我對“物業(yè)管理信托制”的理解

字號:

近一期《現(xiàn)代物業(yè)》雜志刊登了“物業(yè)管理信托制”的創(chuàng)立者舒可心、孟憲生兩位先生的文章,比較全面的介紹了這種新的物業(yè)管理機制。我談?wù)勛约旱目捶ā?BR>    一, 制度創(chuàng)新
    用通俗一點的說法,他們根據(jù)中國《信托法》和《物權(quán)法》設(shè)計出一種“民告官”的制度,那就是在小區(qū)內(nèi),任何一個業(yè)主、居民都可以依據(jù)“物業(yè)管理信托合同”告物業(yè)公司。而在這之前,單個業(yè)主很難告物業(yè)公司,業(yè)委會的精力、權(quán)力也有限,這些問題的出現(xiàn)到底是法規(guī)的原因還是司法實踐的問題或是其他問題?不管怎么說,這些問題加劇了小區(qū)內(nèi)業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾、沖突,而且向著沒有規(guī)則,不斷惡化的方向發(fā)展。
    舒孟版的制度創(chuàng)新,理論上使任何業(yè)主和居民告物業(yè)公司成為可能。應(yīng)該說,這個制度設(shè)計的理念沒有問題!其積極意義在于,一方面使業(yè)主的參與有的放矢,另外一方面,也使物業(yè)公司的管理更透明,更規(guī)范化,其實,對雙方,乃至對整個社會的公民建設(shè)都是有好處的。如果大家都有講理的地方和依據(jù),其結(jié)果是使大家都變得更理性。
    二, 促進社區(qū)自治
    沒有社區(qū)自治,就不可能有真正意義上的社會進步和公民訓(xùn)練。但自治的“把手”是什么?應(yīng)該是業(yè)主學(xué)習(xí)如何依法、理性的維護自己的利益,學(xué)會維護自己的利益,也就是公共利益,就等于學(xué)會了自治。而舒孟版的信托法提供了一個法律框架。這個框架也有利于業(yè)主和物業(yè)公司協(xié)商。其實,在實踐中,我們碰到的問題常常是:業(yè)主并不知道自己需要什么樣的服務(wù),(或者,大家的意見難以一致)而物業(yè)公司也不知道如何滿足業(yè)主的需求。一個人不知道他的需求,你怎么滿足?合同談判,作為一種利益博弈,信托制提供了更好的平臺。(物業(yè)管理合同范本應(yīng)該參考)
    三, 信托制可能存在的問題
    其實,任何一種制度都不可能完美,關(guān)鍵是它是否有可操作性?制度設(shè)計的核心理念是否有問題?相關(guān)各方,包括制度的執(zhí)行者的素質(zhì)、習(xí)慣和整個社會、司法環(huán)境如何?作為一種新制度的實踐者,朗琴園出了問題,但那不是制度的問題,而是人的問題。如果一定要說制度與朗琴園問題的關(guān)系,那么,恰恰是這種制度的公開信及早暴露了人的問題。這從反面證明了這種創(chuàng)新制度的優(yōu)越性!它成功了!
    另外一個問題是:制度有了,怎么執(zhí)行?業(yè)主的素質(zhì)是決定因素。應(yīng)該說,浪琴園業(yè)主的素質(zhì)是高的,他們能按制度設(shè)計實踐,發(fā)現(xiàn)問題,敢于面對。這很了不起!
    大的司法環(huán)境和政府主管部門的態(tài)度也很重要,整個物業(yè)管理行業(yè)對這種新制度的理解、支持也很重要。我建議大家不分敏感、挑剔。如果一個制度能把理不清的問題理清楚,這對各方面都是好事!(特別是制度設(shè)計者都是業(yè)內(nèi)有多年實踐經(jīng)驗的資深人士!他們的想法不是來自書本,而是來自實踐。這一點非常重要)當一個制度給了人權(quán)力,其實,它同時也要求權(quán)力人盡自己的責(zé)任和義務(wù)。如果達到這樣的均衡,那么,對業(yè)主,對社區(qū),對物業(yè)管理乃至對政府的主管部門都是好事!其實,我們都清楚,今天,問題的關(guān)鍵是:業(yè)主對自己的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)不太清楚,物業(yè)公司又不是業(yè)主的老師,沒義務(wù),沒資格給業(yè)主上課,導(dǎo)致物業(yè)公司在服務(wù)對象不清楚時,干脆就提供糊涂的服務(wù)。而作為裁判,政府和司法機關(guān)又常常在各方面利益糾纏不清的情況下,難以決定該怎么辦。終,物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)就成了一鍋粥!現(xiàn)在,有人把這鍋粥弄清了,我們應(yīng)該有一種積極的態(tài)度去認真思考,實踐。
    希望在不久的將來,我們可以看到比較成功的實踐者。讓這種新制度為社區(qū)建設(shè)帶來積極變化。其中包括業(yè)主自治能力的增強和物業(yè)管理水平的提高。