,派出所兩位民警、街道文明辦的一位干部、居委會籌委會書記來到一位業(yè)主家中,這位業(yè)主在“維權(quán)”中發(fā)揮著較為重要的作用。兩位民警說,現(xiàn)在北京正在評比文明社區(qū),A小區(qū)也要參加評比,小區(qū)里的標(biāo)語雖然沒有違法,但不合適,要刷掉。
業(yè)主說,你們今天來的目的是軟硬兼施,恩威并用,我答不答應(yīng)你們都會去做。刷墻可以,但字我們一定還會寫的。
警察說,我們涂了,你刷;我們又涂了,你又刷;我們再來就不好了。
業(yè)主說,你們來找我,我早就有這個思想準(zhǔn)備,我連黑社會找我都想到了,可是我參加維權(quán)那天起就沒準(zhǔn)備回頭。
以上是他們交談過程中出現(xiàn)的幾句對話。
幾天之后,街道干部試探性地刷掉了小區(qū)入口處的標(biāo)語,這一行動與部分業(yè)主發(fā)生糾紛,有業(yè)主打110找來巡警,隨后雙方人員被帶到派出所。有業(yè)主詢問街道干部,為什么不替人民作主,與開發(fā)商溝通促成矛盾的解決。街道干部回答,我們找過開發(fā)商,但政府做什么事情沒必要告訴你。水平有限的街道干部和把知情權(quán)當(dāng)作一項(xiàng)民主權(quán)利的業(yè)主在這句話上沒有什么溝通的可能。派出所在簡單的詢問之后,也不能解決什么實(shí)質(zhì)問題,被刷白的墻上很快又被涂上標(biāo)語。
這個“刷墻”故事在該小區(qū)論壇上引起激烈反應(yīng),有人找到了北京市文明辦的主頁,在上面留言表達(dá)對“虛假評選文明小區(qū)”的不滿。
A小區(qū)在入住一年半之后還沒有成立業(yè)主委員會,而居委會籌委會的辦公室已經(jīng)開始工作,似乎是配合文明小區(qū)的評選,他們開展的一項(xiàng)工作是讓居住在該小區(qū)內(nèi)的老干部登記造冊,有宗教信仰者也要登記。作為權(quán)力機(jī)構(gòu)最基層單位的居委會,并沒有為物業(yè)矛盾的解決做多少努力,他們的任務(wù)是貫徹上面的意圖。
在網(wǎng)絡(luò)上存在著“北京業(yè)主委員會聯(lián)盟”的主頁,該聯(lián)盟的口號是“為目前北京糾紛頻發(fā)的房地產(chǎn)市場尋找出口!”他們說:“我們不想砸爛房地產(chǎn)市場,因?yàn)檫@個市場有我們自己的財產(chǎn)和我們的家。”北京此起彼伏的物業(yè)糾紛似乎在印證一句古老的美國話:“人們不會為保護(hù)自由而團(tuán)結(jié),但會為保護(hù)自己的財產(chǎn)而團(tuán)結(jié)?!比欢?,在現(xiàn)實(shí)中,這樣的團(tuán)結(jié)并沒有多少作用。
5月14日,北京九龍花園業(yè)主李建國被打成重傷,隨后在北京其他小區(qū)出現(xiàn)了為李建國募捐籌款的舉動,在一定程度上,“為家園而戰(zhàn)”成為一種普遍的訴求,但這一惡性事件的直接結(jié)果是,九龍花園業(yè)主委員會的“籌委”人數(shù)縮減了,暴力事件讓人心生憂慮。據(jù)有關(guān)報道,自李建國被打后,九龍花園臨時業(yè)主委員會委員從30多人減至5人。5月30日,業(yè)委會召開有關(guān)會議時,沒有一個男性業(yè)主到場。鵬潤家園打人案、李建國被打案都被懷疑與黑社會勢力有關(guān),而北京警方對這兩起案件遲遲不能偵破,即使沒有更縱容開發(fā)商與物業(yè)公司繼續(xù)漠視業(yè)主的權(quán)利,也實(shí)實(shí)在在強(qiáng)化了業(yè)主們的無助感。
有媒體報道,李建國的妻子劉越春有這樣的擔(dān)心,“當(dāng)我們真正拿起武器捍衛(wèi)自己的利益時,也許我們已經(jīng)犯法了”。這句話里蘊(yùn)含著“以暴制暴”的沖動,但更多是善良軟弱者的阿Q式的自我安慰,九龍花園的做法是從外面聘請一位“業(yè)主主任”或者稱“業(yè)主顧問”。
北京隆安律師事務(wù)所律師秦兵,以起草《204條購房合同補(bǔ)充協(xié)議》在京城房地產(chǎn)界聲名鵲起,他從今年3月起開始醞釀一種新的服務(wù)模式,將業(yè)主委員會的運(yùn)作商業(yè)化。具體辦法是,秦兵可為小區(qū)的業(yè)主委員會推舉專業(yè)負(fù)責(zé)人,但此負(fù)責(zé)人是有償服務(wù)。這筆費(fèi)用由該小區(qū)業(yè)主均攤。
在一次研討會上,秦兵律師說:“像九龍花園、望京A5這樣的小區(qū),屬于中產(chǎn)階層聚集地,業(yè)主們有能力和財力去聘請一位優(yōu)秀代表。希望在不久的將來,業(yè)主委員會商業(yè)化的運(yùn)作模式能夠推廣,并逐步形成一個產(chǎn)業(yè)?!倍本┦袊临Y源和房屋管理局物業(yè)管理處處長劉剛認(rèn)為,招聘來的業(yè)主主任能否代表大多數(shù)業(yè)主的利益是關(guān)鍵問題,目前,北京市政府在此方面還沒有明確規(guī)定,“我們將盡快督促有關(guān)法規(guī)的出臺”。
看來,業(yè)主委員會不能是一個“雷鋒式”的機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)為所有業(yè)主和物業(yè)管理者吵架責(zé)任卻不拿一分錢,而“業(yè)主委員會商業(yè)化的運(yùn)作模式”似乎也有這樣的前提:與物業(yè)管理者的斗爭是長期的,他們需要監(jiān)督。同時外聘而來的、既不是法人代表也不是社會團(tuán)體代表的“業(yè)主主任”也需要監(jiān)督。九龍花園為其聘請的業(yè)主顧問支付的年薪是6萬元。商業(yè)社會的道德淪喪之處就在于一切都要用商業(yè)手段去解決,以至于遺忘了原本的社會規(guī)范——為什么要花6萬塊再請一個“民間的居委會主任”?
我們清楚地看到城市生活結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化。業(yè)主委員會跟居委會一起被瓦解了,舊規(guī)則的作用在衰弱,而新規(guī)則還沒有得到建立。
今年夏天的某個晚上,派出所兩位民警、街道文明辦的一位干部、居委會籌委會書記來到一位業(yè)主家中,這位業(yè)主在“維權(quán)”中發(fā)揮著較為重要的作用。兩位民警說,現(xiàn)在北京正在評比文明社區(qū),A小區(qū)也要參加評比,小區(qū)里的標(biāo)語雖然沒有違法,但不合適,要刷掉。
業(yè)主說,你們今天來的目的是軟硬兼施,恩威并用,我答不答應(yīng)你們都會去做。刷墻可以,但字我們一定還會寫的。
警察說,我們涂了,你刷;我們又涂了,你又刷;我們再來就不好了。
業(yè)主說,你們來找我,我早就有這個思想準(zhǔn)備,我連黑社會找我都想到了,可是我參加維權(quán)那天起就沒準(zhǔn)備回頭。
以上是他們交談過程中出現(xiàn)的幾句對話。
幾天之后,街道干部試探性地刷掉了小區(qū)入口處的標(biāo)語,這一行動與部分業(yè)主發(fā)生糾紛,有業(yè)主打110找來巡警,隨后雙方人員被帶到派出所。有業(yè)主詢問街道干部,為什么不替人民作主,與開發(fā)商溝通促成矛盾的解決。街道干部回答,我們找過開發(fā)商,但政府做什么事情沒必要告訴你。水平有限的街道干部和把知情權(quán)當(dāng)作一項(xiàng)民主權(quán)利的業(yè)主在這句話上沒有什么溝通的可能。派出所在簡單的詢問之后,也不能解決什么實(shí)質(zhì)問題,被刷白的墻上很快又被涂上標(biāo)語。
這個“刷墻”故事在該小區(qū)論壇上引起激烈反應(yīng),有人找到了北京市文明辦的主頁,在上面留言表達(dá)對“虛假評選文明小區(qū)”的不滿。
A小區(qū)在入住一年半之后還沒有成立業(yè)主委員會,而居委會籌委會的辦公室已經(jīng)開始工作,似乎是配合文明小區(qū)的評選,他們開展的一項(xiàng)工作是讓居住在該小區(qū)內(nèi)的老干部登記造冊,有宗教信仰者也要登記。作為權(quán)力機(jī)構(gòu)最基層單位的居委會,并沒有為物業(yè)矛盾的解決做多少努力,他們的任務(wù)是貫徹上面的意圖。
在網(wǎng)絡(luò)上存在著“北京業(yè)主委員會聯(lián)盟”的主頁,該聯(lián)盟的口號是“為目前北京糾紛頻發(fā)的房地產(chǎn)市場尋找出口!”他們說:“我們不想砸爛房地產(chǎn)市場,因?yàn)檫@個市場有我們自己的財產(chǎn)和我們的家。”北京此起彼伏的物業(yè)糾紛似乎在印證一句古老的美國話:“人們不會為保護(hù)自由而團(tuán)結(jié),但會為保護(hù)自己的財產(chǎn)而團(tuán)結(jié)?!比欢?,在現(xiàn)實(shí)中,這樣的團(tuán)結(jié)并沒有多少作用。
5月14日,北京九龍花園業(yè)主李建國被打成重傷,隨后在北京其他小區(qū)出現(xiàn)了為李建國募捐籌款的舉動,在一定程度上,“為家園而戰(zhàn)”成為一種普遍的訴求,但這一惡性事件的直接結(jié)果是,九龍花園業(yè)主委員會的“籌委”人數(shù)縮減了,暴力事件讓人心生憂慮。據(jù)有關(guān)報道,自李建國被打后,九龍花園臨時業(yè)主委員會委員從30多人減至5人。5月30日,業(yè)委會召開有關(guān)會議時,沒有一個男性業(yè)主到場。鵬潤家園打人案、李建國被打案都被懷疑與黑社會勢力有關(guān),而北京警方對這兩起案件遲遲不能偵破,即使沒有更縱容開發(fā)商與物業(yè)公司繼續(xù)漠視業(yè)主的權(quán)利,也實(shí)實(shí)在在強(qiáng)化了業(yè)主們的無助感。
有媒體報道,李建國的妻子劉越春有這樣的擔(dān)心,“當(dāng)我們真正拿起武器捍衛(wèi)自己的利益時,也許我們已經(jīng)犯法了”。這句話里蘊(yùn)含著“以暴制暴”的沖動,但更多是善良軟弱者的阿Q式的自我安慰,九龍花園的做法是從外面聘請一位“業(yè)主主任”或者稱“業(yè)主顧問”。
北京隆安律師事務(wù)所律師秦兵,以起草《204條購房合同補(bǔ)充協(xié)議》在京城房地產(chǎn)界聲名鵲起,他從今年3月起開始醞釀一種新的服務(wù)模式,將業(yè)主委員會的運(yùn)作商業(yè)化。具體辦法是,秦兵可為小區(qū)的業(yè)主委員會推舉專業(yè)負(fù)責(zé)人,但此負(fù)責(zé)人是有償服務(wù)。這筆費(fèi)用由該小區(qū)業(yè)主均攤。
在一次研討會上,秦兵律師說:“像九龍花園、望京A5這樣的小區(qū),屬于中產(chǎn)階層聚集地,業(yè)主們有能力和財力去聘請一位優(yōu)秀代表。希望在不久的將來,業(yè)主委員會商業(yè)化的運(yùn)作模式能夠推廣,并逐步形成一個產(chǎn)業(yè)?!倍本┦袊临Y源和房屋管理局物業(yè)管理處處長劉剛認(rèn)為,招聘來的業(yè)主主任能否代表大多數(shù)業(yè)主的利益是關(guān)鍵問題,目前,北京市政府在此方面還沒有明確規(guī)定,“我們將盡快督促有關(guān)法規(guī)的出臺”。
看來,業(yè)主委員會不能是一個“雷鋒式”的機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)為所有業(yè)主和物業(yè)管理者吵架責(zé)任卻不拿一分錢,而“業(yè)主委員會商業(yè)化的運(yùn)作模式”似乎也有這樣的前提:與物業(yè)管理者的斗爭是長期的,他們需要監(jiān)督。同時外聘而來的、既不是法人代表也不是社會團(tuán)體代表的“業(yè)主主任”也需要監(jiān)督。九龍花園為其聘請的業(yè)主顧問支付的年薪是6萬元。商業(yè)社會的道德淪喪之處就在于一切都要用商業(yè)手段去解決,以至于遺忘了原本的社會規(guī)范——為什么要花6萬塊再請一個“民間的居委會主任”?
我們清楚地看到城市生活結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化。業(yè)主委員會跟居委會一起被瓦解了,舊規(guī)則的作用在衰弱,而新規(guī)則還沒有得到建立。